(2025年)青海省海東市中央遴選筆試練習題(B卷)試題及參考答案一、案例分析題（30分）材料1：2024年以來，青海省海東市某縣積極推進鄉(xiāng)村振興示范村建設，選取A、B、C三個基礎較好的行政村作為試點。A村依托當地傳統釀醋工藝，引入企業(yè)投資建設標準化醋廠，帶動30余戶村民參與生產，但因市場推廣不足，產品主要銷往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產值僅80萬元；B村流轉500畝土地發(fā)展高原夏菜種植，與西寧某超市簽訂直供協議，但因冷鏈物流設施不完善，每年損耗率達25%，農戶實際收益未達預期；C村利用丹霞地貌資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，修建了觀景步道和農家樂，但因缺乏專業(yè)運營團隊，旅游旺季游客承載力不足，淡季則門可羅雀，村民參與度僅40%。材料2：2025年初，海東市鄉(xiāng)村振興局調研發(fā)現，三村共性問題突出：一是基層干部普遍存在“重項目引進、輕后續(xù)運營”傾向，項目落地后跟蹤指導不足；二是村集體與企業(yè)利益聯結機制松散，部分企業(yè)因利潤低減少投入；三是村民技能培訓針對性弱，A村醋廠工人僅接受過1次簡單操作培訓，B村菜農對病蟲害綠色防控技術掌握率不足30%；四是縣鄉(xiāng)兩級部門協同效率低，農業(yè)農村、商務、文旅等部門各自為政，項目資金分散使用。問題：結合材料，分析三村示范建設成效未達預期的原因，并提出針對性改進措施。（要求：原因分析全面，措施具體可行，300字左右）參考答案：原因分析：一是項目運營能力不足，市場拓展、冷鏈物流、旅游管理等配套環(huán)節(jié)薄弱；二是利益聯結機制不緊密，村企合作缺乏長期綁定的收益分配設計；三是人才支撐乏力，村民技能培訓流于形式，專業(yè)運營團隊缺失；四是部門協同低效，資源整合不到位，資金使用分散。改進措施：①強化運營服務：為A村引入電商團隊開展線上銷售，B村爭取冷鏈物流項目補貼，C村與文旅公司合作開發(fā)“四季游”產品；②完善利益聯結：推廣“企業(yè)+村集體+農戶”分紅模式，明確企業(yè)最低收購價、村集體管理股占比；③加強人才培育：聯合職業(yè)院校開設釀醋工藝、蔬菜種植、旅游服務等專項培訓，每季度至少2次實操指導；④優(yōu)化部門協同：建立鄉(xiāng)村振興項目聯席會議制度，統籌農業(yè)、商務、文旅等部門資金，按“產業(yè)類型”打包支持重點項目。二、對策建議題（25分）材料：海東市作為青?！皷|大門”，是蘭西城市群重要節(jié)點城市。近年來，該市積極推進“數字政府”建設，在政務服務“一網通辦”、基層治理“智慧平臺”等方面取得進展，但基層干部反映仍存在突出問題：某區(qū)政務服務平臺與省醫(yī)保、人社系統數據未打通，群眾辦理醫(yī)保轉移需重復提交材料；某鄉(xiāng)“智慧治理平臺”僅用于錄入人口信息，未對接公安、民政等部門數據，網格員仍需上門核查；某村安裝的“數字監(jiān)控”設備因運維經費不足，60%處于故障狀態(tài)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對數字化工具操作不熟練，45歲以上干部使用平臺時需年輕同事協助。問題：針對海東市基層數字化治理中的“數據壁壘”“平臺空轉”“設備閑置”“能力短板”問題，提出解決建議。（要求：分點作答，措施具體，400字左右）參考答案：1.破除數據壁壘：推動“一數一源”改革，由市大數據局牽頭，梳理政務數據目錄，明確醫(yī)保、人社、公安等部門數據共享責任清單；開發(fā)跨部門數據接口，在保護隱私前提下，實現人口、社保、醫(yī)保等基礎數據“一次錄入、全域共享”；建立數據共享考核機制，對拒不共享數據的單位通報批評。2.激活平臺效能：開展“平臺賦能”專項行動，組織業(yè)務部門梳理基層治理高頻事項（如低保審核、矛盾調解），推動“智慧治理平臺”與公安“一標三實”、民政“救助系統”等對接，實現“平臺+業(yè)務”深度融合；建立平臺使用負面清單，對連續(xù)3個月無實質性操作的賬號進行功能限制。3.保障設備運維：將數字設備運維經費納入市、縣財政預算，按“誰使用、誰負責”原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)為運維主體；推廣“以租代建”模式，與通信企業(yè)合作，由企業(yè)提供設備維護服務，政府按效果付費；建立設備運行監(jiān)測系統，對故障設備自動預警，24小時內派單維修。4.提升干部能力：實施“數字素養(yǎng)提升工程”，分層分類開展培訓——對45歲以上干部，重點培訓平臺基礎操作和常見問題解決；對年輕干部，增設數據分析、場景化應用等課程；組建“數字助手”團隊，由大數據局技術骨干包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每周現場指導1次；將數字化工具使用納入干部考核，占比不低于15%。三、公文寫作題（25分）材料：2025年5月，海東市委統戰(zhàn)部擬開展“鑄牢中華民族共同體意識·河湟文化月”活動，主題為“同繪團結畫·共譜河湟情”，時間為6月1日—30日，內容包括：①河湟文化非遺展（6月10日，市文化公園），展示平弦、河湟皮影、撒拉族刺繡等12項非遺；②“民族團結一家親”社區(qū)文藝匯演（6月15日—20日，六區(qū)兩縣各選1個社區(qū)）；③“我身邊的民族團結故事”征集（6月1日—25日，通過“海東統戰(zhàn)”微信公眾號投稿）；④民族政策知識競賽（6月28日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組隊參賽）。要求各縣區(qū)委統戰(zhàn)部、市直相關單位配合，活動經費由市財政專項撥付，需下發(fā)通知部署。問題：根據材料，撰寫一份《關于開展“鑄牢中華民族共同體意識·河湟文化月”活動的通知》。（要求：格式規(guī)范，內容完整，500字左右）參考答案：關于開展“鑄牢中華民族共同體意識·河湟文化月”活動的通知各縣區(qū)委統戰(zhàn)部，市直各相關單位：為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，充分發(fā)揮河湟文化在鑄牢中華民族共同體意識中的浸潤作用，經市委同意，決定開展“鑄牢中華民族共同體意識·河湟文化月”活動?，F將有關事項通知如下：一、活動主題同繪團結畫·共譜河湟情二、活動時間2025年6月1日—30日三、活動內容（一）河湟文化非遺展：6月10日在市文化公園舉辦，集中展示平弦、河湟皮影、撒拉族刺繡等12項市級以上非遺項目，同步開展非遺傳承人現場技藝演示。（二）“民族團結一家親”社區(qū)文藝匯演：6月15日—20日，六區(qū)兩縣各選定1個社區(qū)，組織轄區(qū)內各民族群眾自編自導文藝節(jié)目，突出“共同參與、共同展示”特點。（三）“我身邊的民族團結故事”征集：6月1日—25日，通過“海東統戰(zhàn)”微信公眾號接收投稿，內容為基層一線各民族交往交流交融的生動案例，優(yōu)秀作品將匯編成冊并宣傳推廣。（四）民族政策知識競賽：6月28日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組隊參賽，競賽內容涵蓋《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《青海省促進民族團結進步條例》等政策法規(guī)，設團體一、二、三等獎。四、工作要求（一）提高政治站位。各單位要充分認識活動的重要意義，明確分管領導和具體責任人，確保各項任務落到實處。（二）強化協同配合。市委統戰(zhàn)部負責統籌協調，市文旅局、市文聯協助做好非遺展和文藝匯演組織，市融媒體中心負責活動宣傳報道，各縣區(qū)需于5月25日前報送社區(qū)文藝匯演承辦點信息。（三）嚴格經費管理。活動經費由市財政專項撥付，各單位需嚴格執(zhí)行財務制度，確保?？顚Ｓ谩Ｖ泄埠|市委統戰(zhàn)部2025年5月XX日四、大作文題（40分）材料1：2024年，習近平總書記在青?？疾鞎r強調：“青海對國家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負有重大責任，必須承擔好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命。”海東市地處黃河上游，是祁連山生態(tài)屏障和黃土高原生態(tài)治理的重要連接帶，境內有青海湖流域、黃河流域兩大生態(tài)功能區(qū)。材料2：海東市統計局數據顯示，2024年全市GDP同比增長5.8%，其中新能源、高原特色農業(yè)、文化旅游等綠色產業(yè)占比達37%，較2020年提高12個百分點；但同時，傳統高耗能產業(yè)仍占工業(yè)總產值的45%，部分縣區(qū)為完成經濟指標，存在“挖山開礦”“毀林造田”等短視行為，生態(tài)保護與經濟發(fā)展的矛盾依然突出。問題：結合材料，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為主題，寫一篇議論文。（要求：觀點鮮明，論證充分，結合海東實際，1000字左右）參考答案：生態(tài)優(yōu)先不是發(fā)展的“緊箍咒”，而是高質量發(fā)展的“金鑰匙”。對于地處黃河上游、肩負“中華水塔”生態(tài)責任的海東來說，只有算清“生態(tài)賬”與“發(fā)展賬”的辯證關系，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，才能走出一條具有高原特色的綠色發(fā)展之路。生態(tài)優(yōu)先是海東的“根”與“魂”，必須融入發(fā)展血脈。從地理區(qū)位看，海東是祁連山生態(tài)屏障與黃土高原的過渡帶，境內湟水河、大通河等黃河支流年徑流量占全省黃河流域的28%，其生態(tài)狀況直接影響下游數億人的飲水安全。從歷史傳承看，河湟文化之所以生生不息，正是得益于“依山傍水、和諧共生”的生態(tài)智慧——互助土族的“輪歇耕作”、循化撒拉族的“林糧間作”，都是古人留給我們的綠色發(fā)展密碼。進入新時代，海東若仍走“先污染后治理”的老路，不僅會愧對“中華水塔”的使命，更會透支子孫后代的發(fā)展空間。2024年，樂都區(qū)因違規(guī)開采砂石導致湟水河部分河段泥沙含量超標，被中央生態(tài)環(huán)保督察通報，這一教訓深刻警示我們：生態(tài)紅線碰不得，綠色底線越不得。綠色發(fā)展是海東的“破”與“立”，必須推動動能轉換。近年來，海東在綠色轉型中已邁出堅實步伐：民和縣依托光熱資源，建成百萬千瓦級光伏基地，每年減少碳排放120萬噸；化隆縣“拉面經濟”升級為“中央廚房+冷鏈配送”模式，帶動10萬群眾就業(yè)的同時，避免了傳統小餐館的油煙污染；互助縣打造“彩虹部落”文旅綜合體，將土族盤繡、安召舞等非遺轉化為旅游產品，年旅游收入突破5億元。這些實踐證明，綠色產業(yè)不是“賠本賺吆喝”，而是“既要綠水青山，又要金山銀山”的雙贏選擇。但也要看到，全市高耗能產業(yè)仍占工業(yè)半壁江山，部分干部存在“生態(tài)保護影響GDP”的錯誤認知。破解這一困局，關鍵要在“破”中求“立”：一方面，以“壯士斷腕”的決心淘汰落后產能，對不符合生態(tài)要求的項目“一票否決”；另一方面，以“繡花功夫”培育新動能，圍繞“光伏+生態(tài)治理”“高原夏菜+有機認證”“河湟文化+沉浸式體驗”等方向，打造綠色產業(yè)集群。生態(tài)與發(fā)展的“協奏曲”，需要全民共奏。綠色發(fā)展不是政府的“獨角戲”，而是全社會的“大合唱”。要強化制度引領，嚴格落實“河湖長制”“林長制”，將生態(tài)指標納入干部考核“硬杠杠”，讓“護綠”“增綠”成為干部的自覺行動；要激發(fā)市場活力，通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息等政策，引導企業(yè)加大綠色技術研發(fā)投入，如支持民和鎂業(yè)研發(fā)鎂基儲能材料，推動傳統冶金產業(yè)向新