建筑施工冬季安全管理實施方案一、背景與目的冬季氣候寒冷，雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣頻發(fā)，建筑施工現(xiàn)場易出現(xiàn)路面結(jié)冰、材料受凍、設(shè)備故障等問題，既威脅施工人員生命安全，也影響工程質(zhì)量與進度。為有效防范冬季施工安全風(fēng)險，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合項目實際，制定本實施方案，確保冬季施工安全有序推進。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，圍繞冬季施工特點，聚焦人員防護、現(xiàn)場管控、質(zhì)量保障三大核心，統(tǒng)籌安全與生產(chǎn)，通過細化措施、壓實責(zé)任，筑牢冬季施工安全防線。（二）工作目標(biāo)杜絕因冬季施工引發(fā)的坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒等安全事故，確保施工人員職業(yè)健康得到保障；關(guān)鍵工序（如混凝土澆筑、起重作業(yè)）安全可控，工程質(zhì)量符合規(guī)范要求；應(yīng)急響應(yīng)機制高效運轉(zhuǎn)，風(fēng)險隱患整改率100%。三、重點管理內(nèi)容（一）施工人員安全管理1.安全培訓(xùn)教育組織全員開展冬季施工安全專項培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋防凍防滑、防火防爆、臨時用電規(guī)范及應(yīng)急處置流程。針對新入場工人、特種作業(yè)人員，強化實操考核，確?！芭嘤?xùn)不合格不上崗”。2.個人防護保障為作業(yè)人員配發(fā)合格的防寒服、防滑鞋、安全帽、手套等防護用品，督促現(xiàn)場人員規(guī)范佩戴。高空作業(yè)人員需增加防風(fēng)繩、防滑腳墊等防護裝備，惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雪）時暫停高空作業(yè)。3.作息與健康管理合理調(diào)整作業(yè)時間，避免低溫時段（如凌晨、夜間）戶外作業(yè)，午間適當(dāng)延長休息時間。食堂供應(yīng)溫?zé)岵褪常鲈O(shè)姜茶、熱水供應(yīng)點，預(yù)防人員凍傷、感冒。定期排查作業(yè)人員健康狀況，患有心腦血管疾病、關(guān)節(jié)炎等人員，視情調(diào)整作業(yè)崗位。（二）施工現(xiàn)場安全管理1.防凍防滑管理對施工現(xiàn)場主干道、作業(yè)平臺、樓梯踏步等部位，及時清理積雪、積水，鋪設(shè)防滑草墊或撒布融雪劑（避免腐蝕鋼筋、混凝土的區(qū)域需采用人工清理）。腳手架、塔吊基礎(chǔ)周邊做好排水，防止凍脹導(dǎo)致基礎(chǔ)沉降；模板、鋼筋等材料堆場應(yīng)墊高架空，避免受凍受潮。2.防火防爆管理施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用大功率明火取暖（如電爐、煤爐），宿舍區(qū)配備煙感報警器、滅火器，每日檢查用電線路，杜絕私拉亂接。氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆品應(yīng)分類存放于陰涼通風(fēng)處，間距不小于5米，與火源距離不小于10米；焊接作業(yè)前清理周邊易燃物，配備接火斗，作業(yè)后確認(rèn)無明火殘留。3.臨時用電管理檢查配電箱、開關(guān)箱的防雨、防雪、防凍措施，加裝保溫罩或移至室內(nèi)；停用設(shè)備應(yīng)拉閘斷電，插頭插座保持干燥。電纜線避免直接鋪設(shè)在冰雪或積水區(qū)域，需架空或穿管保護；電動工具使用前檢查絕緣性能，潮濕環(huán)境作業(yè)需采用Ⅱ類或Ⅲ類工具。4.起重機械與腳手架管理塔吊、施工電梯等設(shè)備，作業(yè)前檢查制動器靈敏度、鋼絲繩磨損情況，遇大風(fēng)（6級及以上）時停止作業(yè)，吊鉤升至最高處，臂桿順風(fēng)向固定。腳手架連墻件、掃地桿等關(guān)鍵部位加強檢查，積雪、積冰及時清理；懸挑架、卸料平臺嚴(yán)禁超載，材料堆放整齊，防止滑落坍塌。5.基坑與臨邊防護基坑周邊設(shè)置防雪擋水埂，坑底排水系統(tǒng)保持暢通，結(jié)冰時采用熱水解凍（禁止使用尖銳工具猛擊）；邊坡監(jiān)測頻率加密至每日1次，發(fā)現(xiàn)裂縫、滑移立即撤離人員并采取支護措施。臨邊、洞口防護欄加裝反光條，夜間設(shè)置警示燈；樓梯、通道口積雪及時清掃，臨時通行區(qū)域搭設(shè)防滑坡道。（三）施工質(zhì)量安全管理1.混凝土工程采用預(yù)拌混凝土?xí)r，要求攪拌站添加防凍劑（摻量符合設(shè)計要求），混凝土入模溫度不低于5℃；現(xiàn)場澆筑時覆蓋電熱毯、棉被等保溫，養(yǎng)護期不少于14天（負(fù)溫環(huán)境延長養(yǎng)護時間）。嚴(yán)禁在混凝土受凍后強行施工，已受凍的構(gòu)件需經(jīng)檢測評估后，制定處理方案方可復(fù)工。2.砌體工程磚、砌塊等材料提前運入暖棚存放，使用前清除表面冰霜；砂漿采用加熱水（水溫≤80℃）、摻加防凍劑的方式拌制，攪拌時間延長2~3分鐘，確保和易性。每日砌筑高度不超過1.2米，頂部留置斜槎，停工前覆蓋保溫材料，防止砂漿受凍開裂。3.防水工程屋面防水施工宜在正溫環(huán)境下進行，采用熱熔法施工時，確?；鶎痈稍铩o結(jié)冰；防水涂料施工前，需將材料及基層預(yù)熱至5℃以上。雨雪、大風(fēng)天氣（5級及以上）嚴(yán)禁進行防水作業(yè)，已施工部位及時覆蓋保護層。四、保障措施（一）組織保障成立冬季施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)任副組長，各班組負(fù)責(zé)人為成員，明確“一崗雙責(zé)”，每周召開安全例會，分析風(fēng)險、部署措施。（二）制度保障1.值班巡查制度：實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每日安排專人對施工現(xiàn)場、生活區(qū)進行巡查，重點檢查防滑、防火、用電安全，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，整改情況納入績效考核。2.獎懲制度：對冬季施工安全管理成效突出的班組和個人予以獎勵；對違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的單位，視情節(jié)給予停工整改、經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。（三）技術(shù)保障1.編制《冬季施工專項方案》，對混凝土養(yǎng)護、起重作業(yè)、臨時用電等關(guān)鍵工序進行技術(shù)交底，確保作業(yè)人員“知要求、懂操作”。2.涉及深基坑、高支模等危大工程，組織專家論證專項方案，施工過程中安排技術(shù)人員全程旁站監(jiān)督。（四）物資保障提前儲備融雪劑、防滑草墊、保溫棉被、滅火器、防凍劑等物資，建立物資臺賬，專人管理、按需發(fā)放；施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急物資儲備點，確保緊急情況可快速調(diào)用。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制制定《冬季施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確坍塌、火災(zāi)、觸電、人員凍傷等事故的應(yīng)急處置流程，落實應(yīng)急救援隊伍（不少于20人），定期組織演練（每季度至少1次）。（二）應(yīng)急物資儲備儲備應(yīng)急照明、急救藥品（凍瘡膏、退燒藥、繃帶等）、防滑鏈、除冰工具等物資，配備應(yīng)急車輛，確保30分鐘內(nèi)可抵達現(xiàn)場。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間撤離危險區(qū)域、報告領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)（如一般事故1小時內(nèi)上報屬地住建部門），配合救援單位開展搶險，做好傷員救治、事故調(diào)查與整改。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各參建單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署冬季施工安全工作，將責(zé)任分解到崗、落實到人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的管理格局。（二）強化責(zé)任落實施工單位要履行主體責(zé)任，監(jiān)理單位要加大旁站、巡視力度，建設(shè)單位要保障安全投入；對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的單位，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。（三）做好宣傳教育通過班前會、宣傳欄、微信群等渠道，宣傳冬季施工安全知識，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的氛圍；對農(nóng)民工群體，采用圖文、案例等通俗易懂的方式開展教育。（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門、監(jiān)理單位定期開展冬季施工安全專項檢查，重點抽查方案落實、隱患整改情況；對問題突