GB6441-2025生產(chǎn)安全事故分類與編碼新舊標(biāo)準(zhǔn)修改對比深度解析安全標(biāo)準(zhǔn)研究中心|2026年1月CONTENTS01.標(biāo)準(zhǔn)概述與修訂背景02.核心術(shù)語定義對比03.事故分類體系重構(gòu)04.傷害程度與嚴(yán)重程度分級05.統(tǒng)計指標(biāo)與編碼方法06.實(shí)施準(zhǔn)備與挑戰(zhàn)07.總結(jié)與展望新版標(biāo)準(zhǔn)，2026年7月1日實(shí)施老版標(biāo)準(zhǔn)，1987年2月1日實(shí)施01標(biāo)準(zhǔn)概述與修訂背景標(biāo)準(zhǔn)定位與作用什么是GB6441？我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、管理性標(biāo)準(zhǔn)。事故統(tǒng)計分析的“通用語言”和“分類詞典”。為監(jiān)管、決策和科研提供數(shù)據(jù)支撐。為何重要？確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和權(quán)威性。開展風(fēng)險辨識、隱患排查的基礎(chǔ)。制定安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施的依據(jù)。理解GB6441，是做好安全生產(chǎn)工作的第一步。舊版標(biāo)準(zhǔn)(GB/T6441-1986)概述發(fā)布背景改革開放初期，工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，事故頻發(fā)，亟需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)計工作，GB/T6441-1986應(yīng)運(yùn)而生。歷史貢獻(xiàn)首次統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，結(jié)束混亂局面。提供近40年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。見證并推動安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。核心內(nèi)容定義19類事故類別，如物體打擊、車輛傷害等。建立涵蓋7個方面的傷害分析體系。對傷害程度和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分類。規(guī)定千人死亡率、重傷率等統(tǒng)計指標(biāo)。舊版標(biāo)準(zhǔn)面臨的挑戰(zhàn)與修訂必要性適用范圍過窄舊標(biāo)準(zhǔn)主要針對“企業(yè)職工”，難以覆蓋平臺經(jīng)濟(jì)、快遞外賣等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域。事故類型不全缺乏對“跌落”、“泄漏”、“粉塵爆炸”等現(xiàn)代工業(yè)常見事故的明確分類。分類方法單一主要按事故直接類別分類，對原因、行業(yè)、傷害程度等多維度分類體系建設(shè)不足。術(shù)語定義陳舊部分術(shù)語如“損失工作日”的計算方式與現(xiàn)行法規(guī)和實(shí)際需求不相適應(yīng)。與法規(guī)銜接不暢新版標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-2025)概述發(fā)布與實(shí)施將于2026年7月1日正式實(shí)施，法律效力顯著提升。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)由推薦性(GB/T)升級為強(qiáng)制性(GB)，執(zhí)行要求更高。適用范圍覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，打破舊標(biāo)準(zhǔn)局限性。核心變化重構(gòu)事故分類體系構(gòu)建多維度、多層次的全新分類體系。新增事故編碼方法為信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供技術(shù)基礎(chǔ)。調(diào)整統(tǒng)計指標(biāo)新增具宏觀指導(dǎo)意義的統(tǒng)計指標(biāo)。強(qiáng)化法規(guī)協(xié)調(diào)性與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全面對接。02核心術(shù)語定義對比術(shù)語對比-事故與傷害術(shù)語舊版(GB/T6441-1986)新版(GB6441-2025)傷亡事故指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。刪除，統(tǒng)一使用“生產(chǎn)安全事故”。根本性轉(zhuǎn)變，從“企業(yè)職工人身傷害”擴(kuò)展到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的意外事件。生產(chǎn)安全事故無此定義生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生，傷害人身、損壞設(shè)備或造成直接經(jīng)濟(jì)損失的意外事件。新增核心定義，更科學(xué)全面，與《安全生產(chǎn)法》等上位法高度一致。損失工作日指被傷害者失能的工作時間。刪除為與現(xiàn)行工傷保險條例中“停工留薪期”等概念銜接，避免術(shù)語混淆。術(shù)語對比-原因與物體術(shù)語舊版(GB/T6441-1986)新版(GB6441-2025)變化解讀起因物導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)。導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì)或環(huán)境。新增“環(huán)境”因素，追溯更全面。致害物直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)。直接引起人身傷害、設(shè)備損壞或經(jīng)濟(jì)損失的物體或物質(zhì)。作用對象擴(kuò)展至設(shè)備與經(jīng)濟(jì)損失。不安全狀態(tài)/行為定義基本不變。定義基本不變。需結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)框架重新理解。先發(fā)誘導(dǎo)性原因無此定義多原因中最先出現(xiàn)或為其他原因提供條件的原因。新增術(shù)語，助于識別事故鏈起點(diǎn)。03事故分類體系重構(gòu)分類原則與維度分類原則科學(xué)性基于現(xiàn)代事故致因理論，客觀反映事故本質(zhì)屬性。系統(tǒng)性構(gòu)建多維度、多層次分類體系，確保覆蓋全面。實(shí)用性分類方法簡潔明了，便于實(shí)際操作和統(tǒng)計分析。兼容性與國際標(biāo)準(zhǔn)及國內(nèi)法律法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致。核心分類維度按基本事故類型分類反映事故發(fā)生的直接原因和表現(xiàn)形式。按人身傷害程度分類分為輕傷、重傷和死亡事故。按事故發(fā)生行業(yè)分類依據(jù)國標(biāo)GB/T4754劃分，分析行業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)。三大維度構(gòu)成立體框架，滿足多層面分析需求?；臼鹿暑愋?1-3)：物體打擊與車輛致害1.物體打擊定義在重力、應(yīng)力或外力作用下，物體因慣性造成的事故。典型場景高空墜物、吊物撞擊、物料倒塌等。2.廠(場)內(nèi)車輛致害定義單位內(nèi)部區(qū)域車輛因碰撞、碾壓、翻車等造成的事故。典型場景廠區(qū)叉車碰撞、倉庫貨車碾壓、礦山卡車翻車等。3.道路(軌道)車輛致害定義營運(yùn)車輛在公共道路或軌道上因各類原因造成的事故。典型場景貨車交通事故、危險品運(yùn)輸泄漏等。舊標(biāo)準(zhǔn)“車輛傷害”被細(xì)分為“廠內(nèi)”和“道路”兩種，使事故統(tǒng)計和原因分析更精準(zhǔn)，有助于制定更具針對性的安全策略?；臼鹿暑愋?4-6)：機(jī)械與起重致害4.機(jī)械致害定義機(jī)械設(shè)備直接與人體接觸造成的夾擊、碾壓、絞、剪切、割、刺及物體飛濺等事故。典型場景人手卷入齒輪、身體被壓力機(jī)擠壓、砂輪破裂傷人等。5.起重設(shè)備致害定義起重設(shè)備在安拆、檢修、作業(yè)中因擠壓、傾覆、折斷、倒塌、部件墜落等造成的事故。典型場景塔吊傾倒、起重機(jī)斷臂、吊鉤斷裂墜落傷人等。6.起重物致害定義起重設(shè)備作業(yè)中因起重物墜落、碰撞、擠壓等造成的事故。典型場景吊物捆綁不牢墜落、吊運(yùn)過程中碰撞其他物體導(dǎo)致倒塌傷人等。新標(biāo)準(zhǔn)將舊標(biāo)準(zhǔn)中的“起重傷害”細(xì)化為“起重設(shè)備致害”與“起重物致害”，有助于更精準(zhǔn)地分析事故原因并制定預(yù)防措施?；臼鹿暑愋?7-9)：觸電、淹溺與灼燙7.觸電定義電流通過人體或帶電體與人體間放電造成的事故。典型場景直接接觸帶電體、感應(yīng)電觸電、跨步電壓觸電等。8.淹溺定義液體進(jìn)入肺部導(dǎo)致呼吸道阻塞，引起急性缺氧窒息。典型場景失足落水、有限空間內(nèi)被液體淹沒等。9.灼燙定義高溫、射線或化學(xué)品作用于人體造成的傷亡事故。注意電灼傷歸“觸電”，火災(zāi)燒傷歸“火災(zāi)”，不歸此類。分類嚴(yán)謹(jǐn)性：電灼傷歸“觸電”，火災(zāi)燒傷歸“火災(zāi)”，避免重復(fù)統(tǒng)計與分類不清。基本事故類型(10-12)：火災(zāi)、高處墜落與跌落10.火災(zāi)定義：在時間和空間上失去控制的燃燒造成的事故。典型場景：廠房、倉庫、辦公樓火災(zāi)等。11.高處墜落定義：高處作業(yè)時發(fā)生墜落造成的事故。典型場景：腳手架、屋頂、梯子作業(yè)時墜落。12.跌落定義：非高處作業(yè)時墜落或平地跌倒造成的事故。典型場景：地面滑倒、樓梯摔倒、障礙物絆倒等。新標(biāo)準(zhǔn)亮點(diǎn)：新增“跌落”類型在舊標(biāo)準(zhǔn)中，所有墜落事故均歸為“高處墜落”。新標(biāo)準(zhǔn)將平地滑倒、絆倒等場景單獨(dú)列為“跌落”，使事故分類更精確，能更真實(shí)地反映不同場景下的安全風(fēng)險，彌補(bǔ)了舊標(biāo)準(zhǔn)的空白?；臼鹿暑愋?13-15)：坍塌、冒頂片幫與透水13.坍塌定義物體、建構(gòu)筑物或堆置物在外力或重力作用下超過自身強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞發(fā)生塌落、傾倒造成的事故。典型場景廠房坍塌、腳手架坍塌、基坑坍塌、物料堆倒塌等。14.冒頂片幫定義礦井采掘工作面、井筒、巷道或硐室由于支護(hù)不當(dāng)或因地壓作用造成的垮塌事故。典型場景煤礦井下工作面頂板冒落、巷道側(cè)壁片幫等。15.透水定義地表水或地下水無控制地涌入地下生產(chǎn)作業(yè)區(qū)造成的事故，多因防治水措施不到位。典型場景煤礦井下透水、隧道施工透水等。基本事故類型(16-18)：淹沒、容器爆炸與氣體爆炸16.淹沒定義防治水措施不到位，導(dǎo)致地表水或地下水進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)造成的事故。與透水的區(qū)別范圍更廣，可發(fā)生在地面或地下，不一定是“涌入”。典型場景廠區(qū)洪水、地下室雨水倒灌。17.容器爆炸定義容器因質(zhì)量、使用或維護(hù)不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生爆炸造成的事故。典型場景鍋爐爆炸、壓力容器爆炸等。18.可燃?xì)怏w爆炸定義可燃?xì)怏w與空氣形成爆炸性混合物，遇火源發(fā)生爆炸的事故。典型場景天然氣泄漏爆炸、液化氣鋼瓶泄漏爆炸等?；臼鹿暑愋?19-21)：蒸氣、粉塵與固體爆炸19.可燃液體蒸氣爆炸定義可燃液體蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇火源發(fā)生爆炸的事故。典型場景汽油、酒精等易燃液體泄漏后，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。20.粉塵爆炸定義可燃性粉塵與空氣形成爆炸性混合物，遇火源發(fā)生爆炸的事故。典型場景面粉廠、淀粉廠、金屬加工廠等場所的粉塵爆炸。21.民用爆炸物品爆炸定義民爆品在生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸及使用中發(fā)生的爆炸事故。典型場景礦山爆破作業(yè)中炸藥意外爆炸、煙花爆竹廠爆炸等。新標(biāo)準(zhǔn)對爆炸事故進(jìn)行了細(xì)化分類，特別是將頻發(fā)且后果嚴(yán)重的“粉塵爆炸”單獨(dú)列出，凸顯其重要性?；臼鹿暑愋?22-25)：煙花爆竹、熔融物爆炸與中毒22.煙花爆竹爆炸煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸和燃放過程中發(fā)生爆炸造成的事故。23.可燃固體爆炸除粉塵、民爆品、煙花爆竹外的可燃固體發(fā)生爆炸造成的事故。24.高溫熔融物爆炸高溫熔融物（如鋼水、銅水）遇水發(fā)生爆炸造成的事故。25.中毒人體攝入或接觸有毒物質(zhì)造成的急性中毒事故。注：高溫熔融物爆炸常見于冶金行業(yè)，破壞力極強(qiáng)；中毒事故多發(fā)生在有限空間作業(yè)等場景?；臼鹿暑愋?26-28)：窒息、滑坡與泄漏26.窒息由于環(huán)境缺氧或機(jī)械性阻塞導(dǎo)致的事故。與中毒區(qū)別窒息是缺氧，中毒是攝入毒物。典型場景密閉空間作業(yè)、物料掩埋。27.滑坡斜坡巖土體因生產(chǎn)活動引發(fā)的滑移事故。典型場景露天礦邊坡坍塌、建筑基坑滑坡、道路施工引發(fā)的山體滑坡。28.泄漏氣體、液體或固體意外流出或漏出。典型場景石油管道、化學(xué)品儲罐、煤氣管道泄漏。潛在風(fēng)險易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等二次事故。將“泄漏”單獨(dú)列為一類，體現(xiàn)了對事故源頭預(yù)防和系統(tǒng)性風(fēng)險管理的重視。事故分類判定規(guī)則詳解單一原因事故直接根據(jù)基本事故類型的定義進(jìn)行判定即可，流程簡單明了。多種原因并存事故1.找“起因物”分析事故的最初誘因物體、物質(zhì)或環(huán)境。2.找“先發(fā)誘導(dǎo)性原因”判斷最先出現(xiàn)或為其他原因提供條件的原因。3.按“致害嚴(yán)重程度”歸為造成傷害最嚴(yán)重的那個類型。案例分析某工人在高空作業(yè)時，因腳手架突然坍塌（起因物：腳手架），導(dǎo)致其從高處墜落身亡。判定結(jié)果：根據(jù)“起因物”原則，該事故應(yīng)判定為“坍塌”，而不是“高處墜落”。04傷害程度與嚴(yán)重程度分級傷害程度與事故嚴(yán)重程度分級舊版標(biāo)準(zhǔn)傷害程度分類輕傷、重傷、死亡事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故、重傷事故、死亡事故(含重大/特大傷亡)新版標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整整合為“按事故對人身傷害程度分類”分類簡化輕傷事故、重傷事故、死亡事故關(guān)鍵變化與依據(jù)死亡事故分級剝離不再對死亡事故進(jìn)行內(nèi)部分級，由專門行政法規(guī)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的分工明確。明確判定依據(jù)輕傷和重傷判定標(biāo)準(zhǔn)引用GB15499《生產(chǎn)安全事故傷害損失工作日判定》。05統(tǒng)計指標(biāo)與編碼方法統(tǒng)計指標(biāo)對比舊版指標(biāo)體系千人死亡率千人重傷率傷害頻率傷害嚴(yán)重率傷害平均嚴(yán)重率按產(chǎn)品產(chǎn)量計算的死亡率新版指標(biāo)體系(增刪改)保留優(yōu)化千人重傷率→千人受傷率(范圍擴(kuò)大)按產(chǎn)品產(chǎn)量計算的死亡率→單位產(chǎn)量死亡率(表述規(guī)范)新增宏觀指標(biāo)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率(GDP死亡率)，掛鉤經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。刪除冗余指標(biāo)傷害頻率、傷害嚴(yán)重率、傷害平均嚴(yán)重率。核心目標(biāo)：構(gòu)建更科學(xué)、精煉、高效的安全生產(chǎn)評價體系。新增編碼方法詳解編碼結(jié)構(gòu):WSAXYYYYWSA:WorkSafetyAccident縮寫X:分類方式代碼(1/2/3)YYYY:具體類型代碼編碼示例WSA10010:基本事故類型-火災(zāi)WSA20002:傷害程度-重傷事故WSA35523:行業(yè)分類-內(nèi)河貨物運(yùn)輸主要作用標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化便于計算機(jī)識別和處理，統(tǒng)一信息格式。數(shù)據(jù)交換與共享支持全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)交換與深度分析。智慧安全監(jiān)管構(gòu)建智慧安全監(jiān)管體系的重要技術(shù)支撐。06實(shí)施準(zhǔn)備與挑戰(zhàn)實(shí)施準(zhǔn)備工作組織準(zhǔn)備成立專項工作組，明確各部門在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的具體職責(zé)與分工。人員準(zhǔn)備制定并實(shí)施全員培訓(xùn)計劃，邀請專家深度解讀，確保準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)。制度準(zhǔn)備全面修訂內(nèi)部管理制度與應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化報告統(tǒng)計表格以符合新要求。系統(tǒng)準(zhǔn)備升級改造等管理系統(tǒng)，確保支持新分類編碼并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對挑戰(zhàn)一：思想觀念的轉(zhuǎn)變部分員工習(xí)慣舊方法，對新標(biāo)準(zhǔn)接受需要過程。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。挑戰(zhàn)二：人員能力的不足新標(biāo)準(zhǔn)對人員的專業(yè)能力提出更高要求。開展多樣化培訓(xùn)，注重實(shí)操能力培養(yǎng)。挑戰(zhàn)三：歷史數(shù)據(jù)的銜接新舊體系差異大，數(shù)據(jù)連續(xù)性和可比性難保證。制定轉(zhuǎn)換規(guī)則，并行統(tǒng)計逐步遷移。挑戰(zhàn)四：系統(tǒng)改造的復(fù)雜性系統(tǒng)升級涉及軟硬件及接口，技術(shù)復(fù)雜周期長。詳細(xì)規(guī)劃，分階段實(shí)施，降低業(yè)務(wù)影響。提前謀劃，主動應(yīng)對，是確保新標(biāo)準(zhǔn)順利落地的關(guān)鍵。07總結(jié)與展望總結(jié)與展望