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PAGE水利設(shè)施管護(hù)制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)水利設(shè)施的管護(hù),確保水利設(shè)施安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水利設(shè)施的功能和效益,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于公司/組織所負(fù)責(zé)管理的各類水利設(shè)施,包括水庫、水閘、泵站、渠道、堤防等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將水利設(shè)施安全放在首位,確保設(shè)施運(yùn)行安全可靠,防止發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)測和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和方法,提高水利設(shè)施管護(hù)的科學(xué)性和有效性。4.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在水利設(shè)施管護(hù)中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、管護(hù)職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定水利設(shè)施管護(hù)的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織編制水利設(shè)施年度管護(hù)計劃,并監(jiān)督實施。3.協(xié)調(diào)解決水利設(shè)施管護(hù)中的重大問題,定期向上級主管部門匯報管護(hù)工作情況。4.負(fù)責(zé)水利設(shè)施管護(hù)人員的培訓(xùn)、考核和管理。5.負(fù)責(zé)水利設(shè)施的資產(chǎn)登記、統(tǒng)計和檔案管理。(二)管護(hù)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守水利設(shè)施管護(hù)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)水利設(shè)施的日常巡查、監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施運(yùn)行中的異常情況。3.按照管護(hù)計劃,做好水利設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.協(xié)助做好水利設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止人為破壞和盜竊。5.做好管護(hù)記錄和資料整理工作,及時上報相關(guān)信息。(三)其他部門職責(zé)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障水利設(shè)施管護(hù)所需的資金,確保資金專款專用,并做好資金的核算和監(jiān)督工作。2.物資部門負(fù)責(zé)采購和供應(yīng)水利設(shè)施管護(hù)所需的物資和設(shè)備,確保物資質(zhì)量合格、供應(yīng)及時。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)為水利設(shè)施管護(hù)提供技術(shù)支持,參與制定管護(hù)方案和技術(shù)措施,解決技術(shù)難題。三、巡查監(jiān)測(一)巡查制度1.建立水利設(shè)施巡查制度,明確巡查人員、巡查周期、巡查路線和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)熟悉水利設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能和運(yùn)行情況,掌握巡查方法和要求。3.巡查人員應(yīng)按時進(jìn)行巡查,認(rèn)真填寫巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并做好記錄。4.對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,應(yīng)及時進(jìn)行處理;對重大問題,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向上級主管部門報告。(二)監(jiān)測制度1.針對重要水利設(shè)施,建立監(jiān)測制度,設(shè)置必要的監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備,對設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括水位、流量、水質(zhì)、變形、滲流等,應(yīng)根據(jù)設(shè)施的特點和運(yùn)行要求確定監(jiān)測項目和頻率。3.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理,及時掌握水利設(shè)施的運(yùn)行變化情況,為設(shè)施管護(hù)和決策提供依據(jù)。四、維護(hù)保養(yǎng)(一)維護(hù)保養(yǎng)計劃1.根據(jù)水利設(shè)施的運(yùn)行狀況、使用年限和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定年度維護(hù)保養(yǎng)計劃。2.維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)項目、內(nèi)容、要求、時間安排和責(zé)任人。3.維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)報上級主管部門審核備案,并嚴(yán)格按照計劃組織實施。(二)維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括工程設(shè)施的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)、防腐、防銹等。2.對水庫大壩,應(yīng)進(jìn)行壩體巡查、護(hù)坡維護(hù)、排水設(shè)施疏通、白蟻防治等;對水閘,應(yīng)進(jìn)行閘室檢查、閘門維修、啟閉機(jī)保養(yǎng)、止水裝置更換等;對泵站,應(yīng)進(jìn)行機(jī)組檢查、管道維護(hù)、電氣設(shè)備檢修等。3.定期對水利設(shè)施的金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行防腐、防銹處理,延長設(shè)備使用壽命。(三)維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量控制1.建立維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序。2.維護(hù)保養(yǎng)工作完成后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗收,驗收合格后方可投入使用。3.對維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)責(zé)令返工,直至達(dá)到質(zhì)量要求。五、維修管理(一)維修計劃1.根據(jù)水利設(shè)施的損壞情況、安全隱患和運(yùn)行需要,制定維修計劃。2.維修計劃應(yīng)包括維修項目、維修方案、維修預(yù)算、維修時間和責(zé)任人等。3.維修計劃應(yīng)報上級主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。(二)維修方案制定1.針對水利設(shè)施的維修項目,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和分析,制定科學(xué)合理的維修方案。2.維修方案應(yīng)明確維修技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等。3.維修方案應(yīng)經(jīng)過論證和審核,確保方案的可行性和可靠性。(三)維修施工管理1.維修施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,嚴(yán)格按照維修方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.建立維修施工質(zhì)量監(jiān)督制度,加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制,確保維修質(zhì)量。3.做好維修施工安全管理工作,設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實安全防范措施,防止發(fā)生安全事故。4.維修施工過程中,應(yīng)做好施工記錄和資料整理工作,及時解決施工中出現(xiàn)的問題。(四)維修驗收1.維修工程竣工后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括維修工程質(zhì)量、施工資料、安全設(shè)施等。3.驗收合格后,應(yīng)辦理驗收手續(xù),交付使用,并將維修資料歸檔保存。六、安全管理(一)安全責(zé)任制1.建立健全水利設(shè)施安全責(zé)任制,明確各級管理人員和管護(hù)人員的安全職責(zé)。2.簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和每個人。3.對違反安全規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。(二)安全教育培訓(xùn)1.定期組織水利設(shè)施管護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新入職的管護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。(三)安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度,定期對水利設(shè)施進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對重大安全隱患,應(yīng)實行掛牌督辦,確保整改到位。(四)應(yīng)急預(yù)案1.制定水利設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急措施,最大限度地減少損失,并及時向上級主管部門報告。七、資金管理(一)資金來源水利設(shè)施管護(hù)資金來源主要包括財政撥款、水費(fèi)收入、上級補(bǔ)助資金、社會捐贈等。(二)資金使用1.水利設(shè)施管護(hù)資金應(yīng)專款專用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.資金使用范圍包括巡查監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、維修管理、安全管理、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用支出。3.建立資金使用審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限,確保資金使用合理合規(guī)。(三)資金監(jiān)督1.加強(qiáng)對水利設(shè)施管護(hù)資金的監(jiān)督管理,定期進(jìn)行內(nèi)部審計和財務(wù)檢查。2.公開資金使用情況,接受社會監(jiān)督,確保資金使用透明、公正。八、考核獎懲(一)考核制度1.建立水利設(shè)施管護(hù)工作考核制度,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。2.考核內(nèi)容包括巡查監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、維修管理、安全管理、資金使用等方面的工作成效。3.定期對各部門和管護(hù)人員的工作進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果作為績效評定和獎懲的依據(jù)。(二)獎勵措施1.對在水利設(shè)施管護(hù)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。(三)懲罰措施1.對違反水利設(shè)施管護(hù)制度規(guī)范的部門和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告
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