PAGE監(jiān)獄點名點數(shù)制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)獄點名點數(shù)工作，確保監(jiān)獄秩序穩(wěn)定，保障服刑人員的人身安全，維護監(jiān)獄的正常管理秩序，提高管理效率，促進監(jiān)獄工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)以及與服刑人員管理相關(guān)的各個崗位和工作環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)章制度開展點名點數(shù)工作，確保工作的合法性、規(guī)范性。2.準(zhǔn)確及時原則點名點數(shù)必須準(zhǔn)確無誤，及時掌握服刑人員的動態(tài)情況，不得出現(xiàn)漏點、錯點等情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。3.全面覆蓋原則涵蓋監(jiān)獄內(nèi)所有服刑人員，包括不同監(jiān)區(qū)、不同關(guān)押點以及各類活動場所的服刑人員，確保無遺漏。4.責(zé)任明確原則明確各崗位人員在點名點數(shù)工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。二、點名點數(shù)工作流程（一）日常點名1.起床點名每天早晨規(guī)定時間，值班警察提前到達監(jiān)舍，組織服刑人員起床。服刑人員在各自監(jiān)舍內(nèi)集合后，值班警察按照監(jiān)舍順序依次點名，服刑人員聽到點名后應(yīng)立即答“到”。點名過程中，警察要認(rèn)真核對服刑人員的人數(shù)和身份信息，確保無漏點、錯點情況。對于未應(yīng)答的服刑人員，要及時查明原因。2.出工點名在服刑人員出工前，監(jiān)區(qū)警察組織服刑人員在指定地點集合。按照班組或隊列順序進行點名，再次核對服刑人員人數(shù)和身份信息。檢查服刑人員的著裝、攜帶物品等是否符合出工要求，對于不符合要求的要及時糾正。3.收工點名服刑人員收工返回監(jiān)區(qū)后，在指定地點集合。同樣按照班組或隊列順序點名，確認(rèn)服刑人員全部收工回監(jiān)區(qū)。檢查服刑人員是否將工作工具、材料等妥善帶回，有無丟失或損壞情況。4.就餐點名在服刑人員就餐前，值班警察組織服刑人員在食堂或就餐區(qū)域集合。按照監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)順序點名，確保服刑人員有序進入就餐區(qū)域。點名過程中注意觀察服刑人員的身體狀況和精神狀態(tài)，如有異常及時記錄并報告。5.就寢點名晚上規(guī)定時間，值班警察組織服刑人員在監(jiān)舍內(nèi)集合。進行最后一次點名，核對服刑人員人數(shù)，確保所有服刑人員都已回到監(jiān)舍。檢查監(jiān)舍門窗是否關(guān)閉，設(shè)施設(shè)備是否正常，服刑人員是否已安靜就寢。（二）特殊情況點名1.新收服刑人員點名新收服刑人員入監(jiān)后，立即進行點名。核對新收服刑人員的基本信息，包括姓名、年齡、罪名、刑期等，并與入監(jiān)登記表進行比對。告知新收服刑人員點名制度和相關(guān)要求，使其盡快熟悉監(jiān)獄管理流程。2.調(diào)犯點名服刑人員在監(jiān)區(qū)之間調(diào)動時，調(diào)出監(jiān)區(qū)和調(diào)入監(jiān)區(qū)都要進行點名。調(diào)出監(jiān)區(qū)在服刑人員調(diào)出前，認(rèn)真核對其人數(shù)和身份信息，確保無誤后辦理調(diào)出手續(xù)。調(diào)入監(jiān)區(qū)在服刑人員調(diào)入后，立即進行點名，再次核對信息，并安排其入住相應(yīng)監(jiān)舍。3.生病住院服刑人員點名服刑人員因病住院時，監(jiān)區(qū)要及時與醫(yī)院溝通，了解其病情和治療情況。每天按照醫(yī)院提供的信息對住院服刑人員進行點名，掌握其動態(tài)。對于病情較重或有特殊情況的住院服刑人員，要安排專人負(fù)責(zé)關(guān)注，并及時向監(jiān)區(qū)匯報。4.臨時外出服刑人員點名服刑人員因特殊原因需要臨時外出時，必須經(jīng)過嚴(yán)格審批手續(xù)。在外出前，監(jiān)區(qū)警察對其進行點名，告知外出注意事項和返回時間要求。外出期間，要與服刑人員保持聯(lián)系，掌握其行程和活動情況。返回后，立即進行點名，確認(rèn)其安全返回。（三）點名記錄與報告1.記錄要求每次點名都要進行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括點名時間、地點、點名人、服刑人員姓名、人數(shù)、應(yīng)答情況等。記錄應(yīng)使用規(guī)范的表格或登記簿，字跡清晰、工整，不得隨意涂改。對于點名過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如服刑人員未應(yīng)答、身份信息不符等，要在記錄中詳細(xì)注明，并及時采取相應(yīng)措施。2.報告制度如點名過程中發(fā)現(xiàn)服刑人員有脫逃、失蹤、傷亡等異常情況，值班警察應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì)，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、目前狀況等信息。上級領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，要迅速組織相關(guān)人員進行調(diào)查處理，并及時向上級主管部門匯報情況。三、點數(shù)工作規(guī)范（一）點數(shù)方式1.直接點數(shù)警察直接對服刑人員進行逐一清點，通過肉眼觀察和口頭應(yīng)答來確定服刑人員的人數(shù)是否準(zhǔn)確。在監(jiān)舍、活動場所等相對固定的區(qū)域，一般采用直接點數(shù)的方式。2.間接點數(shù)根據(jù)服刑人員的分組、隊列等信息，通過計算每組或每列的人數(shù)，然后匯總得出總?cè)藬?shù)。例如，在出工、收工等集體活動時，服刑人員按照一定的隊列或班組排列，警察可以采用間接點數(shù)的方式進行快速核對。（二）點數(shù)頻次1.常規(guī)頻次按照日常點名的要求，每天早晨起床點名、出工點名、收工點名、就餐點名、就寢點名等環(huán)節(jié)都要進行點數(shù)，確保服刑人員在各個關(guān)鍵時間節(jié)點的人數(shù)準(zhǔn)確。2.特殊頻次在服刑人員進行重大活動、集中學(xué)習(xí)、集體勞動等期間，要適當(dāng)增加點數(shù)頻次，一般每小時或每兩小時進行一次點數(shù)，以便及時掌握人員動態(tài)。對于新收服刑人員、調(diào)犯等特殊群體，在其入監(jiān)或調(diào)入后的一段時間內(nèi)，要增加點數(shù)頻次，密切關(guān)注其情況。（三）點數(shù)誤差處理1.誤差發(fā)現(xiàn)在點數(shù)過程中，如發(fā)現(xiàn)點數(shù)結(jié)果與實際人數(shù)不符，應(yīng)立即停止點數(shù)，重新進行核對。仔細(xì)查找誤差原因，可能是服刑人員應(yīng)答錯誤、記錄失誤、人員臨時變動等原因?qū)е隆?.誤差處理措施對于因應(yīng)答錯誤等原因?qū)е碌恼`差，要及時糾正記錄，并再次向服刑人員確認(rèn)人數(shù)。如發(fā)現(xiàn)有服刑人員未被點到，要迅速查找其去向，確定是否在監(jiān)區(qū)內(nèi)其他地方，還是出現(xiàn)了脫逃等異常情況。如果是在監(jiān)區(qū)內(nèi)其他地方，要及時將其找回；如果是異常情況，要按照報告制度及時上報處理。對于因記錄失誤等原因?qū)е碌恼`差，要對記錄進行修正，并確保后續(xù)記錄的準(zhǔn)確性。四、人員職責(zé)（一）監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對點名點數(shù)制度的執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，要定期檢查制度的落實情況，確保制度的有效實施。2.決策指揮在點名點數(shù)工作中發(fā)現(xiàn)重大問題或異常情況時，要及時做出決策，指揮相關(guān)人員進行調(diào)查處理，協(xié)調(diào)各方資源，保障監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。（二）監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.組織實施監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本監(jiān)區(qū)的點名點數(shù)工作，制定具體的實施方案，確保工作有序進行。2.監(jiān)督檢查對本監(jiān)區(qū)警察的點名點數(shù)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保點名點數(shù)工作的質(zhì)量。3.情況匯報定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報本監(jiān)區(qū)點名點數(shù)工作的情況，包括工作中存在的問題、采取的措施以及取得的成效等。（三）警察職責(zé)1.具體執(zhí)行值班警察是點名點數(shù)工作的直接執(zhí)行者，要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求進行點名點數(shù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時。2.信息核對認(rèn)真核對服刑人員的身份信息，對新收服刑人員、調(diào)犯等要重點關(guān)注，確保信息無誤。3.問題處理在點名過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，如遇重大問題要立即向上級報告，并配合做好后續(xù)的調(diào)查處理工作。（四）服刑人員職責(zé)1.配合點名服刑人員要嚴(yán)格遵守點名制度，聽到點名后應(yīng)立即應(yīng)答“到”，如實報告自己的情況。2.不得逃避不得故意躲避點名或拒絕應(yīng)答，如有違反，將按照監(jiān)獄管理規(guī)定進行處理。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.日常巡查監(jiān)獄內(nèi)部設(shè)立專門的巡查小組，定期對各監(jiān)區(qū)的點名點數(shù)工作進行巡查，檢查警察是否按照制度要求進行操作，記錄是否規(guī)范準(zhǔn)確等。2.定期檢查每月或每季度對點名點數(shù)工作進行全面檢查，包括記錄資料的查閱、服刑人員的詢問核實等，確保制度執(zhí)行的持續(xù)性和有效性。（二）外部監(jiān)督1.上級部門監(jiān)督接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時匯報點名點數(shù)工作情況，對上級部門提出的意見和建議要認(rèn)真落實整改。2.社會監(jiān)督在符合法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定的前提下，適當(dāng)接受社會監(jiān)督，如邀請人大代表、政協(xié)委員等進行視察，聽取他們對點名點數(shù)工作的意見和建議，不斷改進工作。（三）考核機制1.考核內(nèi)容將點名點數(shù)工作納入警察績效考核體系，考核內(nèi)容包括點名的準(zhǔn)確性、及時性、記錄的完整性、問題處理的有效性等方面。2.考核方式通過日常檢查、定期抽查、服刑人員反饋等多種方式進行考核評價，確?？己私Y(jié)果客觀公正。3.結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的警察進行表彰獎勵，對存在問題的警察進行批評教育、責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.新警培訓(xùn)對于新入職的警察，要進行專門的點名點數(shù)制度培訓(xùn)，使其熟悉工作流程、規(guī)范和要求，掌握基本的操作技能。2.定期培訓(xùn)定期組織全體警察進行點名點數(shù)制度培訓(xùn)，每年至少開展[X]次集中培訓(xùn)，不斷強化警察的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識。3.專項培訓(xùn)針對點名點數(shù)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時開展專項培訓(xùn)，提高警察應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.制度解讀深入解讀監(jiān)獄點名點數(shù)制度的各項規(guī)定，使警察了解制度的目的、意義、適用范圍和基本原則。2.流程操作詳細(xì)講解點名點數(shù)的工作流程，包括不同環(huán)節(jié)的操作要點、注意事項等，通過實際案例分析和模擬演練，讓警察熟練掌握操作技能。3.問題處理教授警察如何識別和處理點名點數(shù)過程中出現(xiàn)的各種問題，如誤差處理、服刑人員異常情況應(yīng)對等，提高警察的應(yīng)急處理能力。（三）教育引導(dǎo)1.服刑人員教育向服刑人員宣傳點名點數(shù)制度的重要性，使其明白遵守制度是維護監(jiān)獄秩序和自身權(quán)益的保障，增強服刑人員的紀(jì)律意識。2.安全意識教育通過教育引導(dǎo)，讓服刑人員認(rèn)識到點名點數(shù)工作對