PAGE襄城公路段用制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)襄城公路段管理，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，提高工作效率，確保公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)等工作的順利開(kāi)展，保障公路安全暢通，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于襄城公路段全體工作人員，包括機(jī)關(guān)各科室、各基層養(yǎng)護(hù)站、工程建設(shè)項(xiàng)目部等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高工作效率和質(zhì)量。3.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人。4.公平公正原則：在制度執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)持公平公正，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。二、崗位職責(zé)規(guī)范（一）領(lǐng)導(dǎo)崗位1.段長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)襄城公路段的行政管理和業(yè)務(wù)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路工作的方針、政策和法規(guī)。組織制定和實(shí)施公路段的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。負(fù)責(zé)組織公路養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)、路政管理等工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利完成。負(fù)責(zé)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展職工培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和工作配合。2.副段長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助段長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的行政管理和業(yè)務(wù)工作。組織制定和實(shí)施分管領(lǐng)域的工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，確保工作落實(shí)到位。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。參與公路段的重大決策和重要工作的研究討論，提出意見(jiàn)和建議。完成段長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。（二）機(jī)關(guān)科室崗位1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)段機(jī)關(guān)的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織、車(chē)輛調(diào)度等。負(fù)責(zé)干部職工的人事管理工作，包括人員招聘、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等。負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作，包括預(yù)算編制、資金管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等。負(fù)責(zé)單位的后勤保障工作，包括辦公用品采購(gòu)、食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生等。負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作，及時(shí)宣傳單位的工作動(dòng)態(tài)和成果。2.養(yǎng)護(hù)科職責(zé)負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程等工作。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查和考核，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)護(hù)工作效率和質(zhì)量。負(fù)責(zé)與上級(jí)養(yǎng)護(hù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)工作情況。3.工程科職責(zé)負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程質(zhì)量和安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和資料歸檔工作，確保項(xiàng)目順利交付使用。負(fù)責(zé)與工程建設(shè)相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和工作配合。4.路政科職責(zé)負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。負(fù)責(zé)公路路政巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。負(fù)責(zé)處理公路路政案件，依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處和處罰。負(fù)責(zé)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理，制止違法建筑行為。負(fù)責(zé)與公安、交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)公路交通秩序。（三）基層養(yǎng)護(hù)站崗位1.養(yǎng)護(hù)站長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)基層養(yǎng)護(hù)站的全面工作，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)站的人員管理和工作安排，合理調(diào)配人員和設(shè)備。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)站的安全生產(chǎn)管理，確保養(yǎng)護(hù)工作安全有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)站的日常工作檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。負(fù)責(zé)與上級(jí)養(yǎng)護(hù)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作支持。2.養(yǎng)護(hù)工職責(zé)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好公路日常養(yǎng)護(hù)工作，包括路面清掃、坑槽修補(bǔ)、邊坡修整等。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的操作和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告公路病害和安全隱患，協(xié)助處理路政案件。遵守養(yǎng)護(hù)站的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。（四）工程建設(shè)項(xiàng)目部崗位1.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。組織制定項(xiàng)目施工計(jì)劃和質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)分工。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程的協(xié)調(diào)和管理，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本控制和財(cái)務(wù)管理，合理安排資金使用，確保項(xiàng)目成本不超預(yù)算。負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，制定施工技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施。指導(dǎo)施工人員正確施工，解決施工中的技術(shù)難題。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用，提高工程技術(shù)水平。參與項(xiàng)目的成本控制和進(jìn)度管理，提供技術(shù)支持和建議。3.施工員職責(zé)按照施工計(jì)劃和技術(shù)要求，組織施工人員進(jìn)行施工。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理，合理安排施工順序和施工進(jìn)度。負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的控制和檢查，及時(shí)糾正施工中的質(zhì)量問(wèn)題。負(fù)責(zé)施工安全的管理，確保施工人員的人身安全和施工設(shè)備的安全。負(fù)責(zé)與其他施工單位和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，保證施工順利進(jìn)行。4.質(zhì)檢員職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，提出質(zhì)量改進(jìn)措施。5.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。組織施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急處理，及時(shí)報(bào)告事故情況并組織救援。對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行制止和處罰，確保施工安全。三、工作流程規(guī)范（一）公路養(yǎng)護(hù)工作流程1.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定養(yǎng)護(hù)科根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和實(shí)際路況，每年年底制定下一年度的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃包括日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容，并明確養(yǎng)護(hù)任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)段長(zhǎng)審批后組織實(shí)施。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施基層養(yǎng)護(hù)站根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，養(yǎng)護(hù)人員要進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，確保作業(yè)安全和質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保養(yǎng)護(hù)效果。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。3.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查養(yǎng)護(hù)科定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括路面平整度、強(qiáng)度、清潔度等。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，檢查結(jié)果要進(jìn)行記錄和通報(bào)。對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，要責(zé)令基層養(yǎng)護(hù)站限期整改，整改后重新進(jìn)行檢查。4.養(yǎng)護(hù)資料歸檔基層養(yǎng)護(hù)站要及時(shí)整理養(yǎng)護(hù)工作資料，包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、作業(yè)記錄、質(zhì)量檢查報(bào)告等。養(yǎng)護(hù)資料要按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以備查閱。（二）公路工程建設(shè)工作流程1.項(xiàng)目前期工作工程科根據(jù)公路建設(shè)規(guī)劃和需求，提出項(xiàng)目建設(shè)建議，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，工程科組織開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。項(xiàng)目前期工作完成后，工程科組織進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位。2.項(xiàng)目施工管理工作項(xiàng)目經(jīng)理部組建后，要建立健全各項(xiàng)管理制度，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)分工。施工單位按照施工合同和施工圖紙進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。監(jiān)理單位要對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。工程科要定期對(duì)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位限期整改。工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。4.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作項(xiàng)目完工后，施工單位要組織自檢，自檢合格后向工程科提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。工程科組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，工程科要及時(shí)辦理項(xiàng)目交付使用手續(xù)，并將項(xiàng)目資料歸檔保存。（三）路政管理工作流程1.路政巡查工作路政科制定路政巡查計(jì)劃，明確巡查路線、巡查時(shí)間和巡查人員。路政人員按照巡查計(jì)劃進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。路政巡查過(guò)程中，要做好巡查記錄，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行拍照、錄像等證據(jù)收集。2.路政案件處理工作路政人員發(fā)現(xiàn)路政案件后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，制作詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等法律文書(shū)。路政科根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處，并下達(dá)處罰決定書(shū)。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。路政案件處理完畢后，要及時(shí)整理案件資料，歸檔保存。3.公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理工作路政科要定期對(duì)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建筑行為。對(duì)違法建筑行為，路政科要下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的，路政科要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、考核與獎(jiǎng)懲規(guī)范（一）考核原則1.客觀公正原則：考核要以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：考核要突出工作業(yè)績(jī)，重點(diǎn)考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率。3.民主公開(kāi)原則：考核要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，考核結(jié)果要公開(kāi)透明。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率，以及工作成果對(duì)單位發(fā)展的貢獻(xiàn)。2.工作態(tài)度：主要考核工作人員的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。3.業(yè)務(wù)能力：主要考核工作人員的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力等。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行日?？己?，考核結(jié)果作為年度考核的依據(jù)之一。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，由段長(zhǎng)組織，辦公室具體實(shí)施。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。（四）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)年度考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)的工作人員，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰：對(duì)年度考核不稱職的工作人員，給予批評(píng)教育、誡勉談話等處理。對(duì)違反單位規(guī)章制度、造成嚴(yán)重后果或不良影響的工作人員，給予紀(jì)律處分或辭退處理。五、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理規(guī)范（一）財(cái)務(wù)管理制度1.預(yù)算管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算管理制度，按照規(guī)定編制年度預(yù)算，經(jīng)段長(zhǎng)審批后組織實(shí)施。2.收入管理：加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)資金等收入的管理，確保收入及時(shí)足額入賬。3.支出管理：嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，確保支出合理合規(guī)。4.財(cái)務(wù)監(jiān)督：加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。（二）資產(chǎn)管理1.