PAGE規(guī)范村級三務(wù)公開制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主管理和民主監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開程序規(guī)范、合法。2.全面真實(shí)原則：全面公開村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的各項(xiàng)工作，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不得隱瞞或虛報(bào)。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)公開相關(guān)信息，確保村民能夠及時(shí)了解村級事務(wù)動(dòng)態(tài)。4.方便群眾原則：公開形式應(yīng)便于村民觀看和查詢，充分考慮村民的實(shí)際需求，確保公開信息通俗易懂。二、黨務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.黨組織基本情況：包括黨組織設(shè)置、班子成員分工、聯(lián)系方式等。2.黨員隊(duì)伍建設(shè)：黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員表彰和處分等情況。3.黨內(nèi)制度執(zhí)行：“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度的落實(shí)情況。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)：廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、違紀(jì)違法問題查處情況等。5.其他應(yīng)公開的黨務(wù)事項(xiàng)：如黨組織工作計(jì)劃、重大決策等。（二）公開形式1.黨務(wù)公開欄：在村委會顯著位置設(shè)置固定的黨務(wù)公開欄，定期更新公開內(nèi)容。2.會議公開：通過黨員大會、村民代表會議等形式，公開重要黨務(wù)事項(xiàng)。3.網(wǎng)絡(luò)平臺：利用本村官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時(shí)發(fā)布黨務(wù)公開信息，方便黨員群眾查詢。（三）公開時(shí)間1.常規(guī)性工作定期公開：黨組織基本情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)等常規(guī)性工作每季度公開一次。2.階段性工作逐段公開：黨員發(fā)展、黨內(nèi)制度執(zhí)行等階段性工作，按照工作進(jìn)展情況逐段公開。3.臨時(shí)性工作隨時(shí)公開：對于重大決策、突發(fā)事件處理等臨時(shí)性工作，應(yīng)及時(shí)公開。三、村務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.村莊規(guī)劃建設(shè)：村莊發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、土地征收和流轉(zhuǎn)等情況。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況。3.社會事務(wù)管理：計(jì)劃生育、民政救助、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等政策落實(shí)情況。4.公益事業(yè)建設(shè)：村內(nèi)道路、水利設(shè)施、公共衛(wèi)生等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況。5.其他應(yīng)公開的村務(wù)事項(xiàng)：如村民意見建議辦理情況、村干部考核評議結(jié)果等。（二）公開形式1.村務(wù)公開欄：在村委會顯著位置設(shè)置村務(wù)公開欄，作為村務(wù)公開的主要陣地。2.村民會議或村民代表會議：涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，通過村民會議或村民代表會議進(jìn)行公開討論和決策。3.廣播、微信公眾號等：利用廣播、微信公眾號等形式，及時(shí)向村民公開村務(wù)信息，擴(kuò)大公開覆蓋面。（三）公開時(shí)間1.常規(guī)性工作定期公開：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管理等常規(guī)性工作每季度公開一次。2.階段性工作逐段公開：村莊規(guī)劃建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等階段性工作，按照工作進(jìn)展情況逐段公開。3.臨時(shí)性工作隨時(shí)公開：對于突發(fā)事件處理、村民意見建議辦理等臨時(shí)性工作，應(yīng)及時(shí)公開。四、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況：包括各項(xiàng)收入、支出明細(xì)，如辦公費(fèi)用、項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用等。2.資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的登記、評估、處置等情況。3.債權(quán)債務(wù)情況：村內(nèi)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生、增減變化及清理情況。4.財(cái)務(wù)預(yù)決算情況：年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告。5.其他應(yīng)公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)：如財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況等。（二）公開形式與時(shí)間1.公開形式財(cái)務(wù)公開欄：設(shè)置專門的財(cái)務(wù)公開欄，詳細(xì)公布財(cái)務(wù)收支等情況。財(cái)務(wù)報(bào)表：定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，發(fā)放給村民代表、理財(cái)小組成員等，供其查閱。網(wǎng)絡(luò)公開：在本村官方網(wǎng)站或指定網(wǎng)絡(luò)平臺公開財(cái)務(wù)信息，方便村民隨時(shí)查詢。2.公開時(shí)間月度公開：每月初公開上月財(cái)務(wù)收支情況。季度公開：每季度末公開本季度財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、資產(chǎn)資源管理情況等。年度公開：每年底公開年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告、債權(quán)債務(wù)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等。（三）財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)審批：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)支出需經(jīng)村黨支部書記、村委會主任、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字審批，重大支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.民主理財(cái)：成立民主理財(cái)小組，由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督。理財(cái)小組應(yīng)定期召開會議，對財(cái)務(wù)收支憑證進(jìn)行逐筆審核，提出意見和建議。3.審計(jì)監(jiān)督：定期接受上級審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并向村民公開整改情況。五、公開程序（一）提出1.村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會根據(jù)各自職責(zé)，提出公開事項(xiàng)的具體內(nèi)容。2.涉及村民利益的重大事項(xiàng)，由村黨組織或村民委員會組織相關(guān)人員進(jìn)行研究討論，提出公開方案。（二）審核1.公開事項(xiàng)的內(nèi)容由村黨組織書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任共同審核把關(guān)，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對涉及財(cái)務(wù)收支等重要事項(xiàng)，需經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過。（三）公開1.經(jīng)審核后的公開事項(xiàng)，按照規(guī)定的形式和時(shí)間進(jìn)行公開。2.在公開欄公開的內(nèi)容，應(yīng)在公開欄顯著位置注明公開日期和監(jiān)督舉報(bào)電話。（四）反饋1.設(shè)立意見箱，收集村民對公開事項(xiàng)的意見和建議。2.對村民提出的疑問和意見，村黨組織、村民委員會應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向村民反饋。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村級三務(wù)公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督，對公開內(nèi)容的真實(shí)性、完整性以及公開程序的合規(guī)性進(jìn)行審查。2.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對村級三務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可通過電話、信件、來訪等形式向村黨組織、村民委員會或上級有關(guān)部門反映。3.上級監(jiān)督：接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門對村級三務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)。（二）考核評價(jià)1.建立村級三務(wù)公開工作考核評價(jià)制度，將三務(wù)公開工作納入村干部績效考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括公開內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，公開形式的多樣性、便利性，公開程序的規(guī)范性，以及群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果作為村干部評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對違反本制度，不按規(guī)定進(jìn)行三務(wù)公開或公開內(nèi)容虛假、不完整的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)令限期整改。2.對拒不整改或整改不力的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。（二）后果承擔(dān)1.因三務(wù)公開不規(guī)