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文檔簡(jiǎn)介
PAGE紀(jì)委文稿審核規(guī)范制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委文稿審核工作,提高文稿質(zhì)量,確保紀(jì)委各項(xiàng)工作決策部署的準(zhǔn)確傳達(dá)和有效執(zhí)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委起草、印發(fā)的各類(lèi)文稿,包括但不限于通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、紀(jì)要等。(三)審核原則1.合法性原則:文稿內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)的要求,不得與上位法相抵觸。2.準(zhǔn)確性原則:文稿表述應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,數(shù)據(jù)、事實(shí)、政策依據(jù)等應(yīng)真實(shí)可靠,避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或錯(cuò)誤信息。3.規(guī)范性原則:文稿格式、語(yǔ)言表達(dá)、邏輯結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合公文寫(xiě)作規(guī)范,做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、統(tǒng)一。4.完整性原則:文稿應(yīng)涵蓋必要的內(nèi)容,結(jié)構(gòu)完整,層次分明,重點(diǎn)突出,避免出現(xiàn)內(nèi)容缺失或邏輯混亂的情況。5.時(shí)效性原則:文稿審核應(yīng)注重時(shí)效性,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核并印發(fā),以滿(mǎn)足工作需要。二、審核內(nèi)容(一)政策法規(guī)依據(jù)1.審核文稿所涉及的政策法規(guī)是否準(zhǔn)確引用,是否與現(xiàn)行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)保持一致。2.檢查文稿中提出的工作要求、措施等是否有明確的政策法規(guī)支撐,避免出現(xiàn)無(wú)依據(jù)或違反規(guī)定的內(nèi)容。(二)內(nèi)容準(zhǔn)確性1.對(duì)文稿中的數(shù)據(jù)、事實(shí)進(jìn)行核實(shí),確保其真實(shí)可靠。引用的數(shù)據(jù)應(yīng)注明來(lái)源,涉及的事件應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查核實(shí)。2.檢查文稿中的表述是否準(zhǔn)確清晰,避免使用模糊、歧義或容易引起誤解的詞匯和語(yǔ)句。對(duì)于重要概念、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)等,應(yīng)確保其解釋準(zhǔn)確無(wú)誤。3.審核文稿的邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn),各部分內(nèi)容之間是否銜接緊密、層次分明。避免出現(xiàn)前后矛盾、邏輯混亂的情況。(三)格式規(guī)范性1.檢查文稿格式是否符合紀(jì)委公文格式要求,包括標(biāo)題、文號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、落款、日期等要素的排版是否規(guī)范。2.確保文稿字體、字號(hào)、行距、頁(yè)邊距等符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),頁(yè)面布局合理,美觀大方。3.對(duì)于有特定格式要求的文稿,如報(bào)告、請(qǐng)示等,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定格式進(jìn)行審核,確保格式準(zhǔn)確無(wú)誤。(四)語(yǔ)言表達(dá)1.審核文稿語(yǔ)言是否通順、流暢,避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、語(yǔ)病、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。2.檢查語(yǔ)言風(fēng)格是否符合公文特點(diǎn),簡(jiǎn)潔明了、莊重得體,避免使用過(guò)于口語(yǔ)化、隨意化或文學(xué)性過(guò)強(qiáng)的語(yǔ)言。3.注意文稿中用詞的準(zhǔn)確性和恰當(dāng)性,避免使用生僻、晦澀或含義不明確的詞匯,確保語(yǔ)言通俗易懂,易于理解和執(zhí)行。(五)程序合規(guī)性1.審核文稿的起草、審核、簽發(fā)等程序是否符合規(guī)定,是否經(jīng)過(guò)必要的審批環(huán)節(jié)。2.檢查文稿的流轉(zhuǎn)記錄是否完整,確保文稿在審核過(guò)程中能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員進(jìn)行處理。3.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或需要征求意見(jiàn)的文稿,應(yīng)審核是否按照規(guī)定程序征求了相關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn),并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了合理處理。三、審核流程(一)初審1.文稿起草完成后,由起草人自行進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)檢查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性、語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范性等。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后,起草人將文稿提交至所在部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)從政策法規(guī)依據(jù)、工作實(shí)際需要等方面對(duì)文稿進(jìn)行全面審核,提出修改意見(jiàn)和建議,并在文稿上簽署審核意見(jiàn)。(二)復(fù)審1.部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)的文稿,提交至紀(jì)委辦公室進(jìn)行復(fù)審。紀(jì)委辦公室安排專(zhuān)人對(duì)文稿進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審人員應(yīng)按照審核內(nèi)容要求,對(duì)文稿進(jìn)行細(xì)致審核。2.復(fù)審人員在審核過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與起草人溝通,要求其進(jìn)行修改完善。復(fù)審結(jié)束后,復(fù)審人員應(yīng)在文稿上簽署復(fù)審意見(jiàn),并注明是否同意提交終審。(三)終審1.經(jīng)復(fù)審?fù)馓峤唤K審的文稿,由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局角度對(duì)文稿進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核文稿的政策導(dǎo)向、工作措施的可行性、對(duì)整體工作的影響等。2.終審領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核情況,對(duì)文稿作出最終審定意見(jiàn)。如同意印發(fā),應(yīng)簽署同意意見(jiàn);如需要進(jìn)一步修改完善,應(yīng)明確提出修改要求和方向,由起草人按照要求進(jìn)行修改后重新提交審核。(四)校對(duì)與印發(fā)1.文稿終審?fù)ㄟ^(guò)后,由起草人負(fù)責(zé)按照終審意見(jiàn)進(jìn)行修改,并將修改后的文稿提交至紀(jì)委辦公室進(jìn)行校對(duì)。校對(duì)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)文稿內(nèi)容,確保修改后的文稿準(zhǔn)確無(wú)誤。2.校對(duì)完成后,文稿由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)排版、印制,并按照規(guī)定的發(fā)文程序進(jìn)行印發(fā)。印發(fā)后的文稿應(yīng)及時(shí)歸檔保存,以備查閱。四、審核責(zé)任(一)起草人責(zé)任1.起草人對(duì)文稿內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)認(rèn)真按照審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,確保文稿質(zhì)量。2.起草人在起草過(guò)程中應(yīng)充分調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),確保文稿符合工作實(shí)際需要,并嚴(yán)格遵守政策法規(guī)和公文寫(xiě)作規(guī)范。(二)審核人責(zé)任1.初審人、復(fù)審人應(yīng)對(duì)審核意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé),認(rèn)真審核文稿內(nèi)容,并提出切實(shí)可行的修改意見(jiàn)和建議。2.審核人在審核過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出并督促修改,確保文稿質(zhì)量符合要求。如因?qū)徍瞬粐?yán)導(dǎo)致文稿出現(xiàn)問(wèn)題,審核人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(三)終審人責(zé)任1.終審人對(duì)文稿的最終審定負(fù)責(zé),應(yīng)從全局和政策層面進(jìn)行審核,確保文稿符合紀(jì)委工作要求和整體工作部署。2.終審人應(yīng)認(rèn)真審查審核意見(jiàn)和修改情況,對(duì)文稿作出準(zhǔn)確的終審決策。如因終審失誤導(dǎo)致文稿出現(xiàn)重大問(wèn)題,終審人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、特殊情況處理(一)緊急文稿對(duì)于緊急需要印發(fā)的文稿,在確保內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化審核流程,但必須經(jīng)過(guò)必要的審核環(huán)節(jié),并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特批。緊急文稿印發(fā)后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦完整的審核手續(xù)。(二)涉密文稿涉密文稿的審核應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行,確保文稿在審核過(guò)程中的保密性和安全性。審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露文稿內(nèi)容。涉密文稿的流轉(zhuǎn)應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的保密渠道進(jìn)行,確保文稿不被非法獲取或傳播。(三)涉及重大事項(xiàng)文稿對(duì)于涉及重大事項(xiàng)、重要決策的文稿,應(yīng)組織專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究討論,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。審核過(guò)程中應(yīng)更加嚴(yán)格把關(guān),確保文稿內(nèi)容準(zhǔn)確、政策措施可行,能夠?yàn)橹卮笫马?xiàng)的決策提供有力支持。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)文稿審核工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)審核流程執(zhí)行情況、審核質(zhì)量等進(jìn)行抽查。2.設(shè)立意見(jiàn)反饋渠道,接受廣大干部職工對(duì)文稿審核工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)考核辦法1.將文稿審核工作納入個(gè)人績(jī)效考核體系,對(duì)審核工作認(rèn)真
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