PAGE民事案件法院制度規(guī)范一、總則（一）目的為了確保民事案件的公正、高效審理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本法院制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本法院受理的各類民事案件，包括但不限于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛等。（三）基本原則1.依法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定審理民事案件，確保法律的正確實(shí)施。2.公正原則：秉持公平、公正的理念，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行客觀認(rèn)定，適用法律準(zhǔn)確無誤，保障當(dāng)事人在法律面前一律平等。3.公開原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，案件審理過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.高效原則：優(yōu)化審判流程，提高審判效率，及時(shí)解決當(dāng)事人之間的糾紛，減少當(dāng)事人的訴累。二、立案與受理（一）立案條件1.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。2.有明確的被告。3.有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。4.屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。（二）立案程序1.當(dāng)事人提交起訴狀及相關(guān)證據(jù)材料。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息。訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由。證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。2.立案庭對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查。符合立案條件的，予以受理，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書、舉證通知書等訴訟文書；不符合立案條件的，裁定不予受理，并說明理由。（三）受理后的處理1.立案庭受理案件后，將案件移送相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭審理。2.審判業(yè)務(wù)庭收到案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定案件承辦人，并向當(dāng)事人送達(dá)傳票、合議庭組成人員通知書等訴訟文書。三、審判組織（一）獨(dú)任制1.適用范圍：基層人民法院及其派出法庭審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的民事案件，可以由審判員一人獨(dú)任審理。2.獨(dú)任審判員的職責(zé)：負(fù)責(zé)案件的審理和裁判。主持庭審活動(dòng)，查明案件事實(shí)，組織當(dāng)事人進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論。制作裁判文書。（二）合議制1.適用范圍：除適用獨(dú)任制審理的案件外，其他民事案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。2.合議庭的組成：第一審合議庭可以由審判員、陪審員共同組成，也可以由審判員組成。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。第二審合議庭必須由審判員組成。再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級(jí)人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。3.合議庭的職責(zé)：共同對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判。合議庭成員平等參與案件審理，對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問題發(fā)表意見，共同作出裁判。合議庭評(píng)議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由合議庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見必須如實(shí)記入筆錄。四、庭審程序（一）庭前準(zhǔn)備1.確定開庭日期和時(shí)間，并提前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。2.書記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。3.審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。（二）法庭調(diào)查1.當(dāng)事人陳述案件事實(shí)。2.告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言。3.出示書證、物證和視聽資料。4.宣讀鑒定結(jié)論。5.宣讀勘驗(yàn)筆錄。（三）法庭辯論1.原告及其訴訟代理人發(fā)言。2.被告及其訴訟代理人答辯。3.第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯。4.互相辯論。（四）最后陳述審判長(zhǎng)在宣布辯論終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。（五）庭審筆錄書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。五、證據(jù)規(guī)則（一）證據(jù)的種類1.書證。2.物證。3.視聽資料。4.電子數(shù)據(jù)。5.證人證言。6.當(dāng)事人的陳述。7.鑒定意見。8.勘驗(yàn)筆錄。（二）舉證責(zé)任1.當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。2.在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對(duì)引起合同關(guān)系變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。3.對(duì)代理權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由主張有代理權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。4.在侵權(quán)糾紛案件中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)侵權(quán)行為、損害后果、因果關(guān)系等事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；被告對(duì)其抗辯事由承擔(dān)舉證責(zé)任。（三）證據(jù)的收集與提供1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照舉證期限向法院提交證據(jù)材料。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。2.當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。3.當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，并說明理由。人民法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以調(diào)查收集；不符合條件的，予以駁回。（四）證據(jù)的質(zhì)證1.證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。2.當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。3.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。（五）證據(jù)的審核認(rèn)定1.審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。2.下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言。與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言。存有疑點(diǎn)的視聽資料。無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品。無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。3.一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本。物證原物或者與物證原物核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等。有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對(duì)無誤的復(fù)制件。一方當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院依照法定程序制作的對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)筆錄。六、裁判與執(zhí)行（一）裁判的作出1.合議庭評(píng)議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁判。裁判文書應(yīng)當(dāng)寫明：案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由。判決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù)。判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。上訴期間和上訴的法院。2.當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送裁判文書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給裁判文書。（二）裁判的送達(dá)1.裁判文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。2.受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的，可以留置送達(dá)。3.直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以委托其他人民法院代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。4.受送達(dá)人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。（三）上訴與再審1.當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。2.第二審人民法院對(duì)上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定。原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更。原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判。原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。3.當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛划?dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不停止判決、裁定的執(zhí)行。（四）執(zhí)行1.發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。2.調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。3.申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。4.執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。七、審判監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本院審判管理部門負(fù)責(zé)對(duì)案件審判流程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保案件審理符合法定程序和審限要求。2.本院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)審判人員的審判行為進(jìn)行監(jiān)督，查處違法違紀(jì)行為。3.本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大、疑難案件進(jìn)行討論和決策，對(duì)審判工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，對(duì)