PAGE規(guī)范校外培訓(xùn)治理制度一、總則（一）目的為加強校外培訓(xùn)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，保障學(xué)生及家長合法權(quán)益，維護教育公平和社會穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機構(gòu)，包括學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和教育、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的規(guī)定，依法開展校外培訓(xùn)活動。2.規(guī)范有序原則：建立健全校外培訓(xùn)治理體系，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資、收費管理等各個環(huán)節(jié)，確保校外培訓(xùn)活動有序進(jìn)行。3.公益導(dǎo)向原則：鼓勵校外培訓(xùn)機構(gòu)堅持公益屬性，不得以營利為目的過度商業(yè)化運作，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。4.協(xié)同治理原則：教育、市場監(jiān)管、民政、公安等多部門協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好校外培訓(xùn)治理工作。二、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范（一）學(xué)科類培訓(xùn)要求1.嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得超前教授小學(xué)一年級至初中三年級的課程內(nèi)容。培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期教學(xué)進(jìn)度。2.嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)材料編寫。學(xué)科類培訓(xùn)材料必須由培訓(xùn)機構(gòu)組織編寫，內(nèi)容應(yīng)符合黨的教育方針和立德樹人要求，體現(xiàn)正確的價值觀、知識觀和教育觀，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。培訓(xùn)材料須經(jīng)所在縣（市、區(qū)）教育行政部門審核備案后使用。3.不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。（二）非學(xué)科類培訓(xùn)要求1.非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，不得違反公序良俗，不得損害未成年人身心健康。2.培訓(xùn)內(nèi)容要注重培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力，不得進(jìn)行應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。3.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象的年齡、認(rèn)知水平等特點，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)課程，明確課程目標(biāo)、內(nèi)容、教材、師資、教學(xué)安排等，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三、培訓(xùn)時間規(guī)范（一）日常培訓(xùn)時間1.校外培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)活動不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30。2.線上培訓(xùn)要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘；直播培訓(xùn)時間不得超過30分鐘，每30分鐘要休息10分鐘。（二）節(jié)假日及寒暑假培訓(xùn)時間1.校外培訓(xùn)機構(gòu)在節(jié)假日及寒暑假期間，不得組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.鼓勵非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)在節(jié)假日及寒暑假期間，合理安排培訓(xùn)時間，避免學(xué)生過度疲勞，保障學(xué)生休息和娛樂時間。四、培訓(xùn)師資規(guī)范（一）資質(zhì)要求1.從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)教師資格證書，教師資格證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.從事非學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和資質(zhì)，如藝術(shù)、體育、科技等領(lǐng)域的專業(yè)技能證書或相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗證明。（二）培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)檔案，記錄教師的培訓(xùn)經(jīng)歷、教學(xué)成果、師德表現(xiàn)等情況。2.定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)培訓(xùn)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.加強對教師教學(xué)過程的管理，定期開展教學(xué)檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教師教學(xué)中存在的問題。五、收費管理規(guī)范（一）收費標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價，不得上浮。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、辦學(xué)成本、市場需求等因素制定，并向社會公示。2.非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在收費場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等內(nèi)容，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。（二）收費方式1.校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等非現(xiàn)金方式收取培訓(xùn)費用，不得使用現(xiàn)金收取培訓(xùn)費用。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與學(xué)生及家長簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，明確收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、退費辦法等內(nèi)容，保障學(xué)生及家長合法權(quán)益。（三）退費管理1.學(xué)生因自身原因要求退學(xué)的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)服務(wù)合同約定，扣除已培訓(xùn)課時對應(yīng)的費用后退還剩余費用。2.因培訓(xùn)機構(gòu)原因造成培訓(xùn)無法繼續(xù)進(jìn)行的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)全額退還學(xué)生已繳納的培訓(xùn)費用，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。六、廣告宣傳規(guī)范（一）廣告內(nèi)容1.校外培訓(xùn)機構(gòu)廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得夸大培訓(xùn)效果，不得進(jìn)行虛假宣傳。2.廣告中不得含有對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。3.不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。（二）廣告發(fā)布渠道1.校外培訓(xùn)機構(gòu)廣告不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。2.嚴(yán)禁在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在其網(wǎng)站、公眾號、抖音等平臺發(fā)布校外培訓(xùn)招生廣告。七、機構(gòu)設(shè)立與審批規(guī)范（一）設(shè)立條件1.舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。2.有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和章程。3.有符合任職條件的法定代表人、校長及主要管理人員。4.有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊伍。5.有與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備。6.有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。（二）審批程序1.舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出申請，并提交相關(guān)材料。2.教育行政部門會同市場監(jiān)管、民政等部門對申請材料進(jìn)行審核，實地考察辦學(xué)場所，對符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證。3.培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.教育行政部門：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、審批管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記注冊、市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管等工作，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.民政部門：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的民辦非企業(yè)單位登記管理工作，依法查處違反登記管理規(guī)定的行為。4.公安部門：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全保衛(wèi)、治安管理等工作，依法查處違法犯罪行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好校外培訓(xùn)治理相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.建立日常巡查制度。教育、市場監(jiān)管等部門定期對校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行巡查，重點檢查培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資、收費管理、廣告宣傳等方面是否符合規(guī)定。2.開展專項檢查。針對群眾反映強烈、問題突出的校外培訓(xùn)機構(gòu)，適時開展專項檢查，集中整治違法違規(guī)行為。3.暢通投訴舉報渠道。設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等，及時受理群眾對校外培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）違規(guī)處理1.對違反本制度的校外培訓(xùn)機構(gòu)，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改