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PAGE規(guī)范應(yīng)急調(diào)度工作制度一、總則(一)目的為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同處置能力,確保應(yīng)急調(diào)度工作的高效、有序進(jìn)行,保障人員生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序,特制定本規(guī)范應(yīng)急調(diào)度工作制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及應(yīng)急調(diào)度工作的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.以人為本原則:始終將保障人員生命安全放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)人員的傷害。2.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)指令,采取有效措施進(jìn)行處置。3.統(tǒng)一指揮原則:在應(yīng)急調(diào)度過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限,避免出現(xiàn)指揮混亂和工作推諉現(xiàn)象。4.協(xié)同配合原則:強(qiáng)調(diào)各部門、各崗位之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)急處置合力,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)高效原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高應(yīng)急調(diào)度工作的效率和準(zhǔn)確性,確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急調(diào)度組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心1.組成人員:由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織應(yīng)急調(diào)度工作的指揮與決策。審核批準(zhǔn)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及相關(guān)工作制度。協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)外部資源,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況,并根據(jù)指示做出相應(yīng)決策。(二)應(yīng)急調(diào)度辦公室1.組成人員:設(shè)在[具體部門名稱],由該部門負(fù)責(zé)人兼任主任,配備若干專職工作人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心日常工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。收集、匯總、分析突發(fā)事件信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并傳達(dá)指揮中心的指令。組織制定和修訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及相關(guān)工作制度,并監(jiān)督執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng),調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度工作的記錄、總結(jié)和評(píng)估,定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作情況。(三)各應(yīng)急救援隊(duì)伍1.組成人員:包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。2.職責(zé)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保障救援工作安全有序開(kāi)展。信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急救援隊(duì)伍及外部相關(guān)單位保持信息溝通,及時(shí)傳遞突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。三、應(yīng)急調(diào)度工作流程(一)突發(fā)事件報(bào)告1.公司/組織內(nèi)任何人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)將事件情況報(bào)告給應(yīng)急調(diào)度辦公室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。3.應(yīng)急調(diào)度辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和分析,并在[X]分鐘內(nèi)將事件情況報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即判斷事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.如決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令,通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。3.應(yīng)急調(diào)度辦公室接到應(yīng)急指揮中心指令后,應(yīng)迅速傳達(dá)給各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門,并按照指令要求做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置1.各應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資;醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;后勤保障組應(yīng)提供必要的物資和設(shè)備支持;治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整應(yīng)急調(diào)度策略,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的配合,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,如遇重大困難或需要外部支援,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告,并請(qǐng)求支援。(四)應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害消除,應(yīng)急處置工作基本完成后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,提出應(yīng)急結(jié)束建議。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后,下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。3.應(yīng)急調(diào)度辦公室負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門應(yīng)急結(jié)束,并做好后續(xù)的恢復(fù)重建工作安排。四、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案管理(一)預(yù)案制定1.應(yīng)急調(diào)度辦公室應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急調(diào)度工作流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障、后期處置等內(nèi)容。2.應(yīng)急調(diào)度預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)預(yù)案培訓(xùn)1.應(yīng)急調(diào)度辦公室應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度預(yù)案培訓(xùn)工作,使全體員工熟悉應(yīng)急調(diào)度工作流程和各自在應(yīng)急處置中的職責(zé)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案解讀、應(yīng)急處置技能、安全防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演練、視頻教學(xué)等多種形式。3.各部門應(yīng)組織本部門員工參加應(yīng)急調(diào)度預(yù)案培訓(xùn),并確保員工能夠熟練掌握相關(guān)知識(shí)和技能。(三)預(yù)案演練1.應(yīng)急調(diào)度辦公室應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案中存在的問(wèn)題。2.演練類型可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。3.演練結(jié)束后,應(yīng)急調(diào)度辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。五、應(yīng)急資源保障(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.公司/組織應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需要,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品、食品、飲用水等。2.應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,建立物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資處于良好狀態(tài),能夠隨時(shí)投入使用。如發(fā)現(xiàn)物資損壞、過(guò)期或短缺,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更換。(二)應(yīng)急設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如通訊設(shè)備、交通工具、照明設(shè)備等,并確保設(shè)備性能良好,能夠正常運(yùn)行。2.建立應(yīng)急設(shè)備管理制度,明確設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等要求。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備隨時(shí)可用。3.對(duì)應(yīng)急設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,能夠熟練操作設(shè)備。(三)應(yīng)急資金保障1.公司/組織應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,專門用于應(yīng)急處置工作所需的物資采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用支出。2.應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用,不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī)。3.根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和應(yīng)急工作需要,合理安排應(yīng)急專項(xiàng)資金預(yù)算,并根據(jù)應(yīng)急處置工作的開(kāi)展情況及時(shí)調(diào)整預(yù)算。六、后期處置(一)善后處理1.對(duì)突發(fā)事件中受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備、物資等進(jìn)行清理、修復(fù)和賠償工作,盡快恢復(fù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境污染等問(wèn)題,按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處理,消除影響。(二)調(diào)查評(píng)估1.應(yīng)急調(diào)度辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程、損失及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括事件概況、應(yīng)急處置情況、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施等內(nèi)容。3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和相關(guān)工作制度進(jìn)行修訂完善,不斷提高公司/組織的應(yīng)急管理水平。(三)恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和責(zé)任人。2.按照恢復(fù)重建計(jì)劃,組織開(kāi)展設(shè)施修復(fù)、設(shè)備更新、物資補(bǔ)充等工作,并確?;謴?fù)重建工作的質(zhì)量和安全。3.在恢復(fù)重建過(guò)程中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,防止類似事件再次發(fā)生。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急調(diào)度工作監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)應(yīng)急調(diào)度工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作制度和措施得到有效落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)履行情況、應(yīng)急調(diào)度工作流程執(zhí)行情況、應(yīng)急資源保障情況、預(yù)案管理情況、后期處置情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定應(yīng)急調(diào)度工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門和相關(guān)人員在應(yīng)急

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