建筑施工安全生產(chǎn)責任制實施細則第一章總則第一條目的與依據(jù)為強化建筑施工領域安全生產(chǎn)管理，明確各層級、各崗位安全責任，防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及項目建設順利推進，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結合建筑施工行業(yè)特點及企業(yè)實際，制定本實施細則。第二條適用范圍本細則適用于本企業(yè)（含下屬分公司、項目部）所有建筑施工項目的安全生產(chǎn)管理活動，涵蓋項目策劃、施工準備、現(xiàn)場作業(yè)、竣工驗收及后期維護等全周期。第三條基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，落實全員安全生產(chǎn)責任制，形成“人人有責、層層負責、各負其責”的責任體系。第二章責任體系與崗位職責第四條企業(yè)主要負責人職責企業(yè)法定代表人（或實際控制人）是安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任，具體履行以下職責：1.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及中長期安全發(fā)展規(guī)劃；2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，改善作業(yè)條件；3.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，定期主持召開安全專題會議，研究解決重大安全問題；4.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系；5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調查處理，落實整改措施。第五條項目負責人（項目經(jīng)理）職責項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)直接責任人，對項目安全管理負全面責任，主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)制度，制定項目安全管理實施細則，明確項目各崗位安全職責；2.組織編制施工組織設計、專項施工方案（如深基坑、高支模、起重吊裝等），并監(jiān)督方案的審批與實施；3.組織開展項目安全檢查，對隱患整改實行“五定”（定人、定時間、定措施、定資金、定驗收）閉環(huán)管理；4.組織項目級安全教育培訓，督促班組開展班前安全活動，確保作業(yè)人員持證上崗；5.發(fā)生事故時，立即啟動應急預案，組織救援并保護現(xiàn)場，配合事故調查。第六條專職安全生產(chǎn)管理人員職責項目專職安全員對現(xiàn)場安全管理負監(jiān)督檢查責任，具體履行：1.日常巡查施工現(xiàn)場，重點檢查危大工程、特種設備、臨時用電等關鍵環(huán)節(jié)，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)；2.建立安全管理臺賬，如實記錄隱患排查、整改、培訓教育等情況；3.參與安全技術交底，監(jiān)督專項方案實施，對隱患整改情況跟蹤驗證；4.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或緊急情況時，立即責令停止作業(yè)并報告項目負責人。第七條施工班組與作業(yè)人員職責1.施工班組長：作為班組安全管理第一責任人，負責班前安全交底（明確當日作業(yè)風險及防控措施）、班中安全監(jiān)督、班后隱患排查；組織班組人員學習安全操作規(guī)程，督促正確使用安全防護用品。2.作業(yè)人員：嚴格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，拒絕違章指揮；正確佩戴和使用個人防護用品，對作業(yè)環(huán)境安全進行自查；發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情時，立即報告并采取應急措施。第八條職能部門安全職責技術部門：負責編制施工組織設計、專項方案，進行安全技術交底；參與隱患技術分析，提出整改的技術方案；推廣應用安全新技術、新工藝。設備管理部門：負責施工機械、特種設備的驗收、維護、檢測，建立設備安全管理檔案；監(jiān)督設備操作人員持證上崗，嚴禁帶病設備投入使用。物資管理部門：采購符合國家標準的安全防護用品、施工材料；對進場物資進行質量驗收，嚴禁“三無”產(chǎn)品流入現(xiàn)場；按規(guī)定存儲易燃易爆等危險物品。后勤保障部門：負責施工現(xiàn)場臨時設施（宿舍、食堂、廁所）的安全管理，保障消防設施完好、飲食衛(wèi)生；協(xié)調解決作業(yè)人員生活安全問題。第三章責任落實保障機制第九條安全教育培訓機制1.實施“三級安全教育”（公司、項目、班組），新入場人員必須經(jīng)考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（焊工、架子工、塔吊司機等）必須持有效證件上崗，定期復審。2.定期組織管理人員參加安全管理培訓，學習法律法規(guī)、標準規(guī)范及應急處置技能；作業(yè)人員每年接受不少于24學時的再培訓。第十條隱患排查治理機制1.建立“日查、周檢、月評”制度：班組每日自查，項目部每周全面檢查，企業(yè)每月綜合考評；對危大工程、季節(jié)性施工（臺風、雨季）開展專項排查。2.隱患整改實行“清單式管理”，明確整改責任、時限及標準，整改完成后經(jīng)復查合格方可銷號；重大隱患必須立即停工整改，直至消除風險。第十一條應急管理機制1.企業(yè)及項目部分別編制綜合應急預案、專項應急預案（如坍塌、觸電、火災等）和現(xiàn)場處置方案，每年至少組織1次綜合演練，每半年組織1次專項演練。2.儲備應急救援物資（如急救箱、消防器材、應急照明等），定期檢查維護；明確應急救援隊伍及職責，確保事故發(fā)生時快速響應。第十二條技術保障機制1.危大工程專項方案必須經(jīng)專家論證，施工過程中嚴格按方案實施，技術人員全程跟蹤指導。2.推廣BIM技術、智慧工地平臺等信息化手段，對深基坑、高支模等危險源進行動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)安全風險可視化、可預警。第四章考核與獎懲第十三條考核機制1.考核周期：實行月度考核（項目部對班組、作業(yè)人員）、季度考核（企業(yè)對項目部）、年度考核（企業(yè)對各部門及負責人）。2.考核內(nèi)容：安全職責履行情況、隱患整改完成率、事故發(fā)生率、教育培訓覆蓋率等。3.考核方式：采取“聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、訪人員”相結合的方式，量化評分并公示結果。第十四條獎懲措施1.獎勵：對安全生產(chǎn)工作突出的集體和個人，給予表彰、獎金或晉升機會；對提出重大安全隱患整改建議并被采納的，給予專項獎勵。2.處罰：對未履行安全職責、隱患整改不力的，視情節(jié)給予批評教育、罰款、調崗、降職等處分；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的