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文檔簡介
事業(yè)單位聘用合同管理操作細則一、總則1.制定目的:為規(guī)范事業(yè)單位聘用合同管理,維護聘用單位(以下簡稱“單位”)與受聘人員的合法權(quán)益,優(yōu)化人事管理流程,依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本操作細則。2.適用范圍:本細則適用于本單位通過聘用制方式招錄的工作人員(含編制內(nèi)聘用人員、符合崗位要求的編制外聘用人員),具體適用范圍由單位人事管理部門結(jié)合崗位性質(zhì)、用人權(quán)限綜合確定。3.基本原則:聘用合同訂立與履行應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、合法合規(guī)、公平公正原則,合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)強制性規(guī)定,不得排除或限制受聘人員法定權(quán)利。二、聘用合同的訂立(一)訂立條件受聘人員需符合崗位要求的資格條件(如學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作經(jīng)驗等),通過公開招聘、人才引進或合法轉(zhuǎn)崗程序,經(jīng)考核(含筆試、面試、實操等環(huán)節(jié))合格;單位具備相應(yīng)的用人權(quán)限,且崗位存在空缺(以單位崗位設(shè)置方案及年度用人計劃為準)。(二)合同類型根據(jù)崗位性質(zhì)、任務(wù)期限及人員情況,聘用合同分為三類:1.固定期限合同:期限一般為3年及以上,適用于初次聘用、崗位任務(wù)明確且有固定期限要求的情形(如項目制崗位、階段性管理崗位)。2.無固定期限合同:符合下列情形之一的,雙方可協(xié)商訂立無固定期限合同:連續(xù)訂立兩次固定期限合同且考核合格,續(xù)訂時雙方均同意延續(xù)的;受聘人員在本單位連續(xù)工作滿10年,且距法定退休年齡不足10年的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形(如因工致殘被確認喪失部分勞動能力的)。3.以完成一定工作任務(wù)為期限的合同:適用于臨時性、階段性任務(wù)的崗位(如大型活動組織、專項調(diào)研等),合同期限以任務(wù)完成時間為準,任務(wù)完成后合同自動終止。(三)試用期規(guī)定初次就業(yè)的受聘人員,與單位訂立3年以上固定期限合同的,試用期為12個月;再次就業(yè)的受聘人員,試用期根據(jù)崗位需求確定(最長不超過6個月),若崗位涉及國家秘密或特殊技能要求,需經(jīng)主管部門批準,但總期限不得違反法律法規(guī)規(guī)定;試用期包含在合同期限內(nèi),試用期內(nèi)考核不合格的,單位可解除合同(需提前5個工作日書面說明理由,且理由需符合崗位要求)。(四)合同內(nèi)容1.必備條款單位名稱、住所、法定代表人(或主要負責(zé)人);受聘人員姓名、住址、居民身份證號;合同期限(含起始時間、終止時間或任務(wù)完成節(jié)點);崗位名稱、職責(zé)要求、工作地點;工作時間(標準工時、綜合計算工時或不定時工作制,需符合法規(guī))、休息休假;勞動報酬(含工資結(jié)構(gòu)、支付周期、支付方式,需明確試用期工資不低于同崗位最低檔工資或合同約定工資的80%,且不低于當?shù)刈畹凸べY標準);社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育,按國家規(guī)定繳納);勞動保護、職業(yè)危害防護(針對特殊崗位);法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(如服務(wù)期、保密義務(wù)等)。2.約定條款雙方可協(xié)商約定試用期、專項培訓(xùn)服務(wù)期、保密與競業(yè)限制、補充保險、福利待遇、違約責(zé)任等內(nèi)容,但約定條款不得違反法律法規(guī)強制性規(guī)定(如服務(wù)期違約金總額不得超過培訓(xùn)費用)。(五)訂立程序1.單位向受聘人員如實告知崗位要求、工作內(nèi)容、勞動報酬、規(guī)章制度、職業(yè)危害等情況;2.受聘人員如實提供個人信息、學(xué)歷、資格證書、工作經(jīng)歷等材料(若有隱瞞或虛假,單位可解除合同且無需補償);3.雙方協(xié)商一致后,以書面形式訂立合同(一式三份,單位、受聘人員、檔案各留存一份),合同需加蓋單位公章,受聘人員簽字確認;4.合同訂立后,單位應(yīng)在15日內(nèi)將合同文本報主管部門備案(如需)。三、聘用合同的履行與變更(一)履行要求雙方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù):單位按合同支付勞動報酬、提供工作條件(如辦公設(shè)備、培訓(xùn)機會)、落實福利待遇;受聘人員遵守單位規(guī)章制度、履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)(以崗位責(zé)任書或績效考核目標為準)。單位變更名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或投資人等事項,不影響合同履行;單位合并、分立的,由承繼其權(quán)利義務(wù)的單位繼續(xù)履行合同。(二)變更條件與程序1.變更情形訂立合同時所依據(jù)的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化(如工資政策、崗位設(shè)置規(guī)定調(diào)整);單位因發(fā)展需要調(diào)整崗位(需與受聘人員協(xié)商,且調(diào)整后的崗位需與原崗位存在關(guān)聯(lián)性或受聘人員具備勝任能力);客觀情況發(fā)生重大變化(如不可抗力、機構(gòu)改革、崗位撤銷),致使合同無法履行。2.變更程序雙方協(xié)商一致后,以書面形式變更合同條款(變更后的合同文本雙方各執(zhí)一份);若協(xié)商不一致,原合同繼續(xù)履行(但單位需提供必要的工作條件,受聘人員需完成合理范圍內(nèi)的工作任務(wù));涉及崗位調(diào)整的,單位需提前15日書面告知受聘人員調(diào)整理由及新崗位要求,雙方就崗位職責(zé)、勞動報酬等內(nèi)容重新確認。四、聘用合同的解除與終止(一)協(xié)商解除雙方協(xié)商一致可解除合同:由單位提出解除的,需按規(guī)定支付經(jīng)濟補償(符合補償條件的,工作每滿1年支付1個月工資,6個月以上不滿1年按1年算,不滿6個月支付半個月工資);由受聘人員提出的,無需支付補償,但需提前30日書面告知單位(試用期內(nèi)提前3日)。(二)單位單方解除1.即時解除(無需提前通知,無需支付補償)受聘人員有下列情形之一的,單位可即時解除合同:在試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求(需提供考核記錄、崗位說明書等證據(jù));嚴重違反單位規(guī)章制度(規(guī)章制度需經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過,且已公示或告知受聘人員);嚴重失職、營私舞弊,給單位造成重大損害(損害金額或影響程度需明確,如造成經(jīng)濟損失5000元以上或?qū)е马椖客?;被依法追究刑事?zé)任(含被判處刑罰、不起訴但情節(jié)嚴重的);同時與其他單位建立人事/勞動關(guān)系,嚴重影響本單位工作任務(wù),或經(jīng)單位提出拒不改正的。2.預(yù)告解除(提前30日書面通知或額外支付1個月工資,需支付補償)有下列情形之一的,單位提前30日書面通知受聘人員(或額外支付1個月工資)后,可解除合同:受聘人員患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事單位另行安排的工作的;受聘人員不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任的(需提供績效考核記錄、培訓(xùn)證明等);合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商未能就變更合同內(nèi)容達成協(xié)議的。3.不得解除的情形受聘人員有下列情形之一的,單位不得依“預(yù)告解除”解除合同:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或疑似職業(yè)病病人在診斷/醫(yī)學(xué)觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或因工負傷,被確認喪失/部分喪失勞動能力的(按《工傷保險條例》處理);患病或非因工負傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)受聘人員單方解除1.即時解除(無需提前通知,單位需支付補償)單位有下列情形之一的,受聘人員可即時解除合同:未按合同約定支付勞動報酬或提供勞動條件的(如拖欠工資超過30日、工作環(huán)境存在安全隱患);未依法為受聘人員繳納社會保險費的;單位規(guī)章制度違反法律法規(guī),損害受聘人員權(quán)益的(如強制加班且無補償);單位以欺詐、脅迫手段或乘人之危,使受聘人員在違背真實意思的情況下訂立/變更合同的;單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或單位決定提前解散的(合同終止,需支付補償)。2.預(yù)告解除(提前通知,可能承擔(dān)違約責(zé)任)受聘人員提前30日書面通知單位(試用期內(nèi)提前3日),可解除合同。但有下列情形之一的,需按約定承擔(dān)違約責(zé)任:合同中約定服務(wù)期(因單位提供專項培訓(xùn)費用進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)期未滿的,違約金總額不超過培訓(xùn)費用);涉及國家秘密崗位,未滿脫密期的(脫密期由單位與受聘人員協(xié)商,最長不超過6個月);法律法規(guī)規(guī)定的其他情形(如承擔(dān)重點科研項目未完成的)。(四)合同終止1.終止情形合同期滿的(若單位維持或提高合同約定條件續(xù)訂,受聘人員不同意的除外);受聘人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇(退休)的;受聘人員死亡,或被人民法院宣告死亡/失蹤的;單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或單位決定提前解散的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形(如受聘人員達到法定退休年齡的)。2.終止程序與補償合同期滿終止的,除受聘人員不同意續(xù)訂或主動提出不續(xù)訂外,單位需支付經(jīng)濟補償(計算方式同協(xié)商解除);終止前,單位需提前30日告知受聘人員(合同期滿的,可提前1個月協(xié)商續(xù)訂事宜);終止后,單位應(yīng)在15日內(nèi)為受聘人員辦理檔案轉(zhuǎn)移和社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù),出具《解除/終止聘用合同證明》(需注明合同期限、解除/終止日期、工作崗位等)。五、聘用合同爭議的處理1.協(xié)商與調(diào)解:爭議發(fā)生后,雙方應(yīng)首先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向單位勞動人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解(調(diào)解協(xié)議需雙方簽字,具有合同效力)。2.仲裁與訴訟:調(diào)解不成或不愿調(diào)解的,當事人可在爭議發(fā)生之日起1年內(nèi),向當?shù)厝耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁(人事爭議仲裁為訴訟前置程序);對仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;仲裁裁決生效后,一方不履行的,另一方可以申請法院強制執(zhí)行。六、附則1.解釋權(quán)
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