2025年安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)炜荚嚉v年參考題庫含答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《條例》第十六條明確“資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日”，旨在保障潛在投標(biāo)人有充足時間獲取文件并準(zhǔn)備申請。2.某政府采購服務(wù)項(xiàng)目采用競爭性磋商，磋商小組由5名專家組成，其中采購人代表不得超過（）。A.1人B.2人C.3人D.4人答案：A解析：財(cái)政部74號令第三十條“磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)2/3”，故采購人代表最多1人。3.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義導(dǎo)致無法評審時，應(yīng)當(dāng)（）。A.自行修改招標(biāo)文件繼續(xù)評審B.停止評標(biāo)并書面說明理由C.要求投標(biāo)人澄清D.按少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定答案：B解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十七條賦予評標(biāo)委員會“停止評標(biāo)權(quán)”，但須書面說明理由報監(jiān)管機(jī)構(gòu)，防止隨意中止。4.采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法時，中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價低于成本價，評標(biāo)委員會應(yīng)（）。A.直接否決其投標(biāo)B.要求投標(biāo)人書面說明并提供證明材料C.忽略該情形繼續(xù)評審D.報財(cái)政部門批準(zhǔn)后否決答案：B解析：《房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條要求“啟動低于成本價澄清程序”，避免誤傷合理低價。5.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中，CA數(shù)字證書的主要作用是（）。A.加密投標(biāo)文件B.驗(yàn)證投標(biāo)人身份C.生成投標(biāo)報價D.記錄開標(biāo)時間答案：B解析：CA證書的核心功能是“身份認(rèn)證+電子簽名”，確?！罢l投標(biāo)、誰負(fù)責(zé)”，加密功能由系統(tǒng)對稱密鑰完成。6.某工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)，允許聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員變更須在（）前征得招標(biāo)人書面同意。A.投標(biāo)截止時間B.開標(biāo)時間C.中標(biāo)通知書發(fā)出D.合同簽訂答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條“聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力”，變更導(dǎo)致資質(zhì)條件變化，須在投標(biāo)截止前完成。7.政府采購項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)，采購人應(yīng)從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取供應(yīng)商，數(shù)量不少于（）。A.3家B.5家C.7家D.9家答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十四條明確“隨機(jī)抽取5家以上”，兼顧競爭性與效率。8.評標(biāo)專家?guī)鞂＜夷挲g超過（）周歲，系統(tǒng)自動凍結(jié)其抽取資格。A.65B.68C.70D.72答案：C解析：安徽省公共資源交易評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法第十九條“專家年滿70周歲自動退庫”，確保專家身體健康與履職能力。9.招標(biāo)人收到評標(biāo)報告后，應(yīng)在（）內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不少于（）。A.3日，3日B.5日，5日C.3日，5日D.5日，3日答案：A解析：《條例》第五十四條“收到評標(biāo)報告3日內(nèi)公示，公示期不少于3日”，兼顧效率與監(jiān)督。10.政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑期內(nèi)，供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑，采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后（）內(nèi)作出答復(fù)。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條“7個工作日內(nèi)答復(fù)”，保障供應(yīng)商救濟(jì)權(quán)利。11.采用綜合評分法時，價格分統(tǒng)一采用（）計(jì)算。A.中間價法B.基準(zhǔn)價法C.最低價優(yōu)先法D.算術(shù)平均價法答案：B解析：財(cái)政部87號令第五十五條“價格分采用基準(zhǔn)價法”，即滿足招標(biāo)文件要求且報價最低的為基準(zhǔn)價，得滿分。12.某施工招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價，限價文件應(yīng)在（）前發(fā)布。A.投標(biāo)截止15日B.投標(biāo)截止10日C.投標(biāo)截止5日D.與招標(biāo)文件同時答案：A解析：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》9.1.2“最高投標(biāo)限價應(yīng)在投標(biāo)截止15日前公布”，確保投標(biāo)人充分響應(yīng)。13.評標(biāo)專家在評標(biāo)期間私自攜帶通訊工具進(jìn)入評標(biāo)室，應(yīng)（）。A.警告并繼續(xù)評標(biāo)B.取消本次評標(biāo)資格并通報C.罰款1000元D.記入市公共信用信息平臺答案：B解析：安徽省評標(biāo)專家行為負(fù)面清單第七條“攜帶通訊工具屬嚴(yán)重違紀(jì)”，直接取消當(dāng)次評標(biāo)資格并公開通報。14.政府采購項(xiàng)目采用競爭性談判，談判文件發(fā)出至首次提交響應(yīng)文件截止不得少于（）。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案：A解析：74號令第二十九條“不少于3個工作日”，兼顧效率與靈活性。15.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)失敗后未退還投標(biāo)保證金，由（）責(zé)令改正。A.住建部門B.財(cái)政部門C.發(fā)展改革部門D.市場監(jiān)管部門答案：C解析：投標(biāo)保證金監(jiān)管屬“招投標(biāo)綜合監(jiān)管”范疇，安徽省由發(fā)改委牽頭，依據(jù)《條例》第六十六條。16.某項(xiàng)目采用EPC總承包招標(biāo)，評標(biāo)辦法中“設(shè)計(jì)優(yōu)化”分值占比最高不得超過（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：C解析：住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》附件“評分細(xì)則”規(guī)定設(shè)計(jì)優(yōu)化分≤15%，防止方案分過度主導(dǎo)。17.政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家組成員應(yīng)當(dāng)由（）名以上單數(shù)組成。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：財(cái)政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第七條“5人以上單數(shù)”，確保論證獨(dú)立性。18.評標(biāo)專家年度繼續(xù)教育不少于（）學(xué)時，未達(dá)要求暫停抽取。A.8B.12C.16D.20答案：C解析：安徽省專家?guī)旃芾磙k法第二十一條“16學(xué)時”，含線上+線下，內(nèi)容覆蓋新法規(guī)、新技術(shù)。19.招標(biāo)人采用資格后審，應(yīng)當(dāng)在（）進(jìn)行資格審查。A.開標(biāo)前B.開標(biāo)后評標(biāo)前C.評標(biāo)結(jié)束后D.中標(biāo)候選人公示前答案：B解析：《條例》第二十條“資格后審在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會進(jìn)行”，與資格預(yù)審區(qū)分。20.政府采購項(xiàng)目投訴處理期間，財(cái)政部門可通知采購人暫停采購活動，暫停時間最長不超過（）。A.10日B.15日C.30日D.45日答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十八條“最長30日”，防止投訴濫用導(dǎo)致項(xiàng)目無限期拖延。21.電子開標(biāo)時，投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，應(yīng)（）。A.允許其現(xiàn)場解密B.視為撤銷投標(biāo)C.由招標(biāo)人代解密D.延期開標(biāo)答案：B解析：電子招投標(biāo)辦法第三十條“解密失敗視為撤銷”，倒逼投標(biāo)人提前測試系統(tǒng)。22.評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在近親屬關(guān)系，專家應(yīng)（）。A.主動申請回避B.經(jīng)招標(biāo)人同意可繼續(xù)C.評標(biāo)結(jié)束后說明D.簽署保密承諾即可答案：A解析：回避制度是剛性要求，《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十三條“近親屬關(guān)系必須回避”。23.采用兩階段招標(biāo)，第一階段投標(biāo)人提交技術(shù)建議書，招標(biāo)人修改完善后形成（）。A.補(bǔ)充招標(biāo)文件B.第二階段招標(biāo)文件C.技術(shù)規(guī)范書D.合同草案答案：B解析：《條例》第三十條“兩階段招標(biāo)，第一階段不帶報價，形成第二階段招標(biāo)文件”，實(shí)現(xiàn)需求優(yōu)化。24.政府采購項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)中“業(yè)績”分值設(shè)置不得高于（）。A.5分B.8分C.10分D.15分答案：C解析：財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第九條“業(yè)績分≤10分”，防止大企業(yè)壟斷。25.某施工項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件要求項(xiàng)目經(jīng)理具備一級建造師且社保繳納滿6個月，該要求屬于（）。A.合理?xiàng)l件B.歧視性條款C.特定行業(yè)要求D.加分條件答案：A解析：項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)與履約能力直接相關(guān)，且未限定特定品牌或區(qū)域，屬合理?xiàng)l件。26.評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論持有異議，應(yīng)（）。A.拒絕簽字B.書面說明不同意見C.口頭告知監(jiān)督員D.退出評標(biāo)答案：B解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十五條“不同意見應(yīng)書面說明”，確?？勺匪?。27.政府采購項(xiàng)目合同履約驗(yàn)收，采購人應(yīng)邀請（）參與。A.未中標(biāo)供應(yīng)商B.第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門D.紀(jì)檢監(jiān)察部門答案：B解析：74號令第四十五條“可邀請第三方參與驗(yàn)收”，提升公信力，未中標(biāo)供應(yīng)商無權(quán)參與。28.招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會計(jì)算錯誤導(dǎo)致非真實(shí)第一中標(biāo)候選人，應(yīng)（）。A.直接改變結(jié)果B.組織原評標(biāo)委員會復(fù)核C.重新招標(biāo)D.報財(cái)政部門批準(zhǔn)答案：B解析：安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法第三十二條“分值匯總錯誤可復(fù)核糾正”，但改變結(jié)果需公示。29.政府采購項(xiàng)目采用框架協(xié)議采購，第一階段入圍供應(yīng)商數(shù)量原則上不少于（）。A.3家B.5家C.7家D.10家答案：B解析：財(cái)政部《框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》第十條“入圍≥5家”，保障第二階段競爭。30.評標(biāo)專家在一年內(nèi)被抽取但無故拒絕參加評標(biāo)累計(jì)達(dá)（）次，予以退庫處理。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：安徽省專家?guī)旃芾磙k法第二十條“無故拒絕3次退庫”，提高專家履約率。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.以下屬于政府采購政策功能的有（）。A.節(jié)約能源B.保護(hù)環(huán)境C.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)D.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展E.限制外資品牌答案：ABCD解析：政府采購法第九條明確政策功能，E項(xiàng)“限制外資”違背國民待遇原則。32.評標(biāo)專家在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)書面簽署的文件包括（）。A.廉潔承諾書B.回避聲明C.保密承諾書D.評標(biāo)紀(jì)律告知書E.健康申報表答案：ABCD解析：E項(xiàng)健康申報非強(qiáng)制書面簽署，其余四項(xiàng)為安徽省評標(biāo)室標(biāo)準(zhǔn)化要求。33.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人，下列情形中屬于不合理?xiàng)l件的有（）。A.要求投標(biāo)人具備特定行政區(qū)域業(yè)績B.要求投標(biāo)人獲得某行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獎項(xiàng)C.要求投標(biāo)人注冊資本金等于項(xiàng)目估算價D.要求項(xiàng)目經(jīng)理具備同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)E.要求投標(biāo)人在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)答案：ABCE解析：D項(xiàng)同類經(jīng)驗(yàn)與履約能力相關(guān)，屬合理?xiàng)l件；其余均涉嫌差別待遇。34.政府采購項(xiàng)目投訴處理中，財(cái)政部門可采取的調(diào)查方式有（）。A.書面審查B.質(zhì)證會C.實(shí)地考察D.專家評審E.聽證答案：ABCDE解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十一條賦予財(cái)政部門多樣化調(diào)查手段。35.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備的功能包括（）。A.身份認(rèn)證B.文件加密C.在線開標(biāo)D.自動評標(biāo)E.檔案保存答案：ABCE解析：自動評標(biāo)僅適用于簡易項(xiàng)目，非強(qiáng)制功能，其余四項(xiàng)為《電子招投標(biāo)辦法》第六條必備。36.以下屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)蓋章B.聯(lián)合體未提交共同協(xié)議C.報價明顯低于成本未澄清D.工期超過招標(biāo)文件要求E.技術(shù)規(guī)格偏離超出允許范圍答案：ABCDE解析：均為《條例》第五十一條及招標(biāo)文件范本規(guī)定的否決情形。37.政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商，下列情形可以提交最后報價的有（）。A.磋商文件能夠詳細(xì)列明需求B.磋商文件不能確定核心需求C.已進(jìn)行多輪磋商且需求明確D.供應(yīng)商技術(shù)方案需細(xì)化E.采購人要求統(tǒng)一報價答案：BCD解析：74號令第二十五條“不能詳細(xì)列明需求方可多輪報價”，A項(xiàng)應(yīng)一次性報價。38.評標(biāo)專家?guī)靹討B(tài)管理包括（）。A.年度考核B.繼續(xù)教育C.暫停抽取D.退庫E.永久禁入答案：ABCDE解析：安徽省專家?guī)燹k法第五章全鏈條管理，覆蓋準(zhǔn)入到退出。39.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)保證金不予退還的情形有（）。A.投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)B.中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽合同C.中標(biāo)人提交履約擔(dān)保后反悔D.投標(biāo)有效期內(nèi)修改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容E.評標(biāo)期間澄清補(bǔ)正答案：ABCD解析：E項(xiàng)澄清補(bǔ)正屬合法程序，保證金不應(yīng)沒收。40.政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)（）進(jìn)行。A.招標(biāo)文件B.投標(biāo)文件C.合同文本D.補(bǔ)充協(xié)議E.行業(yè)規(guī)范答案：ABCDE解析：驗(yàn)收是“對標(biāo)”過程，凡構(gòu)成合同文件的內(nèi)容均為依據(jù)。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.評標(biāo)專家在評標(biāo)結(jié)束后可接受投標(biāo)人宴請，只要未透露評標(biāo)細(xì)節(jié)。答案：×解析：專家行為規(guī)范禁止接受任何可能影響公正履職的宴請。42.政府采購項(xiàng)目采用詢價采購，供應(yīng)商可以二次報價。答案：×解析：詢價僅一次報價，不得多輪。43.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中規(guī)定最高限價和最低限價。答案：×解析：設(shè)置最低限價涉嫌操縱競爭，違反《條例》第二十七條。44.電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致時，以電子文件為準(zhǔn)。答案：√解析：電子招投標(biāo)辦法第三十五條明確“電子文件優(yōu)先”。45.評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)果有不同意見，拒絕簽字即視為否決評標(biāo)結(jié)論。答案：×解析：拒絕簽字不影響結(jié)論生效，但應(yīng)書面說明理由。46.政府采購項(xiàng)目合同履行中，采購人可追加與合同標(biāo)的相同的貨物，但追加金額不超過原合同金額10%。答案：√解析：政府采購法第四十九條“10%追加”條款。47.評標(biāo)專家?guī)鞂＜冶恍淌绿幜P的，應(yīng)當(dāng)永久禁入。答案：√解析：安徽省專家?guī)燹k法第十九條“刑事犯罪終身禁入”。48.招標(biāo)人可以在中標(biāo)通知書發(fā)出后要求中標(biāo)人再次降價。答案：×解析：中標(biāo)通知書發(fā)出即構(gòu)成承諾，再行降價屬違約。49.政府采購項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，只有兩家供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可改為競爭性談判。答案：√解析：74號令第二十七條“招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)談判”的法定情形。50.評標(biāo)專家在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在違法條款，可繼續(xù)評標(biāo)并事后舉報。答案：×解析：發(fā)現(xiàn)違法條款應(yīng)停止評標(biāo)并書面報告，繼續(xù)評標(biāo)將擔(dān)責(zé)。四、案例分析題（共20分）案例一（10分）背景：某市政務(wù)云服務(wù)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，預(yù)算1200萬元。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具備“ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證”，并設(shè)置5分加分。A公司質(zhì)疑該條款具有傾向性，因全市僅3家潛在投標(biāo)人持有該證書。采購人辯稱政務(wù)云對運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求高，該認(rèn)證與履約質(zhì)量直接相關(guān)。問題：（1）該加分條款是否合法？（3分）（2）財(cái)政部門應(yīng)如何處理A公司質(zhì)疑？（4分）（3）若質(zhì)疑成立，采購人應(yīng)如何修改評分標(biāo)準(zhǔn)？（3分）答案與解析：（1）不合法。ISO20000雖與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)，但全市僅3家供應(yīng)商滿足，屬于“以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇”，違反《政府采購法》第二十二條。（2）財(cái)政部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)書面審查：①要求采購人提供證書持有者名單；②組織專家論證需求合理性；③若確認(rèn)差別待遇，責(zé)令修改招標(biāo)文件并延長投標(biāo)截止期。（3）修改方式：①將加分改為“通過ISO20000或等效國家標(biāo)準(zhǔn)”或降低分值至2分；②同時接受“運(yùn)維服務(wù)方案”作為替代證明，確保充分競爭。案例二（10分）背景：某高速公路EPC總承包招標(biāo)，采用雙信封制。開標(biāo)后，第二信封評審階段，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)B單位投標(biāo)報價大寫“伍拾億元”與小寫“500000萬元”不一致，且工程量清單合價與總價偏差0.8%。B單位澄清稱大寫