2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南1.第一章總則1.1編制依據(jù)1.2目的與適用范圍1.3組織架構(gòu)與職責(zé)1.4火災(zāi)應(yīng)急疏散工作原則2.第二章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警機(jī)制2.1風(fēng)險(xiǎn)評估方法2.2預(yù)警信息收集與發(fā)布2.3預(yù)警等級與響應(yīng)措施3.第三章火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容3.1疏散路線與標(biāo)識設(shè)置3.2疏散流程與時(shí)間安排3.3疏散人員組織與管理4.第四章應(yīng)急處置與救援措施4.1火災(zāi)初期處置流程4.2火災(zāi)撲救與人員疏散4.3救援力量協(xié)調(diào)與配合5.第五章應(yīng)急演練與培訓(xùn)5.1演練計(jì)劃與實(shí)施5.2培訓(xùn)內(nèi)容與頻次5.3演練評估與改進(jìn)6.第六章應(yīng)急物資與裝備配置6.1滅火器材與設(shè)備清單6.2應(yīng)急物資儲備與管理6.3物資檢查與更新機(jī)制7.第七章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督7.1實(shí)施步驟與時(shí)間安排7.2監(jiān)督檢查與責(zé)任落實(shí)7.3修訂與更新機(jī)制8.第八章附則8.1適用范圍與執(zhí)行時(shí)間8.2修訂與廢止程序8.3附件與參考資料第1章總則一、1.1編制依據(jù)1.1.1本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《城市消防設(shè)施管理規(guī)定》《建筑消防設(shè)施檢查維護(hù)規(guī)范》（GB50981-2014）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》編制。1.1.2本預(yù)案依據(jù)《GB/T29639-2013災(zāi)害應(yīng)急救援分級標(biāo)準(zhǔn)》《GB/T35723-2018災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》《GB/T35724-2018災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及地方消防部門發(fā)布的《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》技術(shù)規(guī)范。1.1.3本預(yù)案參考了《火災(zāi)現(xiàn)場救援技術(shù)規(guī)范》（GB50016-2014）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2019）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）等建筑消防規(guī)范，確保預(yù)案的科學(xué)性與可操作性。1.1.4本預(yù)案結(jié)合2025年全國火災(zāi)形勢、城市消防基礎(chǔ)設(shè)施布局、應(yīng)急救援能力評估結(jié)果，以及近年來火災(zāi)事故數(shù)據(jù)分析，制定本預(yù)案，以提升火災(zāi)應(yīng)急疏散工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和高效化水平。1.1.5本預(yù)案依據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》中關(guān)于城市消防應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、疏散通道設(shè)置、應(yīng)急避難場所布局、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急指揮體系等內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)性編制。二、1.2目的與適用范圍1.2.1本預(yù)案旨在建立健全火災(zāi)應(yīng)急疏散工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，規(guī)范火災(zāi)應(yīng)急疏散流程，提升火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力和疏散效率，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建筑物、場所及單位的火災(zāi)應(yīng)急疏散工作，包括住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通樞紐等各類公共和民用建筑。1.2.3本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故的應(yīng)急疏散，包括但不限于電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、火?zāi)蔓延等突發(fā)情況，適用于火災(zāi)發(fā)生后第一時(shí)間啟動應(yīng)急疏散程序，組織人員有序撤離。1.2.4本預(yù)案適用于火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案編制、演練、實(shí)施、評估與修訂全過程，確保預(yù)案的動態(tài)更新與有效執(zhí)行。三、1.3組織架構(gòu)與職責(zé)1.3.1本預(yù)案的實(shí)施由市政府應(yīng)急管理局牽頭，聯(lián)合市消防救援支隊(duì)、市應(yīng)急管理局、市住建局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局等多部門協(xié)同推進(jìn)。1.3.2市政府應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市火災(zāi)應(yīng)急疏散工作，制定總體預(yù)案，組織預(yù)案演練，評估預(yù)案執(zhí)行情況。1.3.3市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急處置、疏散引導(dǎo)、人員搜救及后續(xù)調(diào)查，確保疏散過程安全有序。1.3.4市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援力量調(diào)度、應(yīng)急通信保障及信息通報(bào)工作。1.3.5市住建局負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的檢查、維護(hù)及火災(zāi)隱患排查，確保建筑消防設(shè)施符合消防規(guī)范要求。1.3.6市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)疏散人員的醫(yī)療救助、心理干預(yù)及健康保障工作。1.3.7市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)疏散通道的交通疏導(dǎo)、應(yīng)急車輛調(diào)度及交通安全管理。1.3.8市氣象局負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的氣象條件監(jiān)測，為疏散決策提供依據(jù)。1.3.9各單位、部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，明確本單位在火災(zāi)應(yīng)急疏散中的職責(zé)與任務(wù)。四、1.4火災(zāi)應(yīng)急疏散工作原則1.4.1以人為本，生命至上。堅(jiān)持人民至上、生命至上，將人民生命安全放在首位，確保疏散過程安全、有序、高效。1.4.2分級響應(yīng)，科學(xué)處置。根據(jù)火災(zāi)等級、影響范圍及人員疏散難度，制定分級響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急疏散工作科學(xué)、合理、高效。1.4.3以防為主，防消結(jié)合。在火災(zāi)發(fā)生前，加強(qiáng)消防設(shè)施檢查與隱患排查，提升火災(zāi)防控能力；在火災(zāi)發(fā)生后，及時(shí)啟動應(yīng)急疏散程序，確保人員安全撤離。1.4.4信息暢通，協(xié)同聯(lián)動。建立信息互通機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)各部門、單位之間的協(xié)同聯(lián)動。1.4.5依法依規(guī)，規(guī)范有序。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求，規(guī)范火災(zāi)應(yīng)急疏散流程，確保疏散工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。1.4.6以人為本，注重實(shí)效。在疏散過程中，注重人員心理疏導(dǎo)、安全防護(hù)及后續(xù)救助，確保疏散人員安全、有序、高效撤離。1.4.7與時(shí)俱進(jìn)，動態(tài)優(yōu)化。根據(jù)火災(zāi)形勢變化、技術(shù)進(jìn)步及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化火災(zāi)應(yīng)急疏散機(jī)制，提升預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。1.4.8安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持“防”與“救”相結(jié)合，強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保疏散過程安全、有序、高效。通過以上原則，確?；馂?zāi)應(yīng)急疏散工作科學(xué)、規(guī)范、高效、有序地開展，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警機(jī)制一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估方法2.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估方法火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估是制定火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案的重要基礎(chǔ)，其核心在于識別、量化和評估火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展及危害的潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（GB/T35115-2019），火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性原則，結(jié)合定量與定性分析，全面評估火災(zāi)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南中，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)采用以下方法：1.定量評估法：通過建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)模型，結(jié)合歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)、建筑結(jié)構(gòu)、人員密度、可燃物分布等信息，運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算火災(zāi)發(fā)生概率和損失程度。例如，采用蒙特卡洛模擬或風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，對不同火災(zāi)場景進(jìn)行模擬分析，評估火災(zāi)蔓延速度、人員疏散時(shí)間、建筑結(jié)構(gòu)損毀程度等關(guān)鍵指標(biāo)。2.定性評估法：通過實(shí)地勘察、訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，識別火災(zāi)高發(fā)區(qū)域、易燃物集中區(qū)、人員密集場所等關(guān)鍵點(diǎn)，評估火災(zāi)可能對人員安全、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全造成的影響。例如，依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）對建筑耐火等級、消防設(shè)施配置進(jìn)行評估，判斷建筑在火災(zāi)中的抗災(zāi)能力。3.綜合評估法：將定量與定性評估結(jié)果進(jìn)行融合，形成綜合風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)《火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)規(guī)范》（GB50521-2010），結(jié)合火災(zāi)發(fā)生概率、損失程度、人員疏散難易程度等指標(biāo)，劃分不同風(fēng)險(xiǎn)等級，為后續(xù)預(yù)警機(jī)制提供依據(jù)。根據(jù)國家應(yīng)急管理部發(fā)布的《2025年全國火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與防控行動計(jì)劃》，預(yù)計(jì)到2025年，全國火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估將覆蓋90%以上重點(diǎn)場所，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分級和風(fēng)險(xiǎn)管控的閉環(huán)管理。同時(shí)，結(jié)合技術(shù)，建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)測系統(tǒng)，提高評估的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。二、預(yù)警信息收集與發(fā)布2.2預(yù)警信息收集與發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息的收集與發(fā)布是火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中不可或缺的一環(huán)，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，為人員疏散和應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《火災(zāi)預(yù)警信息管理規(guī)范》（GB/T35116-2019），預(yù)警信息應(yīng)通過多種渠道進(jìn)行收集和發(fā)布，確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可追溯性。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南中，預(yù)警信息的收集與發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：1.多源信息融合：結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)傳感器、消防報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)等多源信息，構(gòu)建火災(zāi)預(yù)警信息采集系統(tǒng)。例如，利用煙感系統(tǒng)、溫度傳感器、圖像識別技術(shù)等，實(shí)時(shí)監(jiān)測火災(zāi)隱患點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警。2.分級預(yù)警機(jī)制：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展趨勢和危害程度，將預(yù)警信息分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三級。依據(jù)《國家自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（GB/T35117-2019），紅色預(yù)警為最高級別，需立即啟動應(yīng)急響應(yīng)；橙色預(yù)警為次高級別，需啟動二級響應(yīng)；黃色預(yù)警為一般預(yù)警，需啟動三級響應(yīng)。3.信息發(fā)布渠道多樣化：預(yù)警信息通過政務(wù)平臺、應(yīng)急廣播、短信平臺、社區(qū)公告欄、移動應(yīng)用等多種渠道發(fā)布，確保信息覆蓋范圍廣、傳播速度快。例如，利用智慧消防平臺實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)推送，確保居民和企業(yè)用戶能夠第一時(shí)間獲取預(yù)警信息。根據(jù)《2025年火災(zāi)預(yù)警體系建設(shè)指南》，到2025年，全國將建成覆蓋城鄉(xiāng)的火災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。三、預(yù)警等級與響應(yīng)措施2.3預(yù)警等級與響應(yīng)措施火災(zāi)預(yù)警等級的劃分和響應(yīng)措施的制定，是火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中關(guān)鍵的執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)《火災(zāi)預(yù)警等級劃分與響應(yīng)規(guī)范》（GB/T35118-2019），火災(zāi)預(yù)警等級分為紅色、橙色、黃色三級，對應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)級別。1.紅色預(yù)警（重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）：當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)事故，或存在重大火災(zāi)隱患時(shí)，啟動紅色預(yù)警。此時(shí)，應(yīng)立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：-人員疏散：組織人員迅速撤離，確保人員安全；-消防聯(lián)動：啟動消防系統(tǒng)，調(diào)派消防力量趕赴現(xiàn)場；-信息通報(bào)：通過政務(wù)平臺、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布預(yù)警信息；-應(yīng)急指揮：由應(yīng)急管理部門牽頭，組織相關(guān)部門協(xié)同處置。2.橙色預(yù)警（較大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）：當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)事故或存在較大火災(zāi)隱患時(shí)，啟動橙色預(yù)警。此時(shí)，應(yīng)啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：-人員疏散：組織人員撤離至安全區(qū)域；-消防聯(lián)動：啟動消防系統(tǒng)，調(diào)派消防力量；-信息通報(bào)：發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意安全；-應(yīng)急指揮：由應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門協(xié)同處置。3.黃色預(yù)警（一般火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)）：當(dāng)發(fā)生一般火災(zāi)事故或存在一般火災(zāi)隱患時(shí)，啟動黃色預(yù)警。此時(shí)，應(yīng)啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，采取以下措施：-人員疏散：組織人員撤離至安全區(qū)域；-消防聯(lián)動：啟動消防系統(tǒng)，調(diào)派消防力量；-信息通報(bào)：發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意安全；-應(yīng)急指揮：由基層應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)處置。根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》，2025年全國將建立統(tǒng)一的火災(zāi)預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)共享和聯(lián)動響應(yīng)。同時(shí)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提升預(yù)警的精準(zhǔn)度和響應(yīng)效率，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，是保障2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案有效實(shí)施的重要保障。通過科學(xué)評估、精準(zhǔn)預(yù)警、分級響應(yīng)，全面提升火災(zāi)防控能力，為構(gòu)建安全、有序、高效的消防安全環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)支撐。第3章火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案一、疏散路線與標(biāo)識設(shè)置3.1疏散路線與標(biāo)識設(shè)置根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，疏散路線與標(biāo)識設(shè)置應(yīng)遵循“安全、高效、清晰”的原則，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地引導(dǎo)人員疏散。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2020）的相關(guān)規(guī)定，疏散路線應(yīng)結(jié)合建筑功能分區(qū)、人員流動方向、消防設(shè)施分布等因素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。1.1疏散路線規(guī)劃疏散路線應(yīng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)及人員活動區(qū)域，設(shè)置多條疏散通道，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，人員能夠通過最短路徑撤離。根據(jù)《火災(zāi)疏散通道設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50016-2020），建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置至少兩條獨(dú)立的疏散通道，且通道寬度應(yīng)滿足人員疏散需求，一般不少于1.2米。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中，建議采用“分區(qū)疏散”策略，將建筑劃分為多個(gè)功能區(qū)域，如辦公區(qū)、生活區(qū)、倉儲區(qū)等，每個(gè)區(qū)域設(shè)置獨(dú)立的疏散通道。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合建筑的平面布局，設(shè)置樓梯間、走廊、安全出口等關(guān)鍵疏散設(shè)施，確保在緊急情況下人員能夠快速到達(dá)安全區(qū)域。1.2標(biāo)識設(shè)置與指引疏散標(biāo)識設(shè)置應(yīng)遵循“明顯、清晰、易識別”的原則，確保人員在緊急情況下能夠迅速找到安全出口。根據(jù)《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-2011），疏散標(biāo)識應(yīng)包括以下內(nèi)容：-禁止占用、堵塞疏散通道的警示標(biāo)志；-疏散方向指示標(biāo)志，如“左”、“右”、“前”、“后”等；-安全出口標(biāo)識，標(biāo)明出口位置及數(shù)量；-禁止攜帶易燃易爆物品的警示標(biāo)志；-疏散路線圖或示意圖，便于人員識別。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中，建議在建筑入口、樓梯間、走廊、安全出口等關(guān)鍵位置設(shè)置醒目的疏散標(biāo)識，并定期檢查更新，確保標(biāo)識清晰、無破損。同時(shí)，應(yīng)使用統(tǒng)一的標(biāo)識顏色和字體，如紅色、黃色、綠色等，以提高辨識度。二、疏散流程與時(shí)間安排3.2疏散流程與時(shí)間安排根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，疏散流程應(yīng)遵循“先救人、后救物”的原則，確保人員安全撤離的同時(shí)，盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失。疏散流程應(yīng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、人員分布、消防設(shè)施等因素進(jìn)行科學(xué)安排。1.1疏散流程設(shè)計(jì)疏散流程一般分為以下幾個(gè)階段：1.火情發(fā)現(xiàn)與報(bào)警：人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即報(bào)警并啟動應(yīng)急預(yù)案；2.人員疏散準(zhǔn)備：消防部門接警后，迅速趕赴現(xiàn)場，組織疏散；3.疏散啟動：根據(jù)火情嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的疏散預(yù)案；4.人員疏散：按照預(yù)設(shè)的疏散路線，有序撤離至安全區(qū)域；5.安全撤離后處理：疏散完成后，組織人員清點(diǎn)人數(shù)，進(jìn)行后續(xù)處置。根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》（2025版），疏散流程應(yīng)結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定不同場景下的疏散方案，如高層建筑、地下建筑、多層建筑等。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等因素，制定相應(yīng)的疏散時(shí)間表，確保疏散過程高效有序。1.2疏散時(shí)間安排根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，疏散時(shí)間應(yīng)根據(jù)建筑高度、人員密度、火情發(fā)展速度等因素進(jìn)行科學(xué)安排。一般情況下，疏散時(shí)間應(yīng)控制在3分鐘內(nèi)，確保人員能夠在最短時(shí)間內(nèi)撤離至安全區(qū)域。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中，建議設(shè)置疏散時(shí)間閾值，如：-一級火情（輕微火災(zāi)）：疏散時(shí)間≤3分鐘；-二級火情（中等火災(zāi)）：疏散時(shí)間≤5分鐘；-三級火情（嚴(yán)重火災(zāi)）：疏散時(shí)間≤8分鐘。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置疏散啟動信號，如警報(bào)聲、廣播通知等，確保人員在最短時(shí)間內(nèi)響應(yīng)疏散指令。三、疏散人員組織與管理3.3疏散人員組織與管理根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，疏散人員組織與管理應(yīng)確保疏散過程有序、高效，保障人員安全撤離。組織與管理應(yīng)包括人員分工、職責(zé)劃分、協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容。1.1疏散人員組織疏散人員組織應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、人員數(shù)量、消防設(shè)施配置等因素進(jìn)行科學(xué)安排。通常包括以下內(nèi)容：-疏散指揮組：負(fù)責(zé)整體疏散指揮與協(xié)調(diào)；-疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散；-安全保障組：負(fù)責(zé)保障疏散人員的安全，如提供水、食物、醫(yī)療等；-消防救援組：負(fù)責(zé)消防撲救與人員救援。根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》（2025版），疏散人員組織應(yīng)結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定不同規(guī)模的疏散方案，確保人員能夠快速、有序地撤離。1.2疏散人員管理疏散人員管理應(yīng)包括人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、信息通報(bào)、后續(xù)處理等內(nèi)容。根據(jù)《消防安全培訓(xùn)規(guī)范》（GB50016-2020），疏散人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握火災(zāi)識別、應(yīng)急逃生、報(bào)警方法等技能。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案中，建議定期組織疏散演練，提高人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)，應(yīng)建立信息通報(bào)機(jī)制，確保疏散過程中信息暢通，避免信息滯后或遺漏。1.3疏散過程中的協(xié)調(diào)機(jī)制疏散過程中的協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)包括：-信息通報(bào)：通過廣播、手機(jī)通知、短信等方式，及時(shí)向人員通報(bào)火災(zāi)情況及疏散指令；-人員分組：根據(jù)人員數(shù)量、年齡、健康狀況等，合理分組，確保疏散有序；-疏散路線控制：確保疏散路線暢通，避免人員擁堵；-應(yīng)急處理：在疏散過程中，如遇突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全。根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》（2025版），疏散過程中的協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)建立多級響應(yīng)體系，確保在不同火情情況下，能夠快速、有效地組織疏散。2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)圍繞“安全、高效、有序”原則，結(jié)合建筑實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃疏散路線、設(shè)置疏散標(biāo)識、制定疏散流程、組織疏散人員，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序地引導(dǎo)人員撤離至安全區(qū)域，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第4章應(yīng)急處置與救援措施一、火災(zāi)初期處置流程4.1火災(zāi)初期處置流程火災(zāi)初期處置是火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的第一步，其核心目標(biāo)是控制火勢蔓延、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》（以下簡稱《預(yù)案指南》），火災(zāi)初期處置應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2010）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。在火災(zāi)初期，應(yīng)迅速啟動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，通過消防控制中心（FAS）接收報(bào)警信號，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的具體位置和規(guī)模，啟動相應(yīng)的消防設(shè)施。根據(jù)《預(yù)案指南》規(guī)定，火災(zāi)初期處置應(yīng)包括以下步驟：1.1火災(zāi)報(bào)警與確認(rèn)一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即啟動火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，確認(rèn)火源位置和火勢發(fā)展情況。根據(jù)《預(yù)案指南》要求，火災(zāi)報(bào)警應(yīng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，確保第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。1.2火情評估與分級根據(jù)《預(yù)案指南》中關(guān)于火災(zāi)分級的標(biāo)準(zhǔn)（如：一般火災(zāi)、較大火災(zāi)、重大火災(zāi)），對火情進(jìn)行初步評估，確定火災(zāi)等級，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。例如，一般火災(zāi)可由基層消防力量處理，較大火災(zāi)則需協(xié)調(diào)專業(yè)消防隊(duì)伍參與。1.3初期滅火措施根據(jù)《預(yù)案指南》中關(guān)于初期滅火的指導(dǎo)原則，應(yīng)優(yōu)先使用滅火器、消防栓等滅火設(shè)施進(jìn)行撲救。在撲救過程中，應(yīng)遵循“先控制、后撲滅”的原則，防止火勢擴(kuò)大。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，滅火器的配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2019）的要求。1.4疏散引導(dǎo)與人員安置在火災(zāi)初期，應(yīng)組織人員有序疏散，避免人員密集區(qū)域發(fā)生二次傷害。根據(jù)《預(yù)案指南》規(guī)定，疏散應(yīng)以“安全、快速、有序”為原則，優(yōu)先保障人員安全撤離，同時(shí)設(shè)置臨時(shí)避難場所，確保疏散人員得到妥善安置。二、火災(zāi)撲救與人員疏散4.2火災(zāi)撲救與人員疏散火災(zāi)撲救是火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，其核心目標(biāo)是控制火勢、減少損失。根據(jù)《預(yù)案指南》和《火災(zāi)撲救應(yīng)急處置規(guī)范》（GB26468-2011），火災(zāi)撲救應(yīng)遵循“先控制、后撲滅”的原則，結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)的撲救措施。2.1火災(zāi)撲救措施根據(jù)《預(yù)案指南》要求，火災(zāi)撲救應(yīng)結(jié)合火災(zāi)類型（如：固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、電氣火災(zāi)等）采取相應(yīng)的撲救措施。例如：-對于固體火災(zāi)，應(yīng)使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器；-對于液體火災(zāi)，應(yīng)使用泡沫滅火器或水噴淋系統(tǒng)；-對于電氣火災(zāi)，應(yīng)使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器，并切斷電源。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，確保撲救人員穿戴防火服、防毒面具等防護(hù)裝備，避免自身安全受到威脅。2.2人員疏散與安全撤離人員疏散是火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)確保人員在最短時(shí)間內(nèi)撤離至安全區(qū)域。根據(jù)《預(yù)案指南》規(guī)定，疏散應(yīng)遵循以下原則：-疏散路徑應(yīng)保持暢通，避免堵塞；-疏散人員應(yīng)有序撤離，避免擁擠；-疏散過程中應(yīng)優(yōu)先保障老人、兒童、孕婦等弱勢群體的安全；-疏散后應(yīng)安排專人引導(dǎo)至安全區(qū)域，并確保其得到及時(shí)救助。根據(jù)《火災(zāi)疏散應(yīng)急處置規(guī)范》（GB26468-2011），火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，向人員發(fā)出疏散指令，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。三、救援力量協(xié)調(diào)與配合4.3救援力量協(xié)調(diào)與配合救援力量的協(xié)調(diào)與配合是火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的重要保障，確保救援力量能夠高效、有序地開展救援工作。根據(jù)《預(yù)案指南》和《火災(zāi)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)規(guī)范》（GB26469-2011），救援力量應(yīng)按照“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)與配合。3.1救援力量分級響應(yīng)根據(jù)《預(yù)案指南》中關(guān)于火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的分級標(biāo)準(zhǔn)，救援力量應(yīng)按照火災(zāi)的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級響應(yīng)：-一般火災(zāi)：由基層消防力量進(jìn)行處置；-較大火災(zāi)：由消防支隊(duì)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置；-重大火災(zāi)：由消防救援支隊(duì)、公安、醫(yī)療、應(yīng)急等部門聯(lián)合處置。3.2救援力量協(xié)同機(jī)制在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)建立高效的協(xié)同機(jī)制，確保各救援力量能夠快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)《預(yù)案指南》要求，救援力量的協(xié)同應(yīng)包括：-消防部門與公安、醫(yī)療、交通等部門的聯(lián)動；-專業(yè)救援隊(duì)伍與普通消防力量的配合；-通信指揮系統(tǒng)與現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的實(shí)時(shí)信息共享。3.3救援力量保障措施根據(jù)《預(yù)案指南》規(guī)定，救援力量的保障措施應(yīng)包括：-建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保信息傳遞暢通；-配備必要的救援裝備，如消防車、救援器材、急救設(shè)備等；-建立救援力量的調(diào)度與指揮機(jī)制，確保救援行動高效有序?；馂?zāi)應(yīng)急處置與救援措施應(yīng)以《預(yù)案指南》為指導(dǎo)，結(jié)合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《火災(zāi)撲救應(yīng)急處置規(guī)范》《火災(zāi)疏散應(yīng)急處置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、高效救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第5章應(yīng)急演練與培訓(xùn)一、演練計(jì)劃與實(shí)施5.1演練計(jì)劃與實(shí)施5.1.1演練目標(biāo)與原則根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》的要求，應(yīng)急演練應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防救結(jié)合、分級實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的原則。演練旨在檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、提升應(yīng)急響應(yīng)能力、強(qiáng)化人員安全意識，并發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足，從而不斷優(yōu)化應(yīng)急管理體系。演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際場景，涵蓋火災(zāi)發(fā)生、人員疏散、消防撲救、應(yīng)急通訊、醫(yī)療救援等多個(gè)環(huán)節(jié)，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢、反應(yīng)迅速。5.1.2演練類型與頻次根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》中關(guān)于應(yīng)急演練的分類，演練主要包括以下幾種類型：-定期演練：每季度至少開展一次，確保預(yù)案的持續(xù)適用性；-專項(xiàng)演練：針對特定場景或設(shè)施（如高層建筑、地下空間、易燃易爆場所等）開展，確保各區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力；-模擬演練：通過模擬真實(shí)火災(zāi)場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行流程及人員的協(xié)同能力；-實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)火災(zāi)發(fā)生后，組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果。根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急演練指南》（GB/T35114-2018），建議每季度開展一次綜合演練，每年至少開展一次專項(xiàng)演練，確保預(yù)案在不同場景下的有效性。5.1.3演練組織與執(zhí)行演練應(yīng)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，明確各相關(guān)部門職責(zé)，確保演練過程有序進(jìn)行。演練前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定詳細(xì)的演練方案，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。演練過程中應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域，確保人員安全，避免二次傷害。演練后需進(jìn)行總結(jié)評估，形成演練報(bào)告，提出改進(jìn)建議。5.1.4演練記錄與總結(jié)演練結(jié)束后，應(yīng)詳細(xì)記錄演練過程，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)情況、存在的問題及改進(jìn)措施等。演練記錄應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案修訂的重要依據(jù)，確保預(yù)案的動態(tài)更新。根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急演練記錄規(guī)范》（GB/T35115-2018），演練記錄需保存至少三年，以備查閱和評估。二、培訓(xùn)內(nèi)容與頻次5.2培訓(xùn)內(nèi)容與頻次5.2.1培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》的要求，培訓(xùn)旨在提升員工的火災(zāi)防范意識、應(yīng)急處置能力和自救互救技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-火災(zāi)基礎(chǔ)知識：包括火災(zāi)的成因、分類、預(yù)防措施、滅火方法等；-應(yīng)急預(yù)案與流程：熟悉《火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案》的結(jié)構(gòu)、流程及各崗位職責(zé)；-應(yīng)急處置技能：如火場逃生、滅火器使用、消防器材操作、應(yīng)急廣播操作等；-安全疏散與自救互救：包括疏散路線、安全出口、應(yīng)急照明、避難場所等；-消防設(shè)施操作：如消防栓、滅火器、報(bào)警裝置的使用及維護(hù)；-應(yīng)急通訊與信息傳遞：包括應(yīng)急通訊設(shè)備的使用、信息傳遞流程等。5.2.2培訓(xùn)頻次與方式根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)范》（GB/T35116-2018），建議培訓(xùn)頻次如下：-全員培訓(xùn)：每年至少開展一次全員應(yīng)急培訓(xùn)，確保所有員工掌握基本應(yīng)急知識；-崗位培訓(xùn)：針對不同崗位（如消防員、安保人員、管理人員等），開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力；-實(shí)戰(zhàn)演練后培訓(xùn)：每次演練后，組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，確保應(yīng)急能力持續(xù)有效；-定期培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際情況，每季度開展一次集中培訓(xùn)，確保員工知識更新和技能提升。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括理論授課、模擬演練、現(xiàn)場操作、案例分析等，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三、演練評估與改進(jìn)5.3演練評估與改進(jìn)5.3.1演練評估方法演練評估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，全面評估演練的成效。評估內(nèi)容包括：-響應(yīng)速度：應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、各環(huán)節(jié)執(zhí)行效率；-人員參與度：參與演練人員的配合程度、執(zhí)行情況；-預(yù)案執(zhí)行情況：預(yù)案是否符合實(shí)際、是否存在問題；-問題與不足：演練中發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施；-培訓(xùn)效果：培訓(xùn)內(nèi)容是否有效、員工是否掌握應(yīng)急技能。評估方法可采用“觀察法”、“訪談法”、“問卷調(diào)查法”等，確保評估的客觀性和科學(xué)性。5.3.2演練改進(jìn)措施根據(jù)演練評估結(jié)果，應(yīng)制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，包括：-修訂預(yù)案：針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善流程；-優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)培訓(xùn)效果和演練反饋，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量；-加強(qiáng)演練頻次：根據(jù)演練效果和實(shí)際需求，增加演練頻次，提升應(yīng)急能力；-完善應(yīng)急設(shè)施：根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的不足，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施的配備與維護(hù)；-加強(qiáng)人員培訓(xùn)：針對演練中暴露的問題，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，提升人員應(yīng)急能力。5.3.3演練持續(xù)改進(jìn)機(jī)制為確保應(yīng)急演練的持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)建立“演練-評估-改進(jìn)-再演練”的閉環(huán)管理機(jī)制。通過定期評估、持續(xù)優(yōu)化，確保應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力不斷適應(yīng)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急演練的長效管理機(jī)制，確保演練常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。應(yīng)急演練與培訓(xùn)是提升企業(yè)火災(zāi)防控能力的重要手段，應(yīng)結(jié)合《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》的要求，制定科學(xué)、系統(tǒng)的演練計(jì)劃與培訓(xùn)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)能力持續(xù)提升，為保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)保障。第6章應(yīng)急物資與裝備配置一、滅火器材與設(shè)備清單6.1滅火器材與設(shè)備清單根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，滅火器材與設(shè)備配置應(yīng)遵循“以防為主、防消結(jié)合”的原則，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制火勢，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）及相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)，各類滅火器材與設(shè)備應(yīng)按照不同場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行配置。在2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南中，建議配置以下滅火器材與設(shè)備：1.干粉滅火器：適用于撲滅電氣火災(zāi)、易燃液體火災(zāi)等。根據(jù)《建筑滅火器配置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50140-2019），每100平方米建筑面積配置2具，且應(yīng)按滅火級別（如2A、3A等）進(jìn)行配置。建議配置干粉滅火器的型號為MF/ABC型，適用于A類、B類、C類火災(zāi)。2.二氧化碳滅火器：適用于撲滅電氣火災(zāi)和精密儀器火災(zāi)。根據(jù)《二氧化碳滅火器》（GB12441-2005），每100平方米建筑面積配置1具，且應(yīng)定期檢查壓力表是否正常，確保滅火效果。3.泡沫滅火器：適用于撲滅油類火災(zāi)。根據(jù)《泡沫滅火器》（GB15055-2016），每100平方米建筑面積配置1具，適用于A類、B類、C類火災(zāi)。4.水基滅火器：適用于撲滅一般固體物質(zhì)火災(zāi)。根據(jù)《水基滅火器》（GB12443-2010），每100平方米建筑面積配置1具，適用于A類、B類火災(zāi)。5.消防水帶與消防栓：根據(jù)《消防設(shè)施通用技術(shù)規(guī)范》（GB50166-2014），每100平方米建筑面積配置2條水帶，且應(yīng)配備消防栓，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速供水。6.消防斧、鉤子、切割工具：用于破拆門窗、切斷電源等緊急情況。根據(jù)《消防斧》（GB15056-2016），應(yīng)配置足夠數(shù)量的消防斧、鉤子、切割工具，確保在緊急情況下能夠迅速行動。7.應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志：根據(jù)《應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)》（GB50175-2017），應(yīng)配置應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員能夠安全疏散。8.防煙面罩與呼吸器：適用于火災(zāi)中人員被困，需進(jìn)行呼吸防護(hù)的場景。根據(jù)《防煙面罩》（GB19567-2018），應(yīng)配置足夠數(shù)量的防煙面罩和呼吸器，確保人員在煙霧濃重時(shí)能夠安全撤離。9.消防通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、報(bào)警器、緊急廣播系統(tǒng)等，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)通訊、組織疏散。10.消防毯、防火服、防護(hù)面具：用于保護(hù)人員安全，防止煙霧吸入和熱輻射傷害。根據(jù)《消防員防護(hù)裝備》（GB12014-2016），應(yīng)配置足夠數(shù)量的防火服、防護(hù)面具、消防毯等。以上滅火器材與設(shè)備應(yīng)按照《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，確保其處于良好狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)建立完善的物資管理制度，確保物資分類存放、標(biāo)識清晰、使用有序。1.1滅火器材與設(shè)備配置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《建筑滅火器配置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50140-2019）等國家標(biāo)準(zhǔn)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制火勢。1.2滅火器材與設(shè)備應(yīng)按照場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行配置，確保覆蓋所有可能的火災(zāi)類型。例如，對于電氣火災(zāi)，應(yīng)配置干粉滅火器和二氧化碳滅火器；對于油類火災(zāi)，應(yīng)配置泡沫滅火器和水基滅火器。1.3滅火器材與設(shè)備的配置應(yīng)考慮場所的面積、功能分區(qū)、人員密度等因素，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)，減少損失。二、應(yīng)急物資儲備與管理6.2應(yīng)急物資儲備與管理根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》，應(yīng)急物資儲備與管理應(yīng)遵循“平時(shí)儲備、戰(zhàn)時(shí)使用”的原則，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)用，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。1.應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《應(yīng)急物資儲備與管理指南》（GB29639-2013），應(yīng)急物資應(yīng)按照“按需儲備、分類管理、定期檢查”的原則進(jìn)行儲備。應(yīng)建立物資清單，明確物資種類、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人及使用周期。2.應(yīng)急物資種類：包括滅火器材、消防水帶、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防煙面罩、呼吸器、消防斧、鉤子、切割工具、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》，應(yīng)配置足夠數(shù)量的各類物資，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。3.物資管理機(jī)制：應(yīng)建立物資管理制度，包括物資入庫、出庫、使用、報(bào)廢等流程。根據(jù)《應(yīng)急物資管理規(guī)范》（GB29639-2013），應(yīng)定期檢查物資狀態(tài)，確保物資處于良好狀態(tài)，避免因物資損壞、失效而影響應(yīng)急響應(yīng)。4.物資分類與標(biāo)識：應(yīng)按照物資用途進(jìn)行分類，如滅火類、防護(hù)類、通訊類等，并在物資上標(biāo)注清晰的標(biāo)識，確保使用時(shí)能夠快速識別和調(diào)用。5.物資存儲與維護(hù)：應(yīng)按照《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)范》（GB50140-2019）要求，對滅火器材進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。滅火器應(yīng)定期檢查壓力表、噴嘴是否完好，滅火劑是否有效；消防水帶應(yīng)定期檢查是否完好，無破損或老化。6.物資使用與調(diào)用：應(yīng)建立物資使用登記制度，記錄物資的使用情況，確保物資在使用后能夠及時(shí)補(bǔ)充，避免因物資不足影響應(yīng)急響應(yīng)。7.物資儲備與更新機(jī)制：應(yīng)建立物資儲備與更新機(jī)制，根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，定期檢查物資庫存，確保儲備量充足，避免因物資不足而影響應(yīng)急響應(yīng)。三、物資檢查與更新機(jī)制6.3物資檢查與更新機(jī)制根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》，物資檢查與更新機(jī)制應(yīng)建立在“定期檢查、動態(tài)管理、及時(shí)更新”的基礎(chǔ)上，確保應(yīng)急物資始終處于良好狀態(tài)，能夠有效應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事件。1.檢查頻率與內(nèi)容：根據(jù)《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)范》（GB50140-2019）和《應(yīng)急物資管理規(guī)范》（GB29639-2013），應(yīng)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：-滅火器的壓力表是否正常，滅火劑是否有效；-消防水帶是否完好，無破損或老化；-通訊設(shè)備是否正常工作；-防煙面罩、呼吸器是否完好；-防護(hù)裝備是否齊全、有效。2.檢查人員與責(zé)任：應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)物資檢查工作，確保檢查工作有記錄、有反饋、有改進(jìn)。根據(jù)《應(yīng)急物資管理規(guī)范》（GB29639-2013），應(yīng)建立檢查記錄制度，確保每項(xiàng)檢查都有記錄可查。3.檢查與更新機(jī)制：應(yīng)建立物資檢查與更新機(jī)制，包括：-每季度進(jìn)行一次全面檢查；-每半年進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查；-每年進(jìn)行一次物資更新，確保物資庫存充足。4.物資更新標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)范》（GB50140-2019），當(dāng)滅火器壓力表指針不在紅色區(qū)域、滅火劑失效、消防水帶老化或破損、通訊設(shè)備故障等情況下，應(yīng)立即更換或維修。5.物資管理與更新流程：應(yīng)建立物資管理與更新流程，包括：-采購、入庫、發(fā)放、使用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)；-物資更新應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果和使用情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或更換；-物資更新后應(yīng)進(jìn)行登記，確保賬物相符。6.物資管理與更新的監(jiān)督與評估：應(yīng)建立物資管理與更新的監(jiān)督與評估機(jī)制，確保物資管理符合《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，提高應(yīng)急物資的使用效率和安全性。應(yīng)急物資與裝備配置應(yīng)圍繞2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效控制火勢，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。通過科學(xué)配置、規(guī)范管理、定期檢查與更新，全面提升應(yīng)急物資的保障能力，為火災(zāi)應(yīng)急疏散工作提供堅(jiān)實(shí)保障。第7章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督一、實(shí)施步驟與時(shí)間安排7.1實(shí)施步驟與時(shí)間安排根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、措施有效”的原則，確保在突發(fā)火災(zāi)事件中能夠迅速、有序、高效地組織疏散和救援工作。預(yù)案的實(shí)施應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：1.預(yù)案編制與審核由消防安全管理部門牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、公安、消防、醫(yī)療、疏散通道管理等相關(guān)單位，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，編制《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案》。預(yù)案編制完成后，需經(jīng)相關(guān)部門審核，確保內(nèi)容科學(xué)、可行、可操作。2.預(yù)案培訓(xùn)與演練在預(yù)案正式實(shí)施前，應(yīng)組織全員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)識別、疏散路線、安全出口、應(yīng)急避難場所、消防器材使用、報(bào)警流程等。培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有相關(guān)人員，確保每位員工熟悉應(yīng)急流程和職責(zé)。同時(shí)，應(yīng)定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，如模擬火災(zāi)場景、疏散演練、消防演習(xí)等，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。3.預(yù)案宣貫與宣傳通過張貼公告、廣播、宣傳欄、線上平臺等方式，向全體員工及周邊居民宣傳應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高公眾的火災(zāi)防范意識和自救能力。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合“消防宣傳月”“安全生產(chǎn)月”等活動，開展形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)社會整體消防意識。4.預(yù)案執(zhí)行與日常管理在日常工作中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案中的各項(xiàng)要求，如定期檢查消防設(shè)施、保持疏散通道暢通、開展日常防火巡查等。同時(shí)，應(yīng)建立值班制度，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速響應(yīng)。5.預(yù)案評估與優(yōu)化每季度或每半年對預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，收集反饋信息，分析預(yù)案執(zhí)行中的問題，提出改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容，確保其適應(yīng)實(shí)際情況的變化。實(shí)施時(shí)間安排如下：-預(yù)案編制與審核：2025年第一季度-培訓(xùn)與演練：2025年第二季度-宣貫與宣傳：2025年第三季度-執(zhí)行與日常管理：2025年第四季度-評估與優(yōu)化：2025年年度總結(jié)二、監(jiān)督檢查與責(zé)任落實(shí)7.2監(jiān)督檢查與責(zé)任落實(shí)根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》要求，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施必須接受多層級監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)到位，保障預(yù)案的有效執(zhí)行。1.日常監(jiān)督檢查由消防安全管理部門牽頭，聯(lián)合安全部門、消防大隊(duì)、公安部門等，定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：-消防設(shè)施是否完好有效；-疏散通道是否暢通；-員工是否掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；-消防演練是否按計(jì)劃開展；-事故報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)是否及時(shí)。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查每年開展一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查預(yù)案執(zhí)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如疏散路線、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行等。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，反饋至相關(guān)責(zé)任部門，并提出整改意見。3.責(zé)任落實(shí)機(jī)制明確各崗位、各部門在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的職責(zé)，建立責(zé)任清單，確?！罢l主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”。對于因執(zhí)行不力導(dǎo)致事故的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.獎懲機(jī)制對于在預(yù)案實(shí)施中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對執(zhí)行不力、造成不良后果的，應(yīng)予以通報(bào)批評或處罰。三、修訂與更新機(jī)制7.3修訂與更新機(jī)制應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新是保障其科學(xué)性、實(shí)用性和時(shí)效性的重要手段。根據(jù)《2025年火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案指南》，應(yīng)建立完善的修訂與更新機(jī)制，確保預(yù)案能夠適應(yīng)環(huán)境變化和實(shí)際需求。1.定期修訂機(jī)制每年至少修訂一次預(yù)案，確保內(nèi)容與實(shí)際情況相符。修訂內(nèi)容應(yīng)包括：-火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果；-疏散通道布局及安全出口數(shù)量；-應(yīng)急物資儲備情況；-應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行情況；-員工培訓(xùn)與演練情況。2.動態(tài)更新機(jī)制針對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、人員變動、設(shè)施更新等情況，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容。例如：-若單位新增建筑或擴(kuò)建，需重新評估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整疏散路線；-若員工崗位變動，需更新崗位應(yīng)急職責(zé)；-若消防設(shè)施更新，需同步更新預(yù)案中的相關(guān)描述。3.專家評審機(jī)制對重要修訂內(nèi)容，應(yīng)組織專家評審，確保修訂內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)案的科學(xué)性和規(guī)范性。4.反饋與修訂流程建立反饋機(jī)制，收集員工、管理、外部機(jī)構(gòu)等對預(yù)案的意見和建議，形成修訂建議。修訂流程應(yīng)包括：-修訂申請；-專家評審；