IT基礎設施中心機房應急預案及管理辦法2026一、總則（一）目的為有效應對IT基礎設施中心機房可能出現的各類突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對機房運行和業(yè)務系統(tǒng)的影響，保障機房信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠運行，特制定本應急預案及管理辦法。（二）適用范圍本預案適用于IT基礎設施中心機房內所有設備、系統(tǒng)的運行管理，以及對機房內發(fā)生的各類突發(fā)事件的應急處置。（三）工作原則1.預防為主：堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化機房日常管理和維護，及時排查和消除安全隱患，預防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應：建立快速響應機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動應急預案，采取有效的應急措施，將損失和影響降到最低。3.統(tǒng)一指揮：在應急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，確保應急工作的高效有序進行。4.科學處置：采用科學的方法和技術，合理調配人力、物力和財力資源，確保應急處置工作的科學性和有效性。二、應急組織體系及職責（一）應急指揮中心成立IT基礎設施中心機房應急指揮中心，由單位分管領導擔任指揮長，相關部門負責人為成員。應急指揮中心的主要職責如下：1.負責制定和修訂機房應急預案及管理辦法。2.組織協(xié)調應急資源，指揮和部署應急處置工作。3.及時向上級主管部門報告突發(fā)事件的情況及應急處置進展。4.負責應急處置工作的總結和評估。（二）應急工作小組根據應急處置工作的需要，成立以下應急工作小組：1.技術保障組由機房技術人員組成，主要職責為：-對機房內的設備、系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現和報告異常情況。-負責突發(fā)事件的技術分析和診斷，制定技術解決方案。-組織實施設備搶修、系統(tǒng)恢復等技術工作。2.安全保衛(wèi)組由安保人員組成，主要職責為：-負責機房的安全保衛(wèi)工作，防止無關人員進入機房。-對突發(fā)事件現場進行警戒和保護，維護現場秩序。-協(xié)助相關部門開展調查工作。3.后勤保障組由后勤人員組成，主要職責為：-負責應急物資的采購、儲備和供應。-提供應急處置所需的交通、通信等后勤保障服務。-協(xié)調解決應急處置過程中的生活保障問題。4.通信聯絡組由信息部門人員組成，主要職責為：-負責應急處置過程中的通信聯絡工作，確保信息傳遞的及時、準確。-及時發(fā)布應急處置工作的相關信息，做好與外界的溝通協(xié)調。三、突發(fā)事件分類及分級（一）突發(fā)事件分類1.自然災害：如地震、洪水、臺風、雷擊等。2.設備故障：如服務器故障、網絡設備故障、存儲設備故障等。3.電力故障：如市電中斷、UPS故障、發(fā)電機故障等。4.網絡攻擊：如黑客攻擊、病毒感染、惡意軟件入侵等。5.人為事故：如誤操作、違規(guī)操作、蓄意破壞等。（二）突發(fā)事件分級根據突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為四級：1.特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：指機房內關鍵設備和系統(tǒng)長時間癱瘓，導致業(yè)務系統(tǒng)全面中斷，對單位的正常運行造成極其嚴重影響的事件。2.重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：指機房內部分關鍵設備和系統(tǒng)故障，導致部分業(yè)務系統(tǒng)中斷，對單位的正常運行造成嚴重影響的事件。3.較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：指機房內非關鍵設備和系統(tǒng)故障，導致個別業(yè)務系統(tǒng)出現部分功能異常，對單位的正常運行造成一定影響的事件。4.一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：指機房內設備和系統(tǒng)出現輕微故障，對業(yè)務系統(tǒng)的運行影響較小，可在短時間內恢復正常的事件。四、預防與預警（一）預防措施1.建立健全機房管理制度，加強機房日常管理和維護，定期對機房設備、系統(tǒng)進行檢查和保養(yǎng)，及時發(fā)現和消除安全隱患。2.加強人員培訓，提高機房工作人員的安全意識和應急處置能力，嚴格遵守操作規(guī)程，杜絕人為事故的發(fā)生。3.完善機房的安全防護設施，如安裝防火、防盜、防雷、防潮等設備，確保機房環(huán)境安全。4.建立數據備份和恢復機制，定期對重要數據進行備份，并異地存儲，確保數據的安全性和可用性。5.與電力、通信等相關部門建立良好的溝通協(xié)調機制，及時了解外部環(huán)境變化，做好應對準備。（二）預警機制1.建立機房監(jiān)控系統(tǒng)，對機房內的設備運行狀態(tài)、環(huán)境參數等進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現異常情況并發(fā)出預警信號。2.制定預警指標和預警級別，根據監(jiān)控數據和異常情況的嚴重程度，確定相應的預警級別，并及時發(fā)布預警信息。3.接到預警信息后，相關人員應立即采取相應的預防措施，做好應急準備工作。五、應急響應（一）響應程序1.事件報告機房工作人員在發(fā)現突發(fā)事件后，應立即向應急指揮中心報告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍等。應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，并向上級主管部門報告。2.應急處置應急指揮中心根據突發(fā)事件的級別和類型，組織相應的應急工作小組開展應急處置工作。各應急工作小組應按照職責分工，迅速采取有效的應急措施，控制事件的發(fā)展，減少損失和影響。3.信息發(fā)布通信聯絡組應及時、準確地發(fā)布應急處置工作的相關信息，包括事件的進展情況、應急處置措施、恢復時間等，做好與外界的溝通協(xié)調。4.應急結束當突發(fā)事件得到有效控制，機房設備和系統(tǒng)恢復正常運行后，應急指揮中心應宣布應急結束，并組織相關人員對事件進行總結和評估。（二）不同級別突發(fā)事件的應急響應措施1.特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）-應急指揮中心立即啟動最高級別的應急響應，組織全體應急工作小組人員趕赴現場進行應急處置。-技術保障組迅速對關鍵設備和系統(tǒng)進行搶修和恢復，優(yōu)先保障核心業(yè)務系統(tǒng)的運行。-安全保衛(wèi)組加強機房的安全保衛(wèi)工作，防止無關人員進入機房，確?，F場秩序穩(wěn)定。-后勤保障組全力調配應急物資和資源，提供充足的后勤保障支持。-通信聯絡組及時向上級主管部門和相關單位報告事件情況，協(xié)調各方力量進行支援。2.重大突發(fā)事件（Ⅱ級）-應急指揮中心啟動二級應急響應，組織相關應急工作小組人員開展應急處置工作。-技術保障組對故障設備和系統(tǒng)進行排查和修復，盡快恢復部分關鍵業(yè)務系統(tǒng)的運行。-安全保衛(wèi)組加強對機房重點區(qū)域的監(jiān)控和保護，防止事件擴大。-后勤保障組根據需要及時提供應急物資和后勤保障服務。-通信聯絡組及時發(fā)布事件信息，做好與內部人員和外部單位的溝通協(xié)調。3.較大突發(fā)事件（Ⅲ級）-應急指揮中心啟動三級應急響應，由技術保障組和相關人員進行應急處置。-技術保障組對故障設備和系統(tǒng)進行診斷和修復，盡快恢復個別業(yè)務系統(tǒng)的正常功能。-安全保衛(wèi)組加強機房的日常安全管理，確保機房秩序正常。-后勤保障組根據技術保障組的需求提供必要的物資支持。-通信聯絡組向相關部門和人員通報事件處理進展情況。4.一般突發(fā)事件（Ⅳ級）-由機房值班人員或技術人員進行現場處理，及時報告處理情況。-技術人員對故障進行排查和修復，盡快恢復設備和系統(tǒng)的正常運行。-對事件原因進行分析和總結，采取相應的預防措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、應急處置措施（一）自然災害應急處置1.地震-立即停止機房內的所有操作，切斷電源和網絡連接，組織人員迅速撤離到安全地帶。-地震結束后，對機房設備和系統(tǒng)進行全面檢查，評估受損情況。-對于受損的設備和系統(tǒng)，及時進行修復或更換，恢復機房的正常運行。2.洪水-在洪水來臨前，及時關閉機房門窗，做好防水封堵措施，將重要設備和物資轉移到地勢較高的地方。-如洪水進入機房，立即切斷電源，防止發(fā)生觸電事故。-洪水退去后，對機房進行全面清理和消毒，對受損設備進行檢測和修復。3.臺風-密切關注臺風動向，在臺風來臨前，對機房的門窗、空調室外機等進行加固，確保機房設施的安全。-如在臺風期間出現設備故障或其他異常情況，立即采取相應的應急措施，確保人員和設備的安全。4.雷擊-安裝完善的防雷設施，定期對防雷設備進行檢測和維護。-雷擊發(fā)生后，及時對機房內的設備和系統(tǒng)進行檢查，排查是否存在雷擊損壞的情況。-對于受到雷擊損壞的設備和系統(tǒng)，及時進行更換和修復。（二）設備故障應急處置1.服務器故障-當服務器出現故障時，技術保障組應立即對故障服務器進行診斷，確定故障原因。-如故障可以在本地解決，技術人員應迅速進行修復；如故障無法在本地解決，應及時聯系設備供應商進行技術支持。-在服務器故障期間，如有必要，可啟用備用服務器，確保業(yè)務系統(tǒng)的正常運行。2.網絡設備故障-網絡設備出現故障時，技術保障組應首先對網絡拓撲進行檢查，確定故障節(jié)點。-對故障網絡設備進行重啟或更換備用設備，恢復網絡連接。-如故障是由網絡線路問題引起的，應及時查找和修復線路故障。3.存儲設備故障-當存儲設備出現故障時，技術保障組應立即停止對該存儲設備的訪問，避免數據進一步損壞。-嘗試對存儲設備進行故障診斷和修復，如無法修復，應及時使用備份數據進行恢復。（三）電力故障應急處置1.市電中斷-當市電中斷時，UPS系統(tǒng)應自動啟動，為機房設備提供臨時電力支持。-技術保障組應立即檢查UPS系統(tǒng)的運行狀態(tài)，確保其正常工作。-同時，與電力部門取得聯系，了解市電中斷的原因和恢復時間。-如果市電中斷時間較長，達到發(fā)電機啟動閾值，后勤保障組應立即啟動發(fā)電機，為機房設備供電。2.UPS故障-當UPS出現故障時，技術保障組應迅速切換到備用UPS系統(tǒng)，確保機房設備的電力供應。-對故障UPS進行檢查和維修，盡快恢復其正常運行。3.發(fā)電機故障-發(fā)電機出現故障時，應立即停止發(fā)電，通知專業(yè)維修人員進行檢修。-在發(fā)電機維修期間，盡可能減少機房設備的用電負荷，確保關鍵設備的運行。（四）網絡攻擊應急處置1.當發(fā)現網絡攻擊時，技術保障組應立即對攻擊源進行定位和分析，采取相應的防護措施。2.關閉受攻擊的網絡端口，隔離受感染的設備，防止攻擊擴散。3.利用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設備對網絡進行實時監(jiān)控和防護。4.對受攻擊的系統(tǒng)和數據進行備份和恢復，確保數據的完整性和可用性。5.及時向公安機關等相關部門報告網絡攻擊事件，配合調查工作。（五）人為事故應急處置1.誤操作-當發(fā)生誤操作時，技術人員應立即停止操作，評估誤操作對系統(tǒng)和數據的影響。-根據誤操作的情況，采取相應的恢復措施，如使用備份數據進行恢復、重新配置系統(tǒng)等。-對誤操作事件進行分析和總結，加強對操作人員的培訓和管理，避免類似事件再次發(fā)生。2.違規(guī)操作-發(fā)現違規(guī)操作行為時，應立即制止，并對違規(guī)人員進行批評教育。-對違規(guī)操作造成的后果進行評估和處理，采取相應的恢復措施，確保系統(tǒng)和數據的安全。-根據單位的相關規(guī)定，對違規(guī)人員進行嚴肅處理。3.蓄意破壞-一旦發(fā)現蓄意破壞行為，應立即保護現場，向公安機關報案。-安全保衛(wèi)組協(xié)助公安機關開展調查工作，提供相關線索和證據。-技術保障組對受損的設備和系統(tǒng)進行修復和恢復，盡快恢復機房的正常運行。七、應急資源保障（一）物資保障1.儲備必要的應急物資，如備用服務器、網絡設備、存儲設備、UPS電源、發(fā)電機、維修工具等。2.定期對應急物資進行檢查和維護，確保其性能良好、數量充足。3.建立應急物資管理制度，明確物資的采購、儲備、使用和更新流程。（二）技術保障1.建立技術專家?guī)?，當遇到重大技術難題時，能夠及時邀請專家進行技術支持。2.與設備供應商和相關技術服務機構建立合作關系，確保在需要時能夠獲得及時的技術服務。3.定期對機房技術人員進行培訓和技能提升，提高其應急處置能力和技術水平。（三）資金保障1.安排專項應急資金，用于應急物資采購、設備維修、技術服務等方面的支出。2.加強對應急資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。八、后期處置（一）恢復重建突發(fā)事件應急處置結束后，根據事件的影響程度和損失情況，制定恢復重建計劃。組織技術人員對受損的設備和系統(tǒng)進行修復和更新，逐步恢復機房的正常運行。（二）調查評估由應急指揮中心組織相關人員對事件進行調查評估，分析事件發(fā)生的原因、經過和損失情況，總結應急處置工作的經驗教訓，提出改進措施和建議。（三）獎勵與責任追究對在應急處置工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對因工作不力、失職瀆職等原因導致事件擴大或造成嚴重后果的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。九、培訓與演練（一）培訓1.定期組織機房工作人員參加應急知識培訓，提高其應急意識和應急處置能力。2.培訓內容包括應急預案、應急處置流程、設備操作技能、安全防護知識