XX學(xué)校資助工作實施方案及資助認(rèn)定細(xì)則及評審細(xì)則學(xué)校資助工作實施方案為了深入貫徹落實國家教育資助政策，切實做好學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，確保每一位學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，根據(jù)教育部、省教育廳及相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，以促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，構(gòu)建完善的學(xué)生資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二、工作目標(biāo)1.精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，確保符合條件的學(xué)生都能享受到相應(yīng)的資助政策。2.規(guī)范資助工作流程，加強資助資金管理，提高資助工作的透明度和公信力。3.加強對受助學(xué)生的教育和引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識、自立自強精神和社會責(zé)任感。4.建立健全資助工作長效機制，不斷完善資助體系，提高資助工作水平。三、資助對象本校在籍在校且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，包括義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生等。具體包括以下幾類學(xué)生：1.脫貧家庭學(xué)生（含脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生）。2.低保家庭學(xué)生。3.特困供養(yǎng)學(xué)生。4.殘疾學(xué)生（含殘疾家庭學(xué)生）。5.烈士子女。6.因遭受重大自然災(zāi)害、重大疾病等突發(fā)情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。7.其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，如家庭收入較低、父母一方或雙方長期患病或殘疾、家庭遭受重大變故等。四、資助項目及標(biāo)準(zhǔn)1.義務(wù)教育階段-免學(xué)雜費：全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。-免費提供教科書：為義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家規(guī)定課程教科書。-家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補助：對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生和非寄宿生給予生活補助。寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。2.普通高中教育階段-國家助學(xué)金：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在1000-3000元范圍內(nèi)分2-3檔確定。-免學(xué)雜費：對具有正式注冊學(xué)籍的普通高中脫貧家庭學(xué)生（含脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生）、低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、殘疾學(xué)生免學(xué)雜費。3.中等職業(yè)教育階段-國家助學(xué)金：資助具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。-免學(xué)費：對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。五、工作流程1.宣傳動員-開學(xué)初，學(xué)校通過校園廣播、宣傳欄、家長會、主題班會等多種形式，廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策和學(xué)校資助工作實施方案，確保學(xué)生和家長了解資助政策和申請流程。-向?qū)W生發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《國家助學(xué)金申請審批表》等相關(guān)材料。2.學(xué)生申請-學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)實際情況，如實填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，并提供相關(guān)證明材料，如低保證、殘疾證、醫(yī)療費用清單等。-將申請表和證明材料一并提交給班主任。3.班級初審-班主任組織成立班級評議小組，成員包括班主任、班干部和學(xué)生代表。-班級評議小組根據(jù)學(xué)生提交的申請材料和平時了解的情況，對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行民主評議，確定班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初步名單，并在班級內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于3個工作日。-公示無異議后，將班級初審名單和相關(guān)材料報送學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4.學(xué)校審核-學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對班級報送的初審名單和材料進(jìn)行審核，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，按年級、專業(yè)、班級等因素進(jìn)行綜合考量，確定學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單。-組織人員對部分申請學(xué)生家庭進(jìn)行實地走訪，核實學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況。-召開專題會議，研究確定最終資助學(xué)生名單和資助等級。5.校內(nèi)公示-將擬資助學(xué)生名單在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、年級、班級、專業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)情況、擬資助金額等。-設(shè)立舉報電話和郵箱，接受師生和社會監(jiān)督。對公示期間收到的舉報信息，要及時進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。6.資金發(fā)放-經(jīng)公示無異議后，學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定和程序，及時、足額將資助資金發(fā)放到受助學(xué)生手中。-義務(wù)教育階段生活補助資金原則上按學(xué)期發(fā)放到學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供的銀行卡賬戶；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金通過銀行卡按學(xué)期發(fā)放給學(xué)生。7.資料歸檔-資助工作結(jié)束后，學(xué)校要及時將學(xué)生申請材料、評審材料、公示材料、資金發(fā)放憑證等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，建立健全資助工作檔案。六、工作保障1.組織保障-成立學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、年級主任和班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)資助工作的日常組織和協(xié)調(diào)。-明確各部門和人員在資助工作中的職責(zé)分工，確保資助工作順利開展。2.制度保障-建立健全資助工作各項規(guī)章制度，如家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度、資助資金管理制度、資助工作監(jiān)督檢查制度等，規(guī)范資助工作流程，加強對資助工作的管理。-定期對資助工作制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。3.隊伍保障-加強資助工作人員隊伍建設(shè)，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資助工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。-積極引導(dǎo)資助工作人員樹立正確的工作態(tài)度，增強服務(wù)意識和責(zé)任意識。4.監(jiān)督保障-加強對資助工作的監(jiān)督檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。學(xué)校紀(jì)檢部門要對資助工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資助工作公平、公正、公開。-主動接受教育、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。資助認(rèn)定細(xì)則一、認(rèn)定原則1.實事求是，客觀公正：以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實際情況為依據(jù)，實事求是地進(jìn)行認(rèn)定，確保認(rèn)定結(jié)果客觀、公正。2.定量評價與定性評價相結(jié)合：既要通過量化指標(biāo)對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評價，又要結(jié)合學(xué)生日常消費行為、學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)等進(jìn)行定性分析。3.公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合：認(rèn)定工作要做到程序公開、結(jié)果公示，接受師生和社會監(jiān)督，但同時要注意保護(hù)學(xué)生隱私，避免傷害學(xué)生自尊心。4.動態(tài)管理：根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化，及時調(diào)整認(rèn)定結(jié)果，確保資助對象的精準(zhǔn)性。二、認(rèn)定機構(gòu)1.學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，制定認(rèn)定工作實施方案和相關(guān)制度，審核認(rèn)定結(jié)果。2.班級評議小組：由班主任任組長，班干部和學(xué)生代表為成員，負(fù)責(zé)班級內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的初步評議工作。班級評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不少于班級總?cè)藬?shù)的10%。3.學(xué)校資助工作辦公室：負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，收集、整理和審核學(xué)生申請材料，對班級評議結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定分為特別困難、困難和一般困難三個等級。1.特別困難-學(xué)生家庭屬于脫貧家庭（含脫貧不穩(wěn)定家庭）、低保家庭、特困供養(yǎng)家庭、烈士家庭。-學(xué)生本人或家庭成員患有重大疾病，醫(yī)療費用支出巨大，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重影響家庭基本生活。-學(xué)生家庭遭受重大自然災(zāi)害或突發(fā)意外事件，導(dǎo)致家庭財產(chǎn)損失嚴(yán)重，基本生活難以維持。-學(xué)生為殘疾學(xué)生且家庭經(jīng)濟(jì)困難，或?qū)W生家庭中有多個殘疾成員，家庭收入極低。2.困難-學(xué)生家庭收入較低，父母一方或雙方長期患病或殘疾，喪失勞動能力，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定。-家庭人口較多，勞動力少，子女上學(xué)費用負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難。-單親家庭且撫養(yǎng)人收入較低，難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活基本需求。3.一般困難-學(xué)生家庭收入較低，但能維持基本生活，因家庭成員突發(fā)疾病或其他原因?qū)е屡R時經(jīng)濟(jì)困難。-家庭所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入不穩(wěn)定。-其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定小組審核確認(rèn)的。四、認(rèn)定程序1.提前告知-學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)前，通過多種形式向?qū)W生和家長宣傳國家資助政策和學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作相關(guān)要求。-向?qū)W生發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，并說明填寫要求和注意事項。2.個人申請-學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人如實填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，并根據(jù)實際情況提供相關(guān)證明材料，如低保證、殘疾證、醫(yī)療費用清單、受災(zāi)證明等。-學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將申請表和證明材料提交給班主任。3.班級評議-班級評議小組根據(jù)學(xué)生提交的申請材料，結(jié)合學(xué)生日常消費行為、學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)等情況，對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行民主評議。-評議時，要充分考慮學(xué)生家庭收入、家庭人口、家庭成員健康狀況、家庭債務(wù)等因素，確定班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初步名單和等級，并在班級內(nèi)進(jìn)行公示。4.學(xué)校審核-學(xué)校資助工作辦公室對班級報送的初步名單和材料進(jìn)行審核，對有疑問的申請材料進(jìn)行調(diào)查核實。-學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，對審核情況進(jìn)行研究，確定學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單和等級。5.結(jié)果公示-學(xué)校將認(rèn)定結(jié)果在校園內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、年級、班級、家庭經(jīng)濟(jì)困難等級等，但不得涉及學(xué)生個人隱私。-對公示期間收到的異議，學(xué)校要及時進(jìn)行調(diào)查核實，并根據(jù)核實結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。6.建檔備案-經(jīng)公示無異議后，學(xué)校資助工作辦公室將認(rèn)定結(jié)果錄入學(xué)生資助管理系統(tǒng)，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生紙質(zhì)檔案和電子檔案。-檔案內(nèi)容包括學(xué)生申請表、證明材料、班級評議記錄、學(xué)校審核意見等。五、動態(tài)管理1.學(xué)校要定期對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行復(fù)查，了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況。原則上每學(xué)年進(jìn)行一次全面復(fù)查，每學(xué)期進(jìn)行一次重點核查。2.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生明顯變化時，學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時向?qū)W校提出申請，學(xué)校將根據(jù)實際情況重新進(jìn)行認(rèn)定。3.對于家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)且不再符合資助條件的學(xué)生，學(xué)校將及時調(diào)整其資助等級或取消其資助資格；對于家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化的學(xué)生，學(xué)校將及時提高其資助等級或給予相應(yīng)的資助。評審細(xì)則一、評審原則1.公平、公正、公開：評審工作要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保公平公正地確定受助學(xué)生名單和資助等級。2.注重實績：在評審過程中，要綜合考慮學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)成績、品德表現(xiàn)等因素，優(yōu)先資助家庭經(jīng)濟(jì)困難且學(xué)習(xí)優(yōu)秀、品德良好的學(xué)生。3.擇優(yōu)評定：對于符合資助條件的學(xué)生，要根據(jù)其綜合表現(xiàn)進(jìn)行排序，擇優(yōu)確定受助對象。二、評審機構(gòu)1.學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌學(xué)校各類資助項目的評審工作，制定評審工作方案和相關(guān)制度，審核評審結(jié)果。2.評審小組：由學(xué)校資助工作辦公室工作人員、教師代表和學(xué)生代表組成，負(fù)責(zé)具體的評審工作。評審小組成員應(yīng)熟悉資助政策和評審標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。三、評審對象凡符合學(xué)校資助項目申請條件的在籍在校學(xué)生均可參加評審。四、評審標(biāo)準(zhǔn)1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況-依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，優(yōu)先考慮特別困難和困難等級的學(xué)生。同時，要綜合考慮家庭收入、家庭人口、家庭成員健康狀況、家庭債務(wù)等因素，全面評估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。-對于因家庭突發(fā)重大變故導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要根據(jù)實際情況給予適當(dāng)傾斜。2.學(xué)習(xí)成績-參考學(xué)生上一學(xué)期或?qū)W年的學(xué)業(yè)成績，包括期末考試成績、平時作業(yè)和課堂表現(xiàn)等。優(yōu)先資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生，一般要求學(xué)習(xí)成績排名在班級前30%以內(nèi)。-對于學(xué)業(yè)成績有明顯進(jìn)步的學(xué)生，可適當(dāng)給予加分或優(yōu)先考慮。3.品德表現(xiàn)-考察學(xué)生的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)和社會公德。要求學(xué)生熱愛祖國，遵守法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，誠實守信，樂于助人。-對于積極參加社會實踐活動、志愿服務(wù)和公益事業(yè)的學(xué)生，要給予適當(dāng)加分。4.綜合素質(zhì)-綜合考慮學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力、文體特長等方面表現(xiàn)。對于在學(xué)科競賽、科技創(chuàng)新、文體比賽等方面取得優(yōu)異成績的學(xué)生，可適當(dāng)加分或優(yōu)先考慮。五、評審程序1.發(fā)布通知-學(xué)校根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校實際情況，制定各類資助項目評審?fù)ㄖ鞔_評審范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時間安排等。-通過校園網(wǎng)、宣傳欄、班級群等多種渠道發(fā)布評審?fù)ㄖ?，確保學(xué)生和家長了解評審信息。2.學(xué)生申請-符合條件的學(xué)生按照通知要求，填寫相關(guān)申請表格，并提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料、學(xué)習(xí)成績證明、品德表現(xiàn)證明等相關(guān)材料。-學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料報送班主任。3.班級推薦-班主任組織班級評議小組對申請學(xué)生進(jìn)行評議，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定班級推薦名單，并在班級內(nèi)進(jìn)行公示。-公示無異議后，將班級推薦名單和相關(guān)材料報送學(xué)校資助工作辦公室。4.學(xué)校初審-學(xué)校資助工作辦公室對班級推薦名單和材料進(jìn)行初審，審核申請學(xué)生是否符合資助條件，材料是否真實、完整。-對于不符合條件或材料不完整的申請，要及時通知學(xué)生補充或糾正。5.評審小組評審-評審小組召開評審會議，對初審?fù)ㄟ^的申請學(xué)生進(jìn)行綜合評審。評審過程中，要認(rèn)真審查申請材料，充分討論學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)成績、品德表現(xiàn)和綜合素質(zhì)等情況。-根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和條件，對申請學(xué)生進(jìn)行量化評分，確定擬資助學(xué)生名單和資助等級。6.學(xué)校審核-學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對評審小組提出的擬資助學(xué)生名單和資助等級進(jìn)行審核。審核通過后，將擬資助學(xué)生名單在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，公示期不