PAGE法院規(guī)范執(zhí)法行為制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范法院執(zhí)法行為，確保司法公正，提高司法公信力，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院全體法官、法官助理、書(shū)記員及其他執(zhí)法工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中的執(zhí)法行為。（三）基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正原則秉持公平、公正的理念，對(duì)待每一個(gè)案件，不受任何因素干擾，確保當(dāng)事人在法律面前人人平等。3.公開(kāi)原則除法律規(guī)定的特殊情況外，執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。4.高效原則優(yōu)化執(zhí)法流程，提高工作效率，及時(shí)、有效地處理各類案件，減少當(dāng)事人的訴累。二、立案規(guī)范（一）立案受理1.對(duì)符合立案條件的案件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以受理，并出具受理通知書(shū)。2.嚴(yán)格審查案件的管轄權(quán)，不得受理無(wú)管轄權(quán)的案件。3.對(duì)當(dāng)事人提交的起訴狀及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，確保材料齊全、符合形式要求。（二）立案登記1.在立案系統(tǒng)中準(zhǔn)確錄入案件信息，包括當(dāng)事人基本情況、案由、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)與理由等。2.對(duì)立案材料進(jìn)行分類整理，妥善保管，以備后續(xù)查閱。（三）立案期限1.一般情況下，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案。2.對(duì)于疑難復(fù)雜案件，需要延長(zhǎng)立案期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人。三、審判流程規(guī)范（一）庭前準(zhǔn)備1.承辦案件的法官或合議庭成員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前認(rèn)真閱卷，熟悉案件事實(shí)和證據(jù)情況，歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。2.根據(jù)案件情況，確定是否需要進(jìn)行證據(jù)交換、庭前調(diào)解等程序。3.提前通知當(dāng)事人開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)及合議庭組成人員等信息，確保當(dāng)事人按時(shí)參加庭審。（二）庭審程序1.庭審過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。2.法官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、辯論，對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行舉證、質(zhì)證。3.庭審記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映庭審過(guò)程和各方意見(jiàn)。（三）合議制度1.合議庭成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)。2.合議庭評(píng)議案件應(yīng)當(dāng)秘密進(jìn)行，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。3.對(duì)評(píng)議結(jié)果有不同意見(jiàn)的合議庭成員，可以保留意見(jiàn)，但應(yīng)當(dāng)記錄在案。（四）審限管理1.嚴(yán)格遵守法定審限，不得無(wú)故拖延案件審理。2.對(duì)于需要延長(zhǎng)審限的案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并及時(shí)告知當(dāng)事人。3.建立審限預(yù)警機(jī)制，對(duì)臨近審限的案件進(jìn)行跟蹤督促，確保案件按時(shí)審結(jié)。四、執(zhí)行規(guī)范（一）執(zhí)行立案1.對(duì)生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，一方當(dāng)事人未履行的，另一方當(dāng)事人可以向本院申請(qǐng)執(zhí)行。2.執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的案件進(jìn)行審查，符合立案條件的，予以立案，并向申請(qǐng)人送達(dá)受理通知書(shū)。（二）執(zhí)行措施實(shí)施1.根據(jù)案件情況，依法采取查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款，查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行措施。2.在采取執(zhí)行措施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益。3.對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行全面調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索。（三）執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過(guò)程中，鼓勵(lì)當(dāng)事人自行和解，達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，并督促當(dāng)事人履行和解協(xié)議。2.對(duì)于和解協(xié)議履行完畢的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案。（四）執(zhí)行終結(jié)1.經(jīng)過(guò)法定程序，窮盡執(zhí)行措施后，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)執(zhí)行目的的，應(yīng)當(dāng)依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。2.發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。五、司法公開(kāi)規(guī)范（一）審判流程公開(kāi)1.通過(guò)法院官網(wǎng)、訴訟服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，向當(dāng)事人及社會(huì)公眾公開(kāi)案件的立案、審理、裁判等流程信息。2.當(dāng)事人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。（二）裁判文書(shū)公開(kāi)1.除法律規(guī)定的特殊情況外，本院作出的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。2.裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)處理，隱去當(dāng)事人的個(gè)人信息等敏感內(nèi)容。（三）執(zhí)行信息公開(kāi)1.公開(kāi)執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行措施、執(zhí)行結(jié)果等信息。2.建立失信被執(zhí)行人名單制度，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行曝光，促使其履行義務(wù)。六、司法監(jiān)督規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，定期對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。2.加強(qiáng)對(duì)法官自由裁量權(quán)的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。3.對(duì)執(zhí)法工作人員的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表、委員提出的意見(jiàn)和建議。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。七、教育培訓(xùn)規(guī)范（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)本院執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)，確保執(zhí)法工作人員準(zhǔn)確掌握法律規(guī)定。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法工作人員的庭審駕馭能力、文書(shū)制作能力等。3.職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法工作人員的職業(yè)操守和責(zé)任感。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官進(jìn)行授課。2.開(kāi)展案例研討、