PAGE電廠用煤規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠用煤管理，規(guī)范用煤流程，確保煤炭質(zhì)量符合發(fā)電生產(chǎn)要求，保障電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低發(fā)電成本，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)所有涉及用煤采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的部門和人員。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)煤炭法》2.《電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)火力發(fā)電廠燃料試驗(yàn)方法》3.《煤炭質(zhì)量分級(jí)第1部分：灰分》（GB/T15224.1）4.《煤炭質(zhì)量分級(jí)第2部分：硫分》（GB/T15224.2）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保用煤管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先采購(gòu)和使用質(zhì)量合格的煤炭，以保障發(fā)電設(shè)備的安全和發(fā)電效率。3.成本控制原則：在保證煤炭質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本和儲(chǔ)存成本。4.安全環(huán)保原則：確保煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中的安全，減少對(duì)環(huán)境的污染。二、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)按照電廠生產(chǎn)需求，制定科學(xué)合理的煤炭采購(gòu)計(jì)劃。2.尋找優(yōu)質(zhì)可靠的煤炭供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和管理。3.組織煤炭采購(gòu)合同的簽訂、執(zhí)行和跟蹤，確保合同順利履行。4.協(xié)調(diào)解決采購(gòu)過(guò)程中的各類問(wèn)題，如價(jià)格談判、交貨延遲等。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)部門1.制定煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)的煤炭進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。2.采用先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和方法，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)煤炭質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)向相關(guān)部門反饋質(zhì)量信息。4.參與煤炭質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。（三）運(yùn)輸部門1.根據(jù)煤炭采購(gòu)計(jì)劃和運(yùn)輸需求，合理安排運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸路線。2.確保煤炭運(yùn)輸過(guò)程中的安全，防止煤炭灑落、丟失等情況發(fā)生。3.與供應(yīng)商和電廠相關(guān)部門保持密切溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)輸過(guò)程中的問(wèn)題。4.做好運(yùn)輸車輛的維護(hù)和管理，保證車輛性能良好，符合運(yùn)輸要求。（四）儲(chǔ)存部門1.規(guī)劃合理的煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地，確保煤炭分類存放，便于管理和取用。2.建立煤炭庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)庫(kù)存，準(zhǔn)確掌握煤炭庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量情況。3.采取有效的措施防止煤炭自燃、揚(yáng)塵等問(wèn)題，確保儲(chǔ)存安全。4.對(duì)庫(kù)存煤炭進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，保證煤炭質(zhì)量穩(wěn)定。（五）生產(chǎn)部門1.根據(jù)發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排煤炭的取用，確保發(fā)電設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。2.配合質(zhì)量檢驗(yàn)部門對(duì)入廠煤炭進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)反饋煤炭使用過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)煤炭在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，為成本核算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。4.參與煤炭管理相關(guān)問(wèn)題的討論和決策，提出有利于生產(chǎn)的建議和意見(jiàn)。（六）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)資金的預(yù)算編制和管理，確保資金合理使用。2.審核煤炭采購(gòu)合同及相關(guān)費(fèi)用支出，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和成本分析。3.對(duì)煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控和控制，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（七）管理部門1.負(fù)責(zé)本制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行，確保制度的有效性和適應(yīng)性。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，解決制度執(zhí)行過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。3.對(duì)各部門的用煤管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，促進(jìn)管理水平的提升。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)電廠的發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃、煤炭庫(kù)存情況以及煤炭消耗定額，提前制定月度、季度和年度采購(gòu)計(jì)劃。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確煤炭的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等詳細(xì)信息。3.在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮煤炭市場(chǎng)的供需情況、價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)等因素，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性和可行性。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.采購(gòu)部門應(yīng)通過(guò)多種渠道尋找潛在的煤炭供應(yīng)商，如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。2.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)證件的審核，確保供應(yīng)商具備合法經(jīng)營(yíng)資格。3.實(shí)地考察供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、環(huán)保措施等情況，評(píng)估供應(yīng)商的綜合實(shí)力。4.建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、供應(yīng)歷史、產(chǎn)品質(zhì)量情況、價(jià)格水平、售后服務(wù)等內(nèi)容。5.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商名單，淘汰不合格供應(yīng)商，保留優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。（三）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)部門應(yīng)與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)包括煤炭的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。3.在合同中應(yīng)明確質(zhì)量違約責(zé)任，如供應(yīng)商提供的煤炭質(zhì)量不符合合同要求，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，如質(zhì)量檢驗(yàn)部門、運(yùn)輸部門、財(cái)務(wù)部門等，以便各部門做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。（四）采購(gòu)合同執(zhí)行與跟蹤1.采購(gòu)部門應(yīng)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)掌握供應(yīng)商的備貨進(jìn)度、運(yùn)輸情況等信息。2.與供應(yīng)商保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如交貨延遲、質(zhì)量糾紛等。3.按照合同約定及時(shí)支付貨款，同時(shí)監(jiān)督供應(yīng)商的發(fā)票開具情況，確保財(cái)務(wù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。4.定期對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，評(píng)估采購(gòu)工作的效果，為后續(xù)采購(gòu)工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。四、質(zhì)量檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)計(jì)劃制定1.質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃和煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。2.檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)明確檢驗(yàn)批次、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)人員等內(nèi)容。3.對(duì)于新采購(gòu)的煤炭品種或質(zhì)量波動(dòng)較大的煤炭，應(yīng)適當(dāng)增加檢驗(yàn)批次和檢驗(yàn)項(xiàng)目。（二）檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤炭進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，如灰分、硫分、發(fā)熱量、揮發(fā)分、水分等指標(biāo)的檢驗(yàn)。2.采用先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和方法，如煤質(zhì)分析儀、電子天平、馬弗爐等，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.對(duì)于重要的檢驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行多次平行檢驗(yàn)，以減少檢驗(yàn)誤差。（三）檢驗(yàn)流程1.煤炭到貨前，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)提前做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備工作，包括檢驗(yàn)設(shè)備的調(diào)試、檢驗(yàn)試劑的準(zhǔn)備等。2.煤炭到貨時(shí)，運(yùn)輸部門應(yīng)通知質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員應(yīng)按照規(guī)定的采樣方法進(jìn)行采樣，確保樣品具有代表性。3.將采集的樣品送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)分析，檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，記錄檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。4.檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)人員應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，明確煤炭的質(zhì)量指標(biāo)是否符合合同要求。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門。（四）不合格煤炭處理1.如檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合合同要求，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)立即通知采購(gòu)部門和供應(yīng)商。2.采購(gòu)部門應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商處理措施，如退貨、換貨、降價(jià)等。3.對(duì)于不合格煤炭的處理過(guò)程，應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括處理時(shí)間、處理方式、處理結(jié)果等信息。4.質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)對(duì)不合格煤炭進(jìn)行跟蹤管理，確保不合格煤炭得到妥善處理，防止其流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。五、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃安排1.運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)采購(gòu)部門提供的煤炭采購(gòu)計(jì)劃和到貨時(shí)間，合理安排運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸路線。2.在安排運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮運(yùn)輸距離、運(yùn)輸時(shí)間、道路狀況、天氣情況等因素，確保煤炭能夠按時(shí)、安全、完整地運(yùn)輸?shù)诫姀S。3.對(duì)于長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)拿禾浚瑧?yīng)提前做好運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保車輛性能良好，避免在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)故障。（二）運(yùn)輸安全管理1.運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理，確保運(yùn)輸安全。駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛等違規(guī)行為。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。3.在煤炭運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止煤炭灑落、飛揚(yáng)，減少對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，要注意防止煤炭自燃，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施處理。（三）運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控1.運(yùn)輸部門應(yīng)建立運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，通過(guò)GPS定位系統(tǒng)、行車記錄儀等設(shè)備對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.及時(shí)掌握運(yùn)輸車輛的行駛位置、行駛速度、貨物狀態(tài)等信息，如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車輛出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)通知相關(guān)部門。3.定期對(duì)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，評(píng)估運(yùn)輸管理工作的效果，不斷完善運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控措施。（四）運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算1.運(yùn)輸部門應(yīng)與運(yùn)輸供應(yīng)商簽訂運(yùn)輸合同，明確運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)算方式和標(biāo)準(zhǔn)。2.根據(jù)運(yùn)輸合同和運(yùn)輸實(shí)際情況，及時(shí)辦理運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)算手續(xù)。運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算應(yīng)提供詳細(xì)的運(yùn)輸記錄和相關(guān)憑證，確保結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行審核，確保運(yùn)輸費(fèi)用的支出合理合規(guī)。六、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)地規(guī)劃1.儲(chǔ)存部門應(yīng)根據(jù)電廠的地理位置、地形條件、煤炭?jī)?chǔ)存量等因素，合理規(guī)劃煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地。2.儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)分為不同的區(qū)域，如原煤區(qū)、洗煤區(qū)、精煤區(qū)等，以便對(duì)不同品種的煤炭進(jìn)行分類存放。3.儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如圍墻、圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等，減少煤炭揚(yáng)塵和流失。（二）庫(kù)存管理制度1.建立完善的煤炭庫(kù)存管理制度，定期對(duì)庫(kù)存煤炭進(jìn)行盤點(diǎn)，確保庫(kù)存數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。2.記錄煤炭的入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息，建立庫(kù)存臺(tái)賬。庫(kù)存臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)更新，以便隨時(shí)掌握庫(kù)存動(dòng)態(tài)。3.根據(jù)發(fā)電生產(chǎn)需求和庫(kù)存情況，合理安排煤炭的取用順序，優(yōu)先取用庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)的煤炭，避免煤炭長(zhǎng)期積壓。（三）儲(chǔ)存安全管理1.采取有效的防火、防爆、防潮、防盜等措施，確保煤炭?jī)?chǔ)存安全。儲(chǔ)存場(chǎng)地應(yīng)配備必要的消防設(shè)備和器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)地的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如發(fā)現(xiàn)煤炭有自燃跡象，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行滅火和降溫處理。3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力。（四）庫(kù)存煤炭維護(hù)與保養(yǎng)1.對(duì)庫(kù)存煤炭進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，如對(duì)煤炭進(jìn)行翻堆、通風(fēng)等操作，防止煤炭結(jié)塊、變質(zhì)。2.根據(jù)煤炭的特性和儲(chǔ)存時(shí)間，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，如對(duì)易氧化的煤炭添加抗氧化劑等。3.做好庫(kù)存煤炭的防潮工作，避免煤炭因雨水浸泡而降低質(zhì)量。七、使用管理（一）用煤計(jì)劃執(zhí)行1.生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行用煤計(jì)劃，合理安排煤炭的取用。2.在取用煤炭時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行操作，確保煤炭的計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。3.如因生產(chǎn)需求變化需要調(diào)整用煤計(jì)劃，生產(chǎn)部門應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部門和其他相關(guān)部門，以便做好相應(yīng)的調(diào)整工作。（二）用煤計(jì)量與統(tǒng)計(jì)1.建立完善的用煤計(jì)量系統(tǒng)，采用先進(jìn)的計(jì)量設(shè)備，如電子皮帶秤、軌道衡等，確保用煤計(jì)量準(zhǔn)確。2.對(duì)用煤量進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和記錄，為成本核算和生產(chǎn)管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。用煤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)包括煤炭品種、數(shù)量、使用時(shí)間、使用設(shè)備等信息。3.定期對(duì)用煤計(jì)量和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估煤炭使用效率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)。（三）用煤過(guò)程監(jiān)控1.生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用煤過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)掌握煤炭在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況。2.如發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合生產(chǎn)要求或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并通知質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行復(fù)查。3.對(duì)用煤過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行記錄和分析，如煤炭的流量、溫度、壓力等，為生產(chǎn)調(diào)整和設(shè)備維護(hù)提供依據(jù)。（四）節(jié)能降耗措施1.鼓勵(lì)生產(chǎn)部門采取節(jié)能降耗措施，提高煤炭利用效率。如優(yōu)化燃燒系統(tǒng)，調(diào)整煤粉細(xì)度、風(fēng)量、氧量等參數(shù)，使煤炭充分燃燒。2.加強(qiáng)對(duì)發(fā)電設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)備運(yùn)行效率，減少煤炭浪費(fèi)。3.開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)，提高全體員工的節(jié)能意識(shí)，形成全員參與節(jié)能降耗的良好氛圍。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門的用煤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、運(yùn)輸管理情況、儲(chǔ)存管理情況、使用管理情況等。3.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立用煤管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門的用煤管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核指標(biāo)包括煤炭采購(gòu)成本控制、煤炭質(zhì)量合格率、運(yùn)輸安全事故發(fā)生率、庫(kù)存管理水平、用煤效率等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的部門和