PAGE潔凈煤炭制度規(guī)范最新一、總則（一）目的為了加強(qiáng)潔凈煤炭行業(yè)管理，規(guī)范潔凈煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)，提高煤炭清潔利用水平，減少煤炭燃燒對環(huán)境的污染，保障能源供應(yīng)安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織所涉及的潔凈煤炭生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保潔凈煤炭業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則把提高潔凈煤炭質(zhì)量放在首位，滿足不同用戶對煤炭清潔度和燃燒性能的要求。3.環(huán)保導(dǎo)向原則以減少煤炭燃燒污染物排放為目標(biāo)，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。4.誠信經(jīng)營原則樹立誠信意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。二、生產(chǎn)規(guī)范（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事潔凈煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋潔凈煤炭生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。2.應(yīng)取得與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的煤炭生產(chǎn)許可證，且生產(chǎn)工藝符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。3.具備完善的安全生產(chǎn)管理制度和相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證。（二）生產(chǎn)工藝要求1.采用先進(jìn)的煤炭洗選加工技術(shù)，提高煤炭洗選比例，降低煤炭中的灰分、硫分等雜質(zhì)含量。2.洗選設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保證洗選效果穩(wěn)定。3.鼓勵(lì)采用煤炭提質(zhì)、水煤漿制備等潔凈煤炭生產(chǎn)新工藝，提高煤炭清潔利用效率。（三）產(chǎn)品質(zhì)量控制1.建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，配備必要的質(zhì)量檢測設(shè)備，對生產(chǎn)的潔凈煤炭進(jìn)行逐批次檢測。2.潔凈煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括發(fā)熱量、灰分、硫分、揮發(fā)分等指標(biāo)。3.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，隨產(chǎn)品一同提供給用戶。（四）環(huán)境保護(hù)措施1.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理和處置，達(dá)標(biāo)后排放。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存場地等區(qū)域的環(huán)境管理，采取有效的防塵、抑塵措施，減少粉塵污染。3.定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清潔和維護(hù)，防止設(shè)備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。三、經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)1.從事潔凈煤炭經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含潔凈煤炭銷售等相關(guān)內(nèi)容。2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和儲(chǔ)存設(shè)施，儲(chǔ)存場地應(yīng)符合環(huán)保和安全要求。3.建立健全經(jīng)營管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為。（二）進(jìn)貨渠道管理1.從合法合規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)采購潔凈煤炭，索取并留存供貨方的資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告等資料。2.對采購的潔凈煤炭進(jìn)行驗(yàn)收，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，嚴(yán)禁采購不合格產(chǎn)品。（三）銷售行為規(guī)范1.向用戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)地、價(jià)格等。2.簽訂規(guī)范的銷售合同，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、付款方式等內(nèi)容。3.不得銷售假冒偽劣、以次充好的潔凈煤炭產(chǎn)品，不得哄抬價(jià)格、擾亂市場秩序。（四）計(jì)量管理1.配備合格的計(jì)量器具，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.按照國家計(jì)量法規(guī)要求，對銷售的潔凈煤炭進(jìn)行計(jì)量，并在銷售憑證上注明重量、數(shù)量等信息。四、運(yùn)輸規(guī)范（一）運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)1.從事潔凈煤炭運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)具備合法有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，車輛應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測，確保車輛性能良好、安全可靠。（二）運(yùn)輸過程要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)采取有效的密閉措施，防止煤炭灑落和揚(yáng)塵污染。2.按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得隨意變更路線和運(yùn)輸時(shí)間，確保運(yùn)輸安全和及時(shí)。3.在運(yùn)輸過程中，應(yīng)避免與其他可能造成污染的物品混裝，防止交叉污染。（三）運(yùn)輸安全管理1.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全管理，駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程。2.定期對駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.制定運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的交通事故、煤炭泄漏等突發(fā)事件。五、儲(chǔ)存規(guī)范（一）儲(chǔ)存場地要求1.潔凈煤炭儲(chǔ)存場地應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、遠(yuǎn)離火源和居民區(qū)的區(qū)域。2.儲(chǔ)存場地應(yīng)具備完善的排水設(shè)施，防止雨水積聚造成煤炭流失和污染。3.場地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置圍擋，防止煤炭散落和揚(yáng)塵。（二）儲(chǔ)存方式管理1.按照煤炭品種、質(zhì)量等進(jìn)行分類儲(chǔ)存，避免不同煤炭相互混雜。2.采用密封儲(chǔ)存、覆蓋儲(chǔ)存等方式，減少煤炭與空氣接觸，防止氧化和揚(yáng)塵。3.定期對儲(chǔ)存煤炭進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量變化等問題。（三）安全防范措施1.儲(chǔ)存場地應(yīng)配備必要的消防器材和安全設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.加強(qiáng)對儲(chǔ)存場地的安全巡查，嚴(yán)禁煙火，防止火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。3.制定儲(chǔ)存安全管理制度，明確管理人員職責(zé)，確保儲(chǔ)存安全。六、使用規(guī)范（一）使用單位資質(zhì)1.使用潔凈煤炭的單位應(yīng)具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)或相關(guān)使用許可。2.建立健全潔凈煤炭使用管理制度，明確使用流程和安全責(zé)任。（二）使用設(shè)備要求1.使用的煤炭燃燒設(shè)備應(yīng)符合國家和地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，具備良好的燃燒性能和污染物控制能力。2.定期對燃燒設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高煤炭燃燒效率。（三）使用過程管理1.根據(jù)煤炭質(zhì)量和設(shè)備性能，合理調(diào)整煤炭使用量和燃燒參數(shù)，確保煤炭充分燃燒，減少污染物排放。2.對使用過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣等污染物進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放或處置。3.做好煤炭使用記錄，包括煤炭品種、用量、使用時(shí)間等信息，以備查驗(yàn)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.政府相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對潔凈煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理，確保制度規(guī)范的有效執(zhí)行。2.定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）行業(yè)自律組織作用1.成立潔凈煤炭行業(yè)自律組織，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和自我約束。2.制定行業(yè)自律公約，規(guī)范會(huì)員單位行為，維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序。3.組織開展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動(dòng)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對潔凈煤炭行業(yè)違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理公眾投訴舉報(bào)信息。八、罰則（一）違反生產(chǎn)規(guī)范的處罰1.生產(chǎn)企業(yè)未取得相關(guān)資質(zhì)從事潔凈煤炭生產(chǎn)的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處以罰款。2.生產(chǎn)工藝不符合要求、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷相關(guān)許可證，并處罰款。3.未落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整治。（二）違反經(jīng)營規(guī)范的處罰1.經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)不符合要求的，責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.進(jìn)貨渠道不規(guī)范、銷售行為違法的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。（三）違反運(yùn)輸規(guī)范的處罰1.運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)不符或運(yùn)輸過程違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷運(yùn)輸經(jīng)營許可證。2.因運(yùn)輸造成環(huán)境污染或安全事故的，依法追究責(zé)任，并處以相應(yīng)罰款。（四）違反儲(chǔ)存規(guī)范的處罰1.儲(chǔ)存場地不符合要求、儲(chǔ)存方式不當(dāng)?shù)?，?zé)令限期整改，并處以罰款；逾期未整改的，責(zé)令停止儲(chǔ)存。2.因儲(chǔ)存管理不善造成煤炭損失或環(huán)境污染事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并處罰款。（五