PAGE紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范內(nèi)部制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確保紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)工作依法依規(guī)、公正高效開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范內(nèi)部制度。（二）適用范圍本制度適用于紀(jì)委監(jiān)委全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.公正透明原則秉持公正立場，處理各類事務(wù)，做到程序公開、結(jié)果透明。3.高效務(wù)實(shí)原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重實(shí)際效果，切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。4.責(zé)任追究原則對違反制度規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委監(jiān)委工作，制定工作方針、決策重大事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工明確，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1.案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等。2.監(jiān)督檢查室承擔(dān)對各部門、各單位遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，黨的路線方針政策和決議，國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查。3.審查調(diào)查室負(fù)責(zé)對涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索進(jìn)行初步核實(shí)和立案審查調(diào)查，提出處理建議。4.案件審理室負(fù)責(zé)對審查調(diào)查終結(jié)的案件進(jìn)行審核，提出審理意見。對涉嫌職務(wù)犯罪的案件，依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。5.信訪室受理對黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告，以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。6.黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動，查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的問題。7.紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守和執(zhí)行黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等方面的情況。受理對紀(jì)檢監(jiān)察干部的檢舉、控告，按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。三、工作流程規(guī)范（一）線索受理與處置1.線索受理信訪室統(tǒng)一受理對黨組織、黨員和監(jiān)察對象的檢舉、控告等線索。對收到的線索進(jìn)行認(rèn)真登記，注明來源、內(nèi)容、反映對象等信息。2.線索評估案件監(jiān)督管理室對受理的線索進(jìn)行集中管理，定期組織相關(guān)人員對線索進(jìn)行評估，根據(jù)線索的可查性、涉嫌違紀(jì)違法程度等因素，提出分類處置意見。3.線索處置根據(jù)評估意見，對線索分別采取談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行處置。談話函詢由相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé)實(shí)施，初步核實(shí)和立案審查調(diào)查按照規(guī)定的程序進(jìn)行。（二）監(jiān)督檢查1.制定計(jì)劃監(jiān)督檢查室根據(jù)工作部署和實(shí)際情況，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施按照監(jiān)督檢查計(jì)劃，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪、個別談話、專項(xiàng)檢查等方式，對監(jiān)督檢查對象進(jìn)行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成工作底稿。3.問題反饋與整改監(jiān)督檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查對象反饋問題，提出整改要求。被檢查對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告，監(jiān)督檢查室對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題整改到位。（三）審查調(diào)查1.立案審批審查調(diào)查室對符合立案條件的問題線索，經(jīng)集體研究后，報(bào)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)審批立案。2.調(diào)查措施立案后，依法依規(guī)采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等調(diào)查措施，收集證據(jù)，查明事實(shí)。3.案件審理審查調(diào)查終結(jié)后，將案件移送案件審理室進(jìn)行審理。案件審理室對案件事實(shí)、證據(jù)、程序、定性、處理建議等進(jìn)行全面審核，提出審理意見。4.處分執(zhí)行對作出的黨紀(jì)政務(wù)處分決定，按照規(guī)定及時(shí)送達(dá)受處分人所在單位，并督促其執(zhí)行處分決定。處分執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（四）案件審理1.受理與審核案件審理室收到移送的案件后，對案件材料進(jìn)行認(rèn)真審核，包括事實(shí)證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理等方面。2.補(bǔ)充調(diào)查與溝通對案件存在的疑問或需要補(bǔ)充證據(jù)的，及時(shí)與審查調(diào)查部門溝通，要求補(bǔ)充調(diào)查。必要時(shí)，可自行補(bǔ)充調(diào)查。3.審理報(bào)告經(jīng)審核后，形成審理報(bào)告，提出審理意見。審理報(bào)告應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。4.集體審議重大復(fù)雜案件經(jīng)案件審理室集體審議后，提交紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定。（五）信訪舉報(bào)處理1.登記與分類信訪室對收到的信訪舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，按照舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類，屬于紀(jì)委監(jiān)委受理范圍的及時(shí)受理，不屬于受理范圍的做好解釋說明工作。2.轉(zhuǎn)辦與交辦對受理的信訪舉報(bào)，根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)轉(zhuǎn)辦或交辦相關(guān)部門辦理。轉(zhuǎn)辦交辦時(shí)明確辦理要求和期限。3.反饋與答復(fù)承辦部門對信訪舉報(bào)辦理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪室，信訪室負(fù)責(zé)向舉報(bào)人反饋辦理情況，做好答復(fù)工作。四、工作紀(jì)律與保密制度（一）工作紀(jì)律1.全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到早退、無故曠工。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。3.嚴(yán)格遵守工作程序，不得擅自簡化、變通工作流程。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。（二）保密制度1.保密范圍涉及案件線索、調(diào)查取證情況、案件審理意見、處分決定等工作中產(chǎn)生的各類信息均屬于保密范圍。2.保密措施嚴(yán)格控制知悉范圍，對涉密文件、資料等妥善保管，專人負(fù)責(zé)。在工作場所，不得隨意談?wù)撋婷苁马?xiàng)。對外交流、宣傳等活動中，未經(jīng)批準(zhǔn)不得泄露涉密信息。3.保密責(zé)任追究對違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、教育培訓(xùn)與考核評價(jià)（一）教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)工作需要和人員素質(zhì)狀況，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、實(shí)踐鍛煉等多種方式，提高培訓(xùn)效果。（二）考核評價(jià)1.考核指標(biāo)建立科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面。2.考核方式采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式，平時(shí)考核注重工作過程和日常表現(xiàn)，年度考核進(jìn)行全面總結(jié)評價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵；對考核不稱職的人員進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整或紀(jì)律處分。六、信息化建設(shè)與檔案管理（一）信息化建設(shè)1.加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高辦公自動化水平，實(shí)現(xiàn)文件傳輸、信息共享、業(yè)務(wù)辦理等工作的信息化。2.運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的管理，建立線索管理、案件辦理、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高工作效率和精準(zhǔn)度。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件發(fā)生。（二）檔案管理1.檔案收集與整理各部門在工作結(jié)束后，及時(shí)將工作中形成的文件、資料、證據(jù)等收集齊全，按照檔案管理要求進(jìn)行整理歸檔。2.檔案保管與利用設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)，依