PAGE涉校警情處置規(guī)范制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時處置涉校警情，維護(hù)校園及周邊治安秩序，保障師生人身安全和學(xué)校正常教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等）及其周邊區(qū)域發(fā)生的警情處置工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)校園安全防范工作，提高師生安全意識，從源頭上預(yù)防涉校警情的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則：接警后迅速出警，及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。3.依法處置原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。4.協(xié)作配合原則：學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、教育部門及其他相關(guān)部門密切協(xié)作，形成工作合力。二、組織指揮（一）指揮體系1.建立涉校警情處置指揮中心：由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人及教育部門工作人員為成員。指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)涉校警情處置工作。2.明確各成員職責(zé)指揮長：全面負(fù)責(zé)涉校警情處置的指揮決策，下達(dá)處置指令，協(xié)調(diào)各方資源。公安機(jī)關(guān)成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等警務(wù)工作。學(xué)校成員：提供現(xiàn)場情況信息，協(xié)助維護(hù)校園秩序，做好師生安撫工作。教育部門成員：負(fù)責(zé)與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，提供政策指導(dǎo)，協(xié)助做好善后工作。（二）指揮流程1.接警：公安機(jī)關(guān)接警部門接到涉校警情報警后，立即詳細(xì)記錄警情信息，包括報警時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、人員傷亡情況等，并迅速報告指揮中心。2.指令下達(dá)：指揮中心根據(jù)警情情況，立即下達(dá)出警指令，明確警力配置、處置要求和到達(dá)現(xiàn)場時間。3.現(xiàn)場指揮：到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場最高職務(wù)警官擔(dān)任現(xiàn)場指揮，按照指揮中心指令開展處置工作。及時向指揮中心報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場變化調(diào)整處置策略。4.協(xié)同指揮：指揮中心根據(jù)現(xiàn)場反饋信息，協(xié)調(diào)各方力量協(xié)同作戰(zhàn)，確保處置工作順利進(jìn)行。三、接警與處警（一）接警要求1.接警人員應(yīng)保持高度警惕：認(rèn)真傾聽報警人陳述，準(zhǔn)確記錄警情內(nèi)容，不得遺漏重要信息。2.及時詢問關(guān)鍵信息：包括事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、是否持有兇器、人員傷亡情況等，以便快速判斷警情性質(zhì)和嚴(yán)重程度。3.迅速核實(shí)報警信息：通過與學(xué)校、周邊群眾等進(jìn)一步核實(shí)情況，確保警情信息準(zhǔn)確無誤。（二）處警準(zhǔn)備1.警力調(diào)配：根據(jù)警情性質(zhì)、規(guī)模和危險程度，合理調(diào)配警力。一般警情安排足夠警力維護(hù)現(xiàn)場秩序、開展調(diào)查取證；重大警情及時增派警力支援，并協(xié)調(diào)特警、武警等專業(yè)力量。2.裝備攜帶：處警人員攜帶必要的執(zhí)法裝備，如警械、武器、通訊設(shè)備、現(xiàn)場勘查工具等，確保能夠有效應(yīng)對各種情況。3.信息通報：接警后及時向?qū)W校通報警情，提醒學(xué)校做好相關(guān)防范和應(yīng)對措施，如組織師生疏散、保護(hù)現(xiàn)場等。（三）處警行動1.安全到達(dá)現(xiàn)場：處警人員按照規(guī)定路線迅速、安全到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)后，首先觀察現(xiàn)場環(huán)境，確保自身安全，避免進(jìn)入危險區(qū)域。2.現(xiàn)場控制：根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的控制措施。對于正在實(shí)施違法犯罪行為的嫌疑人，依法使用警械、武器進(jìn)行制止；對于現(xiàn)場秩序混亂的情況，及時疏散圍觀群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。3.救助傷員：對受傷師生和群眾，立即組織現(xiàn)場急救，并及時通知急救中心送往醫(yī)院救治。4.調(diào)查取證：對涉校警情進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、物證等，為后續(xù)處理工作提供依據(jù)。四、現(xiàn)場處置（一）一般警情處置1.糾紛類警情及時制止雙方爭吵和沖突行為，將雙方當(dāng)事人帶離現(xiàn)場至安全區(qū)域進(jìn)行詢問。了解糾紛起因、經(jīng)過和訴求，進(jìn)行耐心調(diào)解，引導(dǎo)雙方通過合法合理途徑解決問題。如無法當(dāng)場調(diào)解成功，告知雙方通過法律程序解決，并做好記錄。2.盜竊、詐騙類警情保護(hù)現(xiàn)場，防止證據(jù)滅失。詢問當(dāng)事人被盜、被騙情況，詳細(xì)記錄財物特征、損失金額、作案時間、地點(diǎn)等信息。開展現(xiàn)場勘查，查找線索，如調(diào)取監(jiān)控視頻、詢問周邊群眾等，及時通知刑偵部門進(jìn)行調(diào)查。3.尋釁滋事類警情迅速控制滋事人員，依法采取約束措施，防止其繼續(xù)滋事。了解滋事原因和經(jīng)過，收集相關(guān)證據(jù)。對情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（二）重大警情處置1.暴力犯罪警情立即啟動應(yīng)急預(yù)案各級警力迅速到位，形成包圍圈，防止嫌疑人逃脫。與嫌疑人保持安全距離，盡量避免直接接觸，采取喊話等方式穩(wěn)定嫌疑人情緒，勸其放下兇器，停止犯罪行為。在確保安全的前提下，果斷采取措施制服嫌疑人，如使用警械、武器進(jìn)行抓捕。抓捕過程中注意保護(hù)師生和群眾安全，避免造成不必要的傷亡。及時救治受傷人員，對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù)，等待刑偵部門進(jìn)行勘查和調(diào)查。2.群體性事件警情迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解事件起因、參與人員數(shù)量、訴求等情況，及時向指揮中心報告。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，組織警力維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。安排專人與群眾代表溝通，了解訴求，做好解釋和安撫工作，引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映問題、解決矛盾。對煽動鬧事、帶頭滋事等違法人員，依法予以處置。五、調(diào)查與處理（一）調(diào)查程序1.成立調(diào)查組：由公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭，組織專門警力對涉校警情進(jìn)行調(diào)查。2.全面收集證據(jù)：通過現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、證人、調(diào)取監(jiān)控視頻、查閱相關(guān)資料等方式，收集與警情有關(guān)的各種證據(jù)。3.深入調(diào)查核實(shí)：對收集到的證據(jù)進(jìn)行分析、核實(shí)，查明事件真相，確定違法犯罪事實(shí)和責(zé)任人員。4.制作調(diào)查筆錄：對當(dāng)事人、證人等進(jìn)行詢問時，制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄，記錄詢問時間、地點(diǎn)、詢問人、被詢問人、詢問內(nèi)容等，并由被詢問人簽字確認(rèn)。（二）處理措施1.治安處罰：對于違反治安管理規(guī)定的行為人，依法給予警告、罰款、拘留等治安處罰。2.刑事處罰：對于構(gòu)成犯罪的行為人，依法追究刑事責(zé)任，按照法律程序進(jìn)行偵查、起訴、審判。3.學(xué)校內(nèi)部處理：學(xué)校根據(jù)事件情況，對本校涉事師生進(jìn)行相應(yīng)的紀(jì)律處分和教育管理，加強(qiáng)校園安全管理和教育工作。4.聯(lián)合懲戒：對于校外人員實(shí)施涉校違法犯罪行為的，相關(guān)部門依法納入信用懲戒體系，限制其從事相關(guān)行業(yè)和活動。六、信息報送與發(fā)布（一）信息報送1.及時報告：處警人員在現(xiàn)場處置過程中，應(yīng)及時將警情進(jìn)展情況報告指揮中心。指揮中心匯總后，按照規(guī)定向上級公安機(jī)關(guān)、教育部門及其他相關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容包括警情發(fā)生時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、處置情況、人員傷亡情況、下一步工作計劃等。報告應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí)，不得隱瞞、謊報。3.續(xù)報要求：對于重大、復(fù)雜警情，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況及時進(jìn)行續(xù)報，直至警情處置完畢。（二）信息發(fā)布1.統(tǒng)一發(fā)布：涉校警情信息發(fā)布工作由指揮中心負(fù)責(zé)，按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布涉校警情信息。2.發(fā)布原則：信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、適度的原則，避免引發(fā)社會恐慌和不良影響。3.發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布內(nèi)容主要包括警情基本情況、處置措施、人員傷亡情況、下一步工作安排等。對于涉及個人隱私、案件偵查細(xì)節(jié)等敏感信息，不得隨意公開。七、善后工作（一）安撫師生1.心理疏導(dǎo)：學(xué)校組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對受到驚嚇或影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解緊張情緒，消除心理陰影。2.生活關(guān)懷：學(xué)校關(guān)心師生生活情況，對因警情受到損失的師生給予適當(dāng)幫助和支持，解決他們的實(shí)際困難。（二）恢復(fù)教學(xué)秩序1.教學(xué)安排調(diào)整：根據(jù)警情對教學(xué)活動造成的影響，學(xué)校及時調(diào)整教學(xué)計劃和課程安排，確保教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。2.安全教育加強(qiáng)：學(xué)校針對此次警情，開展安全教育活動，提高師生安全意識和自我防范能力，防止類似事件再次發(fā)生。（三）總結(jié)評估1.案例分析：公安機(jī)關(guān)和學(xué)校對涉校警情進(jìn)行案例分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找工作中存在的問題和不足。2.整改措施：針對存在的問題制定整改措施，完善工作制度和流程，加強(qiáng)校園安全防范工作，提高涉校警情處置能力。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)與涉校警情處置相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等，確保執(zhí)法人員依法處置警情。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：開展接警、處警、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。安全防范培訓(xùn)：對學(xué)校師生進(jìn)行安全防范知識培訓(xùn)，包括消防安全、治安防范、自我保護(hù)等方面的知識，增強(qiáng)師生安全意識和防范能力。2.培訓(xùn)方式定期舉辦培訓(xùn)班：由公安機(jī)關(guān)或教育部門組織，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，對執(zhí)法人員和學(xué)校師生進(jìn)行集中培訓(xùn)。實(shí)地演練培訓(xùn)：通過實(shí)地演練，讓執(zhí)法人員和學(xué)校師生在實(shí)踐中掌握處置技能和安全防范知識，提高應(yīng)對能力。在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便執(zhí)法人員和學(xué)校師生隨時學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能。（二）演練1.演練計劃：制定年度涉校警情處置演練計劃，明確演練內(nèi)容（如暴力犯罪警情處置演練、群體性事件警情處置演練等）、演練時間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練組織：由指揮中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練，各相關(guān)部門和單位按照演練方案要求，各司其職，密切配合，完成演練任務(wù)。演練過程中要設(shè)置