PAGE規(guī)范校聚集性管理制度一、總則（一）目的為了有效預防、控制和應對校園聚集性活動可能引發(fā)的各類風險，保障師生的身體健康和生命安全，維護校園的正常教學秩序和穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于學校內(nèi)舉辦的各類聚集性活動，包括但不限于開學典禮、畢業(yè)典禮、運動會、文藝演出、學術講座、會議、培訓、考試、競賽、社團活動、班級聚會等。（三）基本原則1.預防為主原則：強化對校園聚集性活動的風險評估和預防措施，提前發(fā)現(xiàn)和消除潛在隱患。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、教育部門相關規(guī)定以及學校的各項規(guī)章制度，確?；顒雍戏ê弦?guī)。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，合理安排活動流程，有效控制活動規(guī)模和人員密度。4.安全第一原則：將師生的安全放在首位，把保障安全貫穿于活動籌備、組織、實施的全過程。二、活動審批與備案（一）活動申請1.舉辦校園聚集性活動的單位或個人，應至少提前[X]個工作日向學校相關管理部門提交活動申請。申請應包括活動名稱、時間、地點、內(nèi)容、參與人員范圍、規(guī)模、組織形式、安全保障措施等詳細信息。2.申請材料應真實、準確、完整，如有虛假信息，將追究相關責任人的責任。（二）審批流程1.學校相關管理部門收到活動申請后，應在[X]個工作日內(nèi)進行初審。初審內(nèi)容包括活動的合法性、安全性、必要性等方面。2.對于初審通過的活動申請，學校相關管理部門應組織相關職能部門進行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查應重點關注活動的安全風險評估報告、應急預案、場地設施條件、人員資質等情況。3.根據(jù)聯(lián)合審查結果，學校相關管理部門在[X]個工作日內(nèi)做出審批決定。審批通過的，發(fā)放活動批準文件；審批不通過的，應書面說明理由，并要求申請單位或個人進行整改，整改合格后重新申請審批。（三）備案要求1.經(jīng)學校審批通過的校園聚集性活動，舉辦單位或個人應將活動批準文件、安全風險評估報告、應急預案等相關材料報學校安全管理部門備案。2.備案材料應一式兩份，一份由學校安全管理部門留存，一份由舉辦單位或個人保存，以備查閱。三、安全風險評估與防控（一）風險評估1.舉辦單位或個人應在活動籌備階段對活動進行全面的安全風險評估。風險評估應包括但不限于人員安全、場地安全、設施設備安全（如舞臺搭建、音響設備、照明設備等）、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、交通疏導等方面。2.風險評估可委托專業(yè)機構進行，也可由學校相關職能部門和舉辦單位或個人共同組成評估小組進行。評估小組應根據(jù)活動的實際情況，制定詳細的風險評估方案，并填寫《校園聚集性活動安全風險評估表》。3.風險評估結果應形成書面報告，報告內(nèi)容應包括風險點分析、風險等級評估、防控措施建議等。風險評估報告應作為活動安全保障工作的重要依據(jù)。（二）防控措施1.根據(jù)風險評估結果，舉辦單位或個人應制定針對性的防控措施。防控措施應明確責任部門、責任人、工作流程和時間節(jié)點，確保各項防控措施落到實處。2.對于存在較高安全風險的活動，舉辦單位或個人應采取增加安保力量、設置警示標識、加強現(xiàn)場巡查、配備必要的應急救援設備等措施，確?；顒影踩?.在活動舉辦期間，舉辦單位或個人應密切關注活動現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。如遇突發(fā)事件，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行處置，并及時向學校相關管理部門報告。四、活動組織與實施（一）人員管理1.舉辦單位或個人應明確活動現(xiàn)場工作人員的職責分工，確保各項工作有序開展。工作人員應包括活動組織者、安保人員、志愿者、醫(yī)護人員等。2.活動現(xiàn)場工作人員應經(jīng)過培訓，熟悉活動流程和安全要求，具備相應的應急處置能力。培訓內(nèi)容應包括安全知識、應急技能、職業(yè)道德等方面。3.舉辦單位或個人應要求參與活動的人員遵守活動現(xiàn)場的各項規(guī)定，服從工作人員的指揮，不得擅自行動。對于違反規(guī)定的人員，應及時進行勸阻和制止，情節(jié)嚴重的，應取消其參與活動資格。（二）場地管理1.活動舉辦前，舉辦單位或個人應對活動場地進行全面檢查，確保場地設施設備完好、安全通道暢通、環(huán)境衛(wèi)生達標等。2.根據(jù)活動規(guī)模和人員密度，合理規(guī)劃活動場地布局，設置明顯的指示標識和疏散通道。活動現(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的安全出口，并保持疏散通道暢通無阻。3.在活動舉辦期間，應安排專人負責場地的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理場地設施設備故障、環(huán)境衛(wèi)生問題等。如遇惡劣天氣等特殊情況，應及時采取相應的防護措施，確保人員安全。（三）設施設備管理1.對于活動中使用的各類設施設備，如舞臺、音響、燈光、體育器材等，舉辦單位或個人應在活動前進行調(diào)試和檢查，確保設施設備正常運行。2.設施設備的安裝、拆卸應符合相關安全標準和操作規(guī)程，由專業(yè)人員進行操作。在設施設備使用過程中，應安排專人負責維護和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施設備故障。3.活動結束后，應及時對設施設備進行清理、拆除和存放，妥善保管。對于存在安全隱患的設施設備，應及時進行維修或報廢處理。（四）消防安全管理1.活動舉辦前，舉辦單位或個人應按照消防法律法規(guī)的要求，制定消防安全方案，明確消防安全責任人、消防安全措施和應急處置預案。2.活動現(xiàn)場應配備足夠數(shù)量的消防器材和設施，并確保其完好有效。消防器材和設施應定期進行檢查和維護，嚴禁挪用或損壞。3.在活動舉辦期間，應加強對活動現(xiàn)場的消防安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。嚴禁在活動現(xiàn)場吸煙、使用明火等違規(guī)行為；如需使用電氣設備，應符合安全規(guī)定，避免過載、短路等情況發(fā)生。4.活動現(xiàn)場應設置明顯的消防安全警示標識，保持疏散通道和安全出口暢通。如遇火災事故，應立即啟動應急預案，組織人員疏散，并及時撥打火警電話報警。（五）食品安全管理1.如活動涉及食品供應，舉辦單位或個人應選擇具有合法資質的食品供應商，并與其簽訂食品安全責任書。食品供應商應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品質量安全。2.活動現(xiàn)場的食品加工制作應符合衛(wèi)生標準和操作規(guī)范，食品儲存、運輸應符合相關要求，防止食品污染和變質。3.活動現(xiàn)場應配備必要的食品衛(wèi)生檢測設備和人員，對供應的食品進行抽樣檢測，確保食品安全。如發(fā)現(xiàn)食品安全問題，應立即停止供應，并采取相應的措施進行處理，同時向學校相關管理部門報告。（六）衛(wèi)生防疫管理1.活動舉辦前，舉辦單位或個人應了解活動期間的疫情防控要求，并按照要求制定衛(wèi)生防疫方案。衛(wèi)生防疫方案應包括人員健康監(jiān)測、場地消毒、通風換氣、個人防護等措施。2.活動現(xiàn)場應設置臨時醫(yī)療點，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，安排醫(yī)護人員值班。醫(yī)護人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠及時處理突發(fā)醫(yī)療事件。3.在活動舉辦期間，應加強對參與活動人員的健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應及時進行隔離觀察，并通知學校醫(yī)務室或當?shù)蒯t(yī)療機構進行診治。同時，應做好活動現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生消毒工作，保持良好的通風換氣條件。五、應急處置與救援（一）應急預案制定1.舉辦單位或個人應根據(jù)活動的特點和風險評估結果，制定完善的應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。演練應至少每年進行一次，演練后應及時總結經(jīng)驗教訓，對應急預案進行調(diào)整和完善。（二）應急響應1.活動現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應立即向活動組織者報告，并按照應急預案的要求采取相應的應急處置措施?；顒咏M織者應在接到報告后迅速啟動應急預案，并及時向學校相關管理部門報告。2.學校相關管理部門接到報告后，應立即組織相關職能部門和專業(yè)救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。在應急處置過程中，應遵循“以人為本、快速反應、科學處置”的原則，確保人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。（三）應急救援1.學校應建立健全應急救援體系，配備必要的應急救援物資和設備，如消防車、救護車、滅火器、急救箱等。應急救援物資和設備應定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。2.在應急救援過程中，應充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，如消防隊員、醫(yī)護人員等。同時，應組織志愿者等力量協(xié)助開展救援工作，確保救援工作順利進行。3.應急救援結束后，應及時對事故原因進行調(diào)查和分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對于因工作不力導致事故發(fā)生或造成嚴重后果的單位和個人，應依法依規(guī)追究責任。六、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.學校相關管理部門應加強對校園聚集性活動的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正活動舉辦過程中的違規(guī)行為和安全隱患。2.日常監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查內(nèi)容應包括活動審批備案情況、安全風險評估與防控措施落實情況、活動組織與實施情況（如人員管理、場地管理、設施設備管理、消防安全管理、食品安全管理、衛(wèi)生防疫管理等）、應急處置與救援工作準備情況等。（二）重點時段檢查1.在重大節(jié)日、重要活動期間等重點時段，學校相關管理部門應加大對校園聚集性活動的監(jiān)督檢查力度，確?；顒影踩行蜻M行。2.重點時段檢查應提前制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查方式。檢查過程中應嚴格按照檢查方案進行，確保檢查工作的全面性、準確性和有效性。（三）問題整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，學校相關管理部門應及時下達整改通知書，要求舉辦單位或個人限期整改。整改通知書應明確整改內(nèi)容、整改要求和整改期限。2.舉辦單位或個人應按照整改通