PAGE監(jiān)獄罪犯談話制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范監(jiān)獄罪犯談話工作，加強(qiáng)對(duì)罪犯的教育改造、管理監(jiān)督，維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于監(jiān)獄內(nèi)所有罪犯談話工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)及監(jiān)獄管理相關(guān)規(guī)定開展談話工作。2.教育改造原則：將談話作為教育改造罪犯的重要手段，促進(jìn)罪犯思想轉(zhuǎn)化和行為矯正。3.公正公平原則：對(duì)待每一名罪犯，談話過程公正透明，確保公平對(duì)待。4.保密性原則：對(duì)談話內(nèi)容涉及的罪犯?jìng)€(gè)人隱私等信息予以嚴(yán)格保密。二、談話主體及職責(zé)（一）監(jiān)獄人民警察1.直接管理責(zé)任：負(fù)責(zé)與所管理監(jiān)區(qū)的罪犯進(jìn)行談話，了解罪犯思想動(dòng)態(tài)、改造表現(xiàn)等情況。2.教育引導(dǎo)職責(zé)：通過談話對(duì)罪犯進(jìn)行法制教育、道德教育、心理健康教育等，引導(dǎo)罪犯樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。3.問題處理職責(zé)：對(duì)談話中發(fā)現(xiàn)的罪犯違規(guī)違紀(jì)問題、安全隱患等及時(shí)進(jìn)行處理，并做好記錄和匯報(bào)。（二）專業(yè)心理咨詢師1.心理評(píng)估與干預(yù)：對(duì)有心理問題或需要心理輔導(dǎo)的罪犯進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，開展針對(duì)性的心理咨詢和干預(yù)工作，幫助罪犯緩解心理壓力，改善心理狀態(tài)。2.危機(jī)干預(yù)：在罪犯出現(xiàn)重大心理危機(jī)時(shí)，及時(shí)介入進(jìn)行危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生自傷自殘等極端行為。（三）獄政管理部門工作人員1.監(jiān)督指導(dǎo)：對(duì)監(jiān)獄罪犯談話工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保談話制度規(guī)范的有效執(zhí)行。2.協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)各部門之間在罪犯談話工作中的關(guān)系，保障工作順利開展。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析：負(fù)責(zé)收集、整理和分析罪犯談話相關(guān)數(shù)據(jù)，為監(jiān)獄管理決策提供參考依據(jù)。三、談話類型及適用情形（一）入監(jiān)談話1.適用情形：新入監(jiān)罪犯。2.談話目的：了解罪犯基本情況、犯罪原因、思想狀況等，進(jìn)行入監(jiān)教育，使其盡快適應(yīng)監(jiān)獄環(huán)境，明確改造要求。3.談話內(nèi)容：包括個(gè)人基本信息、犯罪經(jīng)過、家庭情況、入監(jiān)感受、對(duì)改造的認(rèn)識(shí)等。（二）日常談話1.適用情形：全體在押罪犯。2.談話目的：定期了解罪犯改造表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行教育引導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理。3.談話內(nèi)容：涵蓋改造生活情況、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律情況、與他人關(guān)系、近期思想變化等。（三）專題談話1.適用情形：根據(jù)特定主題或事件對(duì)部分或全體罪犯進(jìn)行談話。2.談話目的：針對(duì)某項(xiàng)政策法規(guī)宣傳、特定時(shí)期安全穩(wěn)定要求、重大事件影響等進(jìn)行專項(xiàng)教育，統(tǒng)一罪犯思想認(rèn)識(shí)。3.談話內(nèi)容：圍繞專題主題展開，如法律法規(guī)解讀、安全防范教育、時(shí)事政治分析等。（四）出監(jiān)談話1.適用情形：即將刑滿釋放的罪犯。2.談話目的：進(jìn)行出監(jiān)教育，鞏固改造效果，幫助罪犯做好回歸社會(huì)的準(zhǔn)備，指導(dǎo)其適應(yīng)社會(huì)生活。3.談話內(nèi)容：包括回歸社會(huì)的準(zhǔn)備、就業(yè)指導(dǎo)、遵紀(jì)守法教育、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等。（五）個(gè)別談話1.適用情形：針對(duì)個(gè)別存在特殊問題或需要重點(diǎn)關(guān)注的罪犯。2.談話目的：深入了解個(gè)別罪犯具體情況，解決其個(gè)性化問題，實(shí)施精準(zhǔn)教育改造。3.談話內(nèi)容：根據(jù)罪犯具體問題確定，如心理困惑、違規(guī)違紀(jì)原因剖析、家庭矛盾處理等。（六）集體談話1.適用情形：根據(jù)工作需要對(duì)一定數(shù)量罪犯進(jìn)行集中談話。2.談話目的：傳達(dá)重要信息、部署工作任務(wù)、開展共性問題教育等，提高工作效率和教育效果。3.談話內(nèi)容：視具體情況而定，如監(jiān)獄規(guī)章制度強(qiáng)調(diào)、階段性工作總結(jié)與要求、重大活動(dòng)動(dòng)員等。四、談話程序（一）談話準(zhǔn)備1.確定談話對(duì)象和主題：根據(jù)工作需要和罪犯實(shí)際情況，明確談話對(duì)象和談話主題。2.收集相關(guān)資料：了解談話對(duì)象的基本信息、改造表現(xiàn)、近期情況等，為談話做好準(zhǔn)備。3.選擇談話地點(diǎn)：確保談話地點(diǎn)安靜、安全、適宜，避免干擾和外界因素影響。4.安排談話時(shí)間：提前與談話對(duì)象預(yù)約合適的談話時(shí)間，保證談話順利進(jìn)行。（二）談話實(shí)施1.開場(chǎng)溝通：談話開始時(shí)，向罪犯說明談話目的、方式和要求，營(yíng)造寬松和諧的談話氛圍。2.詢問交流：按照預(yù)定主題，逐步詢問罪犯相關(guān)情況，鼓勵(lì)其如實(shí)表達(dá)想法和感受，認(rèn)真傾聽其陳述。3.引導(dǎo)教育：根據(jù)罪犯回答情況，適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和教育，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，幫助罪犯認(rèn)識(shí)問題、轉(zhuǎn)變觀念。4.記錄要點(diǎn)：談話過程中，安排專人做好記錄，準(zhǔn)確記錄談話內(nèi)容、罪犯表現(xiàn)及提出的問題等。（三）談話結(jié)束1.總結(jié)強(qiáng)調(diào)：對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)問題和要求，確保罪犯清楚了解。2.提出期望：根據(jù)談話情況，對(duì)罪犯提出合理期望，鼓勵(lì)其積極改造，爭(zhēng)取更好表現(xiàn)。3.整理記錄：談話結(jié)束后，及時(shí)整理談話記錄，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。五、談話記錄與檔案管理（一）記錄要求1.內(nèi)容完整：詳細(xì)記錄談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人、談話對(duì)象、談話主題、談話內(nèi)容、罪犯反應(yīng)及處理意見等。2.表述準(zhǔn)確：如實(shí)記錄談話內(nèi)容，避免主觀臆斷和模糊表述，確保記錄的真實(shí)性和客觀性。3.字跡清晰：記錄字跡要工整、清晰，便于查閱和保存。（二）檔案建立1.一人一檔：為每名罪犯建立談話檔案，將每次談話記錄按時(shí)間順序整理歸檔。2.資料齊全：檔案內(nèi)容除談話記錄外，還可包括相關(guān)獎(jiǎng)懲材料、心理評(píng)估報(bào)告、改造表現(xiàn)分析等與罪犯談話相關(guān)的資料。（三）檔案保管與查閱1.安全保管：談話檔案由專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案安全，防止丟失、損壞和泄露。2.嚴(yán)格查閱：因工作需要查閱談話檔案時(shí)，須履行審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在規(guī)定地點(diǎn)查閱，查閱人員不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。六、談話效果評(píng)估與反饋（一）效果評(píng)估1.定期評(píng)估：定期對(duì)談話效果進(jìn)行評(píng)估，可通過觀察罪犯后續(xù)改造表現(xiàn)、行為變化等方式進(jìn)行。2.綜合考量：綜合考慮罪犯思想認(rèn)識(shí)提升、行為規(guī)范遵守、改造積極性增強(qiáng)等多方面因素，全面評(píng)估談話效果。（二）反饋改進(jìn)1.及時(shí)反饋：將談話效果評(píng)估情況及時(shí)反饋給談話人及相關(guān)部門，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.調(diào)整策略：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)談話內(nèi)容、方式方法等進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提高談話工作質(zhì)量和教育改造效果。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：獄政管理部門定期對(duì)監(jiān)獄罪犯談話制度規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保談話工作依法依規(guī)開展。2.專項(xiàng)督查：針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的談話工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）考核評(píng)價(jià)1.納入考核：將罪犯談話工作納入監(jiān)獄人民警察