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PAGE村務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范要求一、總則(一)目的為了加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本村務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范要求。(二)適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)的所有行政村。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:村務(wù)公開(kāi)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.全面真實(shí)原則:全面公開(kāi)涉及村民利益的各類村務(wù)信息,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不得隱瞞或虛報(bào)。3.及時(shí)便民原則:及時(shí)更新公開(kāi)信息,方便村民獲取和了解,提高公開(kāi)的時(shí)效性和實(shí)用性。4.民主監(jiān)督原則:充分發(fā)揮村民的民主監(jiān)督作用,廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn),接受村民監(jiān)督。二、公開(kāi)內(nèi)容(一)財(cái)務(wù)收支1.村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況:包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各項(xiàng)收入支出明細(xì)、年終決算報(bào)告等。2.財(cái)務(wù)收支憑證:詳細(xì)公開(kāi)每一筆收支的憑證,如發(fā)票、收據(jù)等,確保財(cái)務(wù)收支透明。3.專項(xiàng)資金使用情況:對(duì)各類專項(xiàng)資金,如扶貧資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等,要單獨(dú)公開(kāi)使用情況,包括資金來(lái)源、用途、使用進(jìn)度等。(二)集體資產(chǎn)1.集體土地、山林、水面等資源性資產(chǎn):公開(kāi)資源的種類、數(shù)量、分布、承包經(jīng)營(yíng)情況等。2.集體企業(yè)、商鋪、廠房等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn):包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、經(jīng)營(yíng)狀況、收益分配等。3.固定資產(chǎn):如辦公設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置情況。(三)重大事項(xiàng)決策1.村集體投資項(xiàng)目:公開(kāi)項(xiàng)目的名稱、投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期效益、招投標(biāo)情況等。2.土地征收、流轉(zhuǎn):包括征收或流轉(zhuǎn)土地的面積、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等。3.公益事業(yè)建設(shè):如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的規(guī)劃、預(yù)算、建設(shè)進(jìn)度等。(四)涉農(nóng)政策落實(shí)1.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策:公開(kāi)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額等。2.農(nóng)村低保、五保供養(yǎng):公示享受低保、五保人員名單、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放情況等。3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療:公開(kāi)參合人員名單、繳費(fèi)情況、報(bào)銷政策及報(bào)銷情況等。(五)干部管理1.村干部的選舉、任用情況:包括選舉程序、候選人情況、當(dāng)選人員名單等。2.村干部的考核、獎(jiǎng)懲情況:公開(kāi)考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲事由及結(jié)果等。3.村干部的工資待遇、福利情況:明確工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式及福利待遇等。(六)其他事項(xiàng)1.村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題:及時(shí)公開(kāi)村民關(guān)注的各類問(wèn)題的處理情況和結(jié)果。2.村規(guī)民約的制定、修改情況:公開(kāi)村規(guī)民約的具體內(nèi)容、制定和修改過(guò)程。3.村務(wù)公開(kāi)工作的年度總結(jié)和報(bào)告:對(duì)本年度村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行總結(jié),報(bào)告公開(kāi)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等。三、公開(kāi)形式(一)公開(kāi)欄1.設(shè)置地點(diǎn):在村委會(huì)辦公地點(diǎn)顯著位置設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。2.內(nèi)容更新:定期更新公開(kāi)欄內(nèi)容,一般每周或每月更新一次,重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。(二)會(huì)議公開(kāi)1.村民會(huì)議:定期召開(kāi)村民會(huì)議,向村民通報(bào)村務(wù)情況,聽(tīng)取村民意見(jiàn)和建議。2.村民代表會(huì)議:通過(guò)村民代表會(huì)議公開(kāi)村務(wù)重要事項(xiàng),討論決策相關(guān)問(wèn)題。(三)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1.建立村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站或微信公眾號(hào):及時(shí)發(fā)布村務(wù)公開(kāi)信息,方便村民隨時(shí)隨地查詢。2.信息維護(hù):安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息更新和維護(hù),確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。(四)其他形式1.廣播:利用農(nóng)村廣播定期播報(bào)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。2.明白紙:對(duì)于一些重要事項(xiàng),可印發(fā)明白紙發(fā)放到村民手中,詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)情況。四、公開(kāi)程序(一)信息收集整理1.責(zé)任部門:由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)收集各類村務(wù)信息。2.信息審核:收集到的信息要進(jìn)行初步審核,確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)信息公開(kāi)審批1.審批流程:經(jīng)初步審核后的信息,報(bào)村黨支部書記和村委會(huì)主任審批。2.審批意見(jiàn):審批人要對(duì)公開(kāi)信息的內(nèi)容、形式、時(shí)間等提出明確意見(jiàn)。(三)信息公開(kāi)實(shí)施1.按照審批意見(jiàn):通過(guò)規(guī)定的公開(kāi)形式及時(shí)公開(kāi)村務(wù)信息。2.記錄存檔:對(duì)每次公開(kāi)的信息進(jìn)行記錄,包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)形式等,并存檔備查。(四)意見(jiàn)反饋與處理1.收集意見(jiàn):通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、電話、網(wǎng)絡(luò)留言等方式,廣泛收集村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)和建議。2.處理反饋:對(duì)村民提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真研究處理,并及時(shí)向村民反饋處理結(jié)果。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組:由村民代表、黨員代表等組成,負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組職責(zé):審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)、全面;監(jiān)督公開(kāi)程序是否規(guī)范;收集村民意見(jiàn)并督促整改。(二)監(jiān)督方式1.定期檢查:村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組定期對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,查看公開(kāi)內(nèi)容是否及時(shí)、準(zhǔn)確,公開(kāi)形式是否符合要求等。2.隨機(jī)抽查:不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.村民監(jiān)督:鼓勵(lì)村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可向監(jiān)督小組或上級(jí)有關(guān)部門反映。(三)考核機(jī)制1.制定考核標(biāo)準(zhǔn):明確村務(wù)公開(kāi)工作的考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。2.考核主體:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核。3.結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果與村干部的績(jī)效掛鉤,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作成績(jī)突出的村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對(duì)違反村務(wù)公開(kāi)制度的行為:明確界定相關(guān)責(zé)任人,包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、具體負(fù)責(zé)公開(kāi)工作的人員等。2.責(zé)任情形:如未按規(guī)定公開(kāi)村務(wù)信息、公開(kāi)內(nèi)容虛假、拒絕接受監(jiān)督等。(二)追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育,責(zé)令限期整改。
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