PAGE碼頭三防制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為加強(qiáng)碼頭的防洪、防潮、防臺（風(fēng)）工作（以下簡稱“三防”），保障碼頭設(shè)施、設(shè)備及人員的安全，確保碼頭生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本碼頭實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本碼頭區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備、人員以及與碼頭生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅持以防為主，把預(yù)防工作貫穿于三防工作的全過程，做到防患于未然。同時，充分做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全三防工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的工作制度。明確各級管理人員和崗位人員在三防工作中的職責(zé)，確保三防工作有序開展。3.科學(xué)防控，依法管理。運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，加強(qiáng)對三防工作的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展三防工作。二、組織與職責(zé)（一）三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以碼頭負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)碼頭的三防工作，制定三防工作方針、政策和目標(biāo)。2.研究決策三防工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決三防工作中的重大問題。3.組織指揮三防應(yīng)急處置工作，確保碼頭在遭受災(zāi)害時能夠迅速、有效地開展救援和恢復(fù)工作。（二）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善三防工作制度、預(yù)案，并組織實施。組織開展三防知識培訓(xùn)和宣傳教育活動，提高員工的三防意識和應(yīng)急處置能力。定期組織三防工作檢查，督促各部門落實三防措施，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)收集、整理、分析三防工作信息，及時向三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并通報相關(guān)部門。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，在三防應(yīng)急處置過程中發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。2.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)碼頭設(shè)施、設(shè)備的三防設(shè)計和建設(shè)，確保其具備良好的防洪、防潮、防臺性能。對碼頭設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時修復(fù)和更換受損的設(shè)施、設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。在三防應(yīng)急處置過程中，提供技術(shù)支持和保障，指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。3.生產(chǎn)運(yùn)營部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)過程中的三防措施，確保生產(chǎn)作業(yè)安全。加強(qiáng)對貨物的管理，采取有效的防潮、防雨措施，避免貨物受損。在三防應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。4.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)儲備三防應(yīng)急物資，建立物資臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好、充足。根據(jù)三防工作需要，及時調(diào)配物資，保障搶險救災(zāi)工作的順利開展。負(fù)責(zé)對三防應(yīng)急物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，確保物資質(zhì)量和安全。5.后勤保障部門負(fù)責(zé)為三防工作提供后勤保障，包括生活物資供應(yīng)、通訊保障、水電供應(yīng)等。在三防應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)組織人員搭建臨時避難場所，提供飲食、住宿等生活保障。加強(qiáng)對后勤設(shè)施、設(shè)備的管理，確保其在三防期間正常運(yùn)行。（三）崗位人員職責(zé)1.碼頭值班人員負(fù)責(zé)在值班期間對碼頭進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告三防安全隱患。密切關(guān)注氣象、水文等信息，按照規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息。在三防應(yīng)急處置過程中，聽從指揮，參與搶險救災(zāi)工作。2.設(shè)施設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。在三防期間，按照操作規(guī)程正確操作設(shè)施設(shè)備，避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。協(xié)助做好設(shè)施設(shè)備的防護(hù)和搶險救災(zāi)工作，及時報告設(shè)施設(shè)備的異常情況。3.物資保管人員負(fù)責(zé)三防應(yīng)急物資的保管和發(fā)放工作，確保物資賬物相符。定期對物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時補(bǔ)充和更新短缺物資。在搶險救災(zāi)過程中，按照指令迅速發(fā)放物資，保障搶險救災(zāi)工作的需要。三、預(yù)防措施（一）設(shè)施設(shè)備防護(hù)1.碼頭建筑物對碼頭的建筑物進(jìn)行定期檢查，重點(diǎn)檢查墻體、屋頂、基礎(chǔ)等部位是否存在裂縫、滲漏等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修復(fù)和加固，確保建筑物的結(jié)構(gòu)安全。在建筑物的迎風(fēng)面、屋頂?shù)炔课辉O(shè)置防風(fēng)、防雨設(shè)施，如防風(fēng)網(wǎng)、雨篷等，減少災(zāi)害對建筑物的影響。對建筑物的排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通和維護(hù)，確保排水暢通，防止積水對建筑物造成損害。2.碼頭設(shè)施對碼頭的裝卸設(shè)備、輸送設(shè)備、電氣設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。對設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行加固和防護(hù)，提高設(shè)備的抗災(zāi)能力。在設(shè)施的基礎(chǔ)上設(shè)置防沖刷、防滑坡等設(shè)施，如擋土墻、護(hù)坡等，防止設(shè)施因地質(zhì)災(zāi)害而損壞。對設(shè)施的電氣線路、通訊線路等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在惡劣天氣條件下的安全運(yùn)行。對線路進(jìn)行架空或埋地敷設(shè)，并采取防雷、防雨、防潮等措施。3.碼頭道路對碼頭的道路進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保路面平整、無坑洼。對道路的排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通，防止積水影響車輛通行。在道路的兩側(cè)設(shè)置排水邊溝，及時排除雨水。在道路的彎道、陡坡等危險地段設(shè)置警示標(biāo)志，提醒車輛和行人注意安全。對碼頭的停車場進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置足夠的停車位，并做好排水設(shè)施，確保車輛在停放期間的安全。（二）物資儲備與管理1.物資儲備根據(jù)碼頭的實際情況和三防工作需要，儲備足夠的三防應(yīng)急物資，包括防汛沙袋、擋水板、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、搶險工具等。制定物資儲備計劃，明確物資的品種、數(shù)量、規(guī)格等要求，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。建立物資儲備倉庫，確保物資存放安全、干燥、通風(fēng)。對物資進(jìn)行分類存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。2.物資管理建立物資臺賬，詳細(xì)記錄物資的采購、入庫、出庫、庫存等情況。定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。制定物資管理制度，明確物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的操作流程和責(zé)任人員。對物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保物資完好、有效。對過期、損壞的物資及時進(jìn)行清理和更換。（三）人員培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定三防工作培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間等要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括三防知識、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等。根據(jù)不同崗位人員的特點(diǎn)和需求，有針對性地開展培訓(xùn)。對新入職員工進(jìn)行入職前培訓(xùn)，對在職員工進(jìn)行定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等。邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。組織員工觀看三防宣傳教育片，發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng)員工的三防意識和自我保護(hù)能力。定期組織三防應(yīng)急演練，檢驗和提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等環(huán)節(jié)。3.培訓(xùn)記錄建立培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等情況。對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。（四）氣象與水文監(jiān)測1.監(jiān)測設(shè)備配備必要的氣象與水文監(jiān)測設(shè)備，如氣象站、水位計、風(fēng)速儀等。確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，能夠及時、準(zhǔn)確地獲取氣象和水文信息。定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。對設(shè)備的故障及時進(jìn)行修復(fù)或更換。2.信息收集與傳遞安排專人負(fù)責(zé)氣象與水文信息的收集工作，及時關(guān)注氣象部門、水文部門發(fā)布的預(yù)警信息。建立信息傳遞機(jī)制，將收集到的氣象和水文信息及時傳遞給三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門負(fù)責(zé)人。同時，通過廣播、短信、微信等方式向員工發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)氣象和水文信息，及時啟動相應(yīng)的預(yù)警級別。預(yù)警級別分為一般預(yù)警、較重預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警和特別嚴(yán)重預(yù)警四級。針對不同的預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防范措施。如在一般預(yù)警級別時，加強(qiáng)巡查；在較重預(yù)警級別時，做好物資準(zhǔn)備和人員疏散準(zhǔn)備；在嚴(yán)重預(yù)警級別時，停止生產(chǎn)作業(yè)，組織人員疏散；在特別嚴(yán)重預(yù)警級別時，進(jìn)入緊急避險狀態(tài)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警發(fā)布當(dāng)收到氣象和水文部門發(fā)布的預(yù)警信息后，三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進(jìn)行分析和評估，確定預(yù)警級別，并向三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警級別，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)行動各部門接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，立即組織人員開展應(yīng)急處置工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等工作。安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作，及時掌握應(yīng)急處置進(jìn)展情況，并向三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。在應(yīng)急處置過程中，要確保通訊暢通，及時傳達(dá)上級指令和現(xiàn)場信息。（二）搶險救災(zāi)措施1.人員疏散當(dāng)接到人員疏散指令后，生產(chǎn)運(yùn)營部門負(fù)責(zé)組織員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散。疏散過程中要確保人員安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。后勤保障部門負(fù)責(zé)在疏散地點(diǎn)設(shè)置臨時避難場所，提供飲食、住宿等生活保障。同時，要做好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病的發(fā)生。2.物資轉(zhuǎn)移物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織人員對重要物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移過程中要采取有效的防護(hù)措施，避免物資受損。對易受潮、易損壞的物資，要優(yōu)先進(jìn)行轉(zhuǎn)移。同時，要對物資進(jìn)行分類存放，便于后續(xù)的管理和使用。3.搶險救災(zāi)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)隊伍，對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修。在搶修過程中要確保安全，避免發(fā)生二次事故。安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。同時，要做好搶險救災(zāi)人員的安全防護(hù)工作。（三）后期恢復(fù)與重建1.損失評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由安全管理部門牽頭，組織各部門對碼頭的損失情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備損壞情況、物資損失情況、人員傷亡情況等。對損失情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并形成報告上報三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.恢復(fù)與重建根據(jù)損失評估報告，制定恢復(fù)與重建計劃。由工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織實施，對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，對損壞建筑物進(jìn)行重建。在恢復(fù)與重建過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。同時要做好環(huán)境保護(hù)工作，減少對周邊環(huán)境的影響。3.總結(jié)與改進(jìn)對三防應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足之處。針對問題制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和三防工作制度。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高碼頭的三防工作水平，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查安全管理部門定期組織對各部門的三防工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備防護(hù)情況、物資儲備情況、人員培訓(xùn)情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。2.不定期抽查三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各部門的三防工作進(jìn)行抽查。抽查方式包括現(xiàn)場檢查、資料查閱等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行通報，并要求責(zé)任部門立即整改。（二）考核評價1.考核指標(biāo)制定三防工作考核指標(biāo)體系，包括制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備管理、物資儲備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面的指標(biāo)。明確各項考核指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，確保考核結(jié)果的客觀、公正。2.考核方式采用年度考核和不定期考核相結(jié)合的方式。年度考核在每年年底進(jìn)行，不定期考核根據(jù)實際情況隨時開展?？己诉^程中，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式，對各部門的三防工作進(jìn)行全面評價。3.結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與部