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文檔簡介
PAGE社區(qū)干部規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為了加強社區(qū)干部隊伍建設,規(guī)范社區(qū)干部行為,提高社區(qū)管理和服務水平,保障社區(qū)各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)全體在職干部。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保社區(qū)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對待社區(qū)居民和各項工作,秉持公正公平的態(tài)度,不偏袒、不歧視。3.服務居民原則:以居民需求為導向,全心全意為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。4.責任明確原則:明確各崗位職責,確保各項工作責任到人,避免推諉扯皮。二、社區(qū)干部任職與管理(一)任職條件1.政治素質(zhì):擁護黨的路線、方針、政策,政治立場堅定,具有較高的政治覺悟和政治素養(yǎng)。2.業(yè)務能力:具備履行崗位職責所需的專業(yè)知識和技能,熟悉社區(qū)管理和服務工作流程。3.道德品質(zhì):誠實守信,廉潔奉公,具有良好的職業(yè)道德和個人品德,無違法違紀記錄。4.群眾基礎:密切聯(lián)系群眾,善于傾聽群眾意見,在居民中有較高的威信和認可度。(二)選拔任用1.公開招聘:根據(jù)社區(qū)工作需要,面向社會公開招聘社區(qū)干部,招聘信息應在社區(qū)公告欄、官方網(wǎng)站等顯著位置發(fā)布。2.民主推薦:鼓勵社區(qū)居民、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會成員推薦優(yōu)秀人才作為社區(qū)干部候選人。3.組織考察:對通過公開招聘或民主推薦產(chǎn)生的候選人進行組織考察,全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面的情況。4.任職公示:對擬任職的社區(qū)干部進行公示,公示期不少于[X]個工作日,接受社區(qū)居民的監(jiān)督。公示無異議后,辦理任職手續(xù)。(三)崗位設置與職責1.崗位設置:根據(jù)社區(qū)工作實際,合理設置社區(qū)黨組織書記、居委會主任、副主任、委員以及各類專干等崗位。2.崗位職責:明確各崗位的工作職責和工作目標,確保每位社區(qū)干部清楚自己的工作任務和責任。社區(qū)黨組織書記職責:負責社區(qū)黨組織的全面工作,領導社區(qū)黨員開展各類活動,加強黨組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。居委會主任職責:主持居委會日常工作,組織實施社區(qū)各項工作計劃,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面關(guān)系,為居民提供服務。副主任職責:協(xié)助主任開展工作,負責分管領域的工作任務,如社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生等。委員職責:根據(jù)分工,負責具體的社區(qū)事務,如民政、計生、文化等工作,積極配合其他干部完成社區(qū)整體工作。專干職責:負責專業(yè)性較強的工作,如社區(qū)財務專干負責財務管理,社區(qū)勞動保障專干負責就業(yè)和社會保障等工作。(四)考核評價1.考核內(nèi)容:包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作業(yè)績和服務居民情況。德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。能:考核業(yè)務能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。勤:考察工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等??儯褐攸c考核工作任務完成情況、工作成效以及為社區(qū)和居民帶來的實際貢獻。廉:檢查廉潔自律情況,有無違規(guī)違紀行為。2.考核方式:日??己耍河缮鐓^(qū)黨組織和居委會負責,對社區(qū)干部日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。年度考核:每年年底進行一次全面考核,社區(qū)干部需撰寫個人述職報告,總結(jié)一年來的工作情況??己瞬扇€人自評、群眾測評、組織評定相結(jié)合的方式進行。3.考核結(jié)果運用:與績效掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效獎金,優(yōu)秀的給予適當獎勵,不合格的扣減相應績效。職務晉升參考:考核結(jié)果作為社區(qū)干部職務晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的,在職務晉升等方面予以優(yōu)先考慮;考核不合格的,進行誡勉談話或調(diào)整崗位。三、工作紀律與行為規(guī)范(一)工作紀律1.遵守工作時間:按時上下班制度,不得遲到、早退、曠工。如需請假,應按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。2.認真履行職責:嚴格按照崗位職責和工作流程開展工作,不得敷衍塞責、推諉扯皮。對工作任務要及時、高效地完成,不得拖延。3.遵守會議制度:按時參加社區(qū)組織的各類會議,不得無故缺席。會議期間要認真聽講,做好記錄,積極參與討論,不得交頭接耳、玩手機等。4.保守工作秘密:對在工作中知悉的社區(qū)機密信息、居民個人隱私等要嚴格保密,不得泄露給無關(guān)人員。(二)行為規(guī)范1.語言文明:在與居民溝通交流時,使用文明、禮貌、規(guī)范的語言,不得使用粗俗、生硬、侮辱性語言。2.態(tài)度熱情:對待居民要熱情主動,耐心傾聽居民訴求,積極為居民解決問題,不得冷漠對待居民。3.公正廉潔:在工作中堅持公正公平原則,不得利用職務之便謀取私利。嚴禁接受居民的禮品、禮金、宴請等,不得從事與社區(qū)工作無關(guān)的經(jīng)營性活動。4.團結(jié)協(xié)作:社區(qū)干部之間要團結(jié)協(xié)作,相互支持,形成工作合力。不得拉幫結(jié)派、搞小團體,影響社區(qū)工作的正常開展。四、教育培訓與發(fā)展(一)教育培訓計劃1.定期培訓:根據(jù)社區(qū)工作實際和干部隊伍建設需要,制定年度教育培訓計劃。定期組織社區(qū)干部參加各類培訓,培訓內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)、溝通技巧等方面。2.專題培訓:針對社區(qū)工作中的重點、難點問題,適時開展專題培訓。如社區(qū)環(huán)境整治專題培訓、社區(qū)矛盾調(diào)解專題培訓等,提高社區(qū)干部解決實際問題的能力。3.外出學習考察:有計劃地組織社區(qū)干部到先進社區(qū)學習考察,借鑒先進經(jīng)驗和做法,拓寬工作思路,提升工作水平。(二)培訓方式1.內(nèi)部培訓:邀請專家學者、業(yè)務骨干等進行內(nèi)部授課,開展集中培訓、專題講座等。2.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺,提供豐富的學習資源,鼓勵社區(qū)干部自主學習。定期組織線上交流討論,分享學習心得和工作經(jīng)驗。3.實踐鍛煉:安排社區(qū)干部參與社區(qū)重點工作項目、突發(fā)事件處理等實踐鍛煉,在實踐中提高工作能力。(三)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.個人規(guī)劃:鼓勵社區(qū)干部制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身發(fā)展目標和方向。社區(qū)黨組織和居委會要給予指導和支持。2.晉升通道:建立健全社區(qū)干部晉升通道,為表現(xiàn)優(yōu)秀的干部提供晉升機會。如從普通委員晉升為副主任、主任等職務,或通過公開選拔等方式進入更高層次的崗位。3.激勵機制:對在工作中取得突出成績、為社區(qū)發(fā)展做出重要貢獻的干部,給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等,激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。五、財務管理與監(jiān)督(一)財務管理制度1.預算管理:每年年初編制社區(qū)財務預算,明確各項收入和支出項目,并報上級主管部門審核備案。預算執(zhí)行過程中,嚴格控制各項費用支出,不得超預算開支。2.收入管理:規(guī)范社區(qū)收入來源,確保各項收入及時足額入賬。收入包括財政撥款、社區(qū)服務收入、捐贈收入等,所有收入必須開具合法票據(jù)。3.支出管理:嚴格執(zhí)行財務審批制度,各項支出必須有合法的票據(jù)和審批手續(xù)。支出范圍主要包括人員工資福利、辦公費用、社區(qū)建設費用等。嚴禁白條入賬、公款私存等違規(guī)行為。4.財務公開:定期向社區(qū)居民公開財務收支情況,公開時間、內(nèi)容、方式等應符合相關(guān)規(guī)定。財務公開內(nèi)容包括收入明細、支出明細、資產(chǎn)負債情況等,接受居民監(jiān)督。(二)財務監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:社區(qū)成立財務監(jiān)督小組,由社區(qū)居民代表、黨員代表等組成,負責對社區(qū)財務收支情況進行日常監(jiān)督。監(jiān)督小組有權(quán)查閱財務賬目、提出意見和建議等。2.上級監(jiān)督:接受上級主管部門的財務監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。3.審計監(jiān)督:定期委托專業(yè)審計機構(gòu)對社區(qū)財務進行審計,確保財務工作規(guī)范、透明。審計結(jié)果向社區(qū)居民公開。六、社區(qū)工作流程與規(guī)范(一)社區(qū)事務受理流程1.居民申請:居民向社區(qū)提出事務申請,填寫相關(guān)申請表,并提交所需材料。2.受理登記:社區(qū)工作人員對居民申請進行受理登記,核實申請材料的完整性和真實性。3.審核審批:根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和社區(qū)規(guī)定,對申請事項進行審核審批。對于重大事項,需經(jīng)社區(qū)黨組織和居委會集體研究決定。4.辦理反饋:按照審核審批結(jié)果,及時為居民辦理相關(guān)事務,并將辦理結(jié)果反饋給居民。辦理過程中要做好記錄,留存相關(guān)資料。(二)社區(qū)活動組織流程1.活動策劃:根據(jù)社區(qū)居民需求和社區(qū)工作計劃,制定活動策劃方案,明確活動主題、時間、地點、內(nèi)容、參與人員等。2.宣傳動員:通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等多種渠道宣傳活動信息,動員居民積極參與。必要時,可組織志愿者進行上門宣傳。3.活動準備:做好活動場地布置、物資采購、人員安排等準備工作。確?;顒影踩?、有序進行。4.活動實施:按照活動策劃方案組織開展活動,活動過程中要注意維護秩序,保障居民人身安全。5.活動總結(jié):活動結(jié)束后,及時進行總結(jié),收集居民反饋意見,為今后開展類似活動積累經(jīng)驗。(三)社區(qū)矛盾調(diào)解流程1.糾紛受理:接到居民矛盾糾紛報告后,及時安排工作人員進行受理登記,了解糾紛基本情況。2.調(diào)查核實:對矛盾糾紛進行調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料,查明事實真相。3.調(diào)解協(xié)商:組織矛盾雙方進行調(diào)解協(xié)商,聽取雙方意見和訴求,引導雙方通過平等協(xié)商解決問題。調(diào)解過程中要秉持公正公平原則,依法依規(guī)處理。4.達成協(xié)議:如雙方
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