科技局機(jī)關(guān)規(guī)范化制度_第1頁(yè)
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PAGE科技局機(jī)關(guān)規(guī)范化制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)科技局機(jī)關(guān)規(guī)范化管理,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、高效有序開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本局實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于科技局機(jī)關(guān)全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為科技企業(yè)和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。3.公開透明原則:除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,各項(xiàng)工作應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則:明確各部門和工作人員的職責(zé),對(duì)工作失誤或違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)科技局機(jī)關(guān)設(shè)立[具體部門名稱1]、[具體部門名稱2]、[具體部門名稱3]等部門,各部門之間相互協(xié)作、相互制約,共同保障機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)職責(zé)分工1.[具體部門名稱1]職責(zé)負(fù)責(zé)制定科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,并組織實(shí)施。組織開展科技項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)和驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)科技成果的登記、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣應(yīng)用等工作?!?.[具體部門名稱2]職責(zé)負(fù)責(zé)科技人才隊(duì)伍建設(shè),制定相關(guān)政策措施,吸引和培養(yǎng)科技人才。組織開展科技培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和科普宣傳等活動(dòng)。負(fù)責(zé)科技企業(yè)的認(rèn)定、培育和服務(wù)工作。……3.[具體部門名稱3]職責(zé)負(fù)責(zé)科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和監(jiān)督管理。組織開展科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作?!?、工作流程規(guī)范(一)科技項(xiàng)目管理流程1.項(xiàng)目申報(bào)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。申請(qǐng)人按照要求填寫申報(bào)材料,并提交至科技局指定地點(diǎn)??萍季謱?duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理。2.項(xiàng)目評(píng)審組織專家對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保評(píng)審結(jié)果客觀、科學(xué)。評(píng)審專家出具評(píng)審意見,科技局根據(jù)評(píng)審意見確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單。3.項(xiàng)目立項(xiàng)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議的項(xiàng)目,科技局下達(dá)立項(xiàng)通知,并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。4.項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目合同要求組織實(shí)施項(xiàng)目,定期向科技局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。科技局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位向科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)??萍季纸M織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,科技局頒發(fā)驗(yàn)收證書;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,整改后仍不合格的,予以撤銷立項(xiàng)。(二)科技成果管理流程1.成果登記科技成果完成單位或個(gè)人向科技局提交科技成果登記材料,包括成果簡(jiǎn)介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等??萍季謱?duì)登記材料進(jìn)行審核,符合要求的予以登記,并頒發(fā)科技成果登記證書。2.成果鑒定科技成果完成單位或個(gè)人根據(jù)需要申請(qǐng)成果鑒定,科技局組織專家對(duì)成果進(jìn)行鑒定。鑒定專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),鑒定過程應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀的原則。鑒定專家出具鑒定意見,科技局根據(jù)鑒定意見確定成果水平。3.成果獎(jiǎng)勵(lì)科技局根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,組織開展科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技成果,推薦申報(bào)國(guó)家和地方科技獎(jiǎng)勵(lì)。4.成果推廣應(yīng)用科技局通過舉辦成果推介會(huì)、發(fā)布成果信息等方式,促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)科技成果完成單位或個(gè)人與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開展合作,加速科技成果轉(zhuǎn)化。(三)科技人才管理流程1.人才申報(bào)發(fā)布人才申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。申請(qǐng)人按照要求填寫申報(bào)材料,并提交至科技局指定地點(diǎn)??萍季謱?duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理。2.人才評(píng)審組織專家對(duì)受理的人才申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保評(píng)審結(jié)果客觀、科學(xué)。評(píng)審專家出具評(píng)審意見,科技局根據(jù)評(píng)審意見確定擬入選人才名單。3.人才認(rèn)定對(duì)擬入選人才進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議的人才,科技局下達(dá)認(rèn)定通知,并頒發(fā)人才證書。4.人才服務(wù)為認(rèn)定的人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、資金支持等服務(wù)。定期組織人才培訓(xùn)、交流等活動(dòng),提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力。四、會(huì)議制度(一)會(huì)議類型1.局務(wù)會(huì):由局長(zhǎng)主持,副局長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人參加,主要研究決定本局重大事項(xiàng)、重要工作部署等。2.工作例會(huì):由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)部門工作人員參加,主要通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.專題會(huì)議:根據(jù)工作需要,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開,主要研究解決某一專項(xiàng)工作問題。(二)會(huì)議組織1.會(huì)議主辦部門應(yīng)提前確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)人員,并通知相關(guān)部門和人員。2.會(huì)議主辦部門應(yīng)準(zhǔn)備好會(huì)議材料,包括會(huì)議議程、匯報(bào)材料、討論稿等。3.會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定時(shí)間開始和結(jié)束,參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參會(huì),不得遲到、早退。(三)會(huì)議記錄1.會(huì)議主辦部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程、討論內(nèi)容、決議事項(xiàng)等。2.會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,會(huì)后及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)會(huì)議主持人審核后印發(fā)給相關(guān)部門和人員。(四)會(huì)議決議執(zhí)行1.會(huì)議決議事項(xiàng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保決議事項(xiàng)得到有效落實(shí)。2.會(huì)議主辦部門應(yīng)定期對(duì)會(huì)議決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)向會(huì)議主持人匯報(bào)執(zhí)行情況。五、公文管理制度(一)公文種類1.請(qǐng)示:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。2.報(bào)告:適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。3.通知:適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。4.通報(bào):適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。5.決定:適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。6.意見:適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。(二)公文格式1.公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。2.公文格式應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,確保公文的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。(三)公文起草1.公文起草應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了,并具有可操作性。2.公文起草部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)研,廣泛征求意見,確保公文內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。3.公文起草完成后,應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)公文審核1.公文審核部門應(yīng)按照公文格式和內(nèi)容要求進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核公文的合法性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。2.審核部門應(yīng)提出審核意見,對(duì)不符合要求的公文,應(yīng)退回起草部門修改完善。(五)公文簽發(fā)1.公文經(jīng)審核后,由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.重要公文應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);一般性公文可由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。(六)公文印發(fā)1.公文簽發(fā)后,由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。2.辦公室應(yīng)按照規(guī)定的格式和份數(shù)進(jìn)行印制,確保公文質(zhì)量。3.公文印發(fā)后,應(yīng)及時(shí)分發(fā)給相關(guān)部門和人員,并做好登記和存檔工作。(七)公文歸檔1.公文辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)整理歸檔,確保公文資料的完整性和系統(tǒng)性。2.歸檔公文應(yīng)按照年度、保管期限和類別進(jìn)行分類整理,便于查閱和利用。六、印章管理制度(一)印章種類科技局機(jī)關(guān)印章包括局章、黨組章、部門章等。(二)印章使用范圍1.局章用于以科技局名義對(duì)外發(fā)布的公文、簽訂的合同、協(xié)議等。2.黨組章用于以黨組名義發(fā)布的文件、決議等。3.部門章用于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)。(三)印章使用審批1.使用局章、黨組章,需經(jīng)局長(zhǎng)或黨組書記批準(zhǔn)。2.使用部門章,需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(四)印章使用登記1.印章使用部門應(yīng)填寫印章使用登記表,注明使用日期、用途、批準(zhǔn)人等信息。2.印章管理人員應(yīng)按照登記表內(nèi)容進(jìn)行用印,并做好記錄。(五)印章保管1.指定專人負(fù)責(zé)印章保管,確保印章安全。2.印章應(yīng)存放在保險(xiǎn)柜等安全設(shè)施內(nèi),不得隨意放置。(六)印章停用與銷毀1.印章因機(jī)構(gòu)變動(dòng)、名稱變更等原因停用的,應(yīng)及時(shí)上繳辦公室。2.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)停用印章進(jìn)行清理、登記,并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。七、檔案管理制度(一)檔案分類1.科技項(xiàng)目檔案:包括項(xiàng)目申報(bào)材料、評(píng)審材料、立項(xiàng)文件、合同、驗(yàn)收材料等。2.科技成果檔案:包括成果登記材料、鑒定材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料、推廣應(yīng)用材料等。3.科技人才檔案:包括人才申報(bào)材料、評(píng)審材料、認(rèn)定文件等。4.公文檔案:包括本局制發(fā)的各類公文及上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與本局相關(guān)的公文。5.其他檔案:包括會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案等。(二)檔案收集1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案資料的及時(shí)、完整收集。2.檔案形成部門應(yīng)在工作結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)將檔案資料移交至檔案室。(三)檔案整理1.檔案室對(duì)接收的檔案資料進(jìn)行分類整理,按照檔案管理要求進(jìn)行編號(hào)、編目、裝訂等。2.檔案整理應(yīng)做到分類科學(xué)、編號(hào)有序、編目準(zhǔn)確、裝訂整齊。(四)檔案保管1.檔案室應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)施,確保檔案安全。2.檔案應(yīng)按照保管期限進(jìn)行分類存放,定期進(jìn)行檢查和清點(diǎn),防止檔案損壞、丟失。(五)檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案室查閱。2.查閱檔案應(yīng)在檔案室指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案室。3.查閱檔案時(shí),應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。(六)檔案借閱1.因特殊原因需要借閱檔案的,應(yīng)填寫檔案借閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。(七)檔案鑒定與銷毀1.檔案室定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,確定檔案的保管期限。2.對(duì)已超過保管期限且無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)填寫檔案銷毀申請(qǐng)表,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),確保銷毀過程的安全、保密。八、保密制度(一)保密范圍1.國(guó)家秘密:涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng),依照法定程序確定為國(guó)家秘密的。2.工作秘密:科技局在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的,不屬于國(guó)家秘密但不宜公開的事項(xiàng)。3.商業(yè)秘密:科技局在工作中涉及的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等的商業(yè)信息,如技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密等。4.個(gè)人隱私:涉及個(gè)人身份、健康、財(cái)產(chǎn)等方面的隱私信息。(二)保密措施1.加強(qiáng)保密教育,提高工作人員的保密意識(shí)。2.對(duì)涉及保密事項(xiàng)的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格管理,明確密級(jí)和保密期限,采取加密存儲(chǔ)、專人保管等措施。3.在辦公場(chǎng)所設(shè)置保密警示標(biāo)識(shí),對(duì)涉及保密事項(xiàng)的區(qū)域進(jìn)行隔離。4.嚴(yán)格控制涉密信息的傳播范圍,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外披露。(三)保密監(jiān)督檢查1.定期開展保密檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。2.對(duì)違反保密制度的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、廉潔自律制度(一)廉潔從政要求1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利,不得接受管理對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。3.不

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