PAGE網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行商品交易及有關(guān)服務(wù)的活動(dòng)（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)交易）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測(cè)行為合法、合規(guī)、公正。2.客觀公正原則以客觀事實(shí)為依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)合理的檢測(cè)方法和技術(shù)手段，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正，不受任何單位和個(gè)人的干擾。3.預(yù)防與查處并重原則注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題并采取措施加以防范；同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)交易行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等的協(xié)作配合，形成網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)的合力，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。二、檢測(cè)主體與職責(zé)（一）監(jiān)管部門1.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行監(jiān)督管理，組織開展網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。2.履行以下職責(zé)：制定網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)計(jì)劃和方案，明確檢測(cè)重點(diǎn)、范圍、方式等。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作，運(yùn)用技術(shù)手段和人工檢查相結(jié)合的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、經(jīng)營者等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易中的違法違規(guī)線索，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。建立健全網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)信息共享機(jī)制，與相關(guān)部門、行業(yè)組織等進(jìn)行信息交流與協(xié)作。（二）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)1.網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)制度，配備必要的技術(shù)人員和設(shè)備，對(duì)平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.履行以下職責(zé)：制定平臺(tái)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)規(guī)則和流程，明確檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻率。利用平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)，對(duì)平臺(tái)上的商品信息、交易行為、經(jīng)營者資質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索進(jìn)行記錄和分析，按照平臺(tái)規(guī)則采取相應(yīng)的處置措施，如警告、下架商品、限制交易、關(guān)閉店鋪等，并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。配合監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，協(xié)助調(diào)查處理違法違規(guī)行為。（三）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者1.網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身經(jīng)營行為的管理，自覺遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，積極配合網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作。2.履行以下職責(zé)：建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。按照法律法規(guī)和平臺(tái)要求，如實(shí)提供商品和服務(wù)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。配合監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的檢測(cè)工作，提供必要的資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。三、檢測(cè)內(nèi)容與方法（一）檢測(cè)內(nèi)容1.商品和服務(wù)信息真實(shí)性檢測(cè)檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上商品和服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)地、用途、性能、售后服務(wù)等信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效等欺詐行為。核實(shí)經(jīng)營者是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、許可證等，所售商品是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.交易行為合法性檢測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易過程中的交易流程是否規(guī)范，合同條款是否公平合理，有無強(qiáng)制搭售、霸王條款等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。檢查經(jīng)營者是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭行為，如虛假交易、刷單炒信、詆毀競(jìng)爭對(duì)手等。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)交易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，是否存在侵權(quán)假冒商品交易。3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢測(cè)查看網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)，如是否提供便捷的投訴舉報(bào)渠道、是否及時(shí)處理消費(fèi)者投訴、是否保障消費(fèi)者的退換貨權(quán)利等。檢測(cè)經(jīng)營者是否對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行妥善保護(hù)，有無泄露、濫用消費(fèi)者信息的情況。（二）檢測(cè)方法1.技術(shù)監(jiān)測(cè)利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取和分析，自動(dòng)篩選出異常交易行為和可疑商品信息。運(yùn)用人工智能算法，對(duì)商品圖片、文字描述等進(jìn)行識(shí)別，判斷是否存在虛假宣傳等問題。2.人工檢查安排專業(yè)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的重點(diǎn)商品、熱門店鋪、投訴較多的交易等進(jìn)行人工瀏覽和檢查，核實(shí)相關(guān)信息和行為的真實(shí)性。通過與消費(fèi)者、經(jīng)營者溝通交流，獲取第一手信息，發(fā)現(xiàn)潛在的違法違規(guī)線索。3.數(shù)據(jù)比對(duì)將網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的商品信息、交易數(shù)據(jù)等與相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)，如國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、商品質(zhì)量抽檢數(shù)據(jù)等，查找不一致或存在問題的數(shù)據(jù)。對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，分析是否存在異常的交易流向和價(jià)格差異等情況。四、檢測(cè)流程與處理（一）檢測(cè)流程1.制定檢測(cè)計(jì)劃監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)根據(jù)工作目標(biāo)和實(shí)際情況，制定年度、季度或?qū)ｍ?xiàng)網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)計(jì)劃，明確檢測(cè)的對(duì)象、范圍、重點(diǎn)、方法、時(shí)間安排等。2.數(shù)據(jù)采集與分析按照檢測(cè)計(jì)劃，運(yùn)用技術(shù)手段和人工方式采集網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析處理，提取有價(jià)值的信息和線索。3.線索篩選與初查對(duì)采集分析得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，確定重點(diǎn)關(guān)注的線索，并進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，判斷是否存在違法違規(guī)行為的可能性。4.立案與調(diào)查對(duì)于經(jīng)初查確有違法違規(guī)嫌疑的線索，依法立案，并組織開展深入調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。5.案件審理與處置調(diào)查終結(jié)后，按照法定程序?qū)Π讣M(jìn)行審理，根據(jù)違法違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，依法作出相應(yīng)的處置決定，如責(zé)令改正、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、關(guān)閉網(wǎng)站等。（二）處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一般性違法違規(guī)行為，如商品信息標(biāo)注不規(guī)范、輕微的虛假宣傳等，責(zé)令經(jīng)營者限期改正，并要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)采取相應(yīng)的管理措施，如提醒、警告等。2.對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，依法給予行政處罰，如罰款、沒收違法所得等。同時(shí)，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)涉事經(jīng)營者采取更為嚴(yán)厲的處置措施，如限制流量、降低店鋪權(quán)重等。3.對(duì)于涉嫌犯罪的網(wǎng)絡(luò)交易行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，相關(guān)部門和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)積極配合，提供必要的協(xié)助和支持。4.建立網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為黑名單制度，將嚴(yán)重違法違規(guī)的經(jīng)營者納入黑名單，并向社會(huì)公示。同時(shí)，限制黑名單經(jīng)營者在一定期限內(nèi)參與網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，禁止其入駐網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)或從事相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)。五、信息管理與保密（一）信息管理1.建立網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)檢測(cè)過程中收集到的數(shù)據(jù)、線索、處理結(jié)果等進(jìn)行分類整理、存儲(chǔ)和管理。2.確保信息數(shù)據(jù)庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行，具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和災(zāi)難應(yīng)急處理能力，防止信息丟失或泄露。3.定期對(duì)信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清理和維護(hù)，刪除過期、無用的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)庫信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（二）保密措施1.參與網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密。2.未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外披露網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)信息，不得將檢測(cè)數(shù)據(jù)用于與檢測(cè)工作無關(guān)的其他目的。3.在向相關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等提供檢測(cè)信息時(shí)，應(yīng)明確信息的使用范圍和保密要求，確保信息安全。六、培訓(xùn)與監(jiān)督（一）培訓(xùn)1.組織開展網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)分析處理等方面。2.定期邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)資深人士進(jìn)行授課和交流，分享網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓寬檢測(cè)人員的視野。3.鼓勵(lì)檢測(cè)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。（二）監(jiān)督1.建立健全網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作監(jiān)督機(jī)制，對(duì)檢測(cè)主體的檢測(cè)行為、工作流程、信息管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)工作進(jìn)行評(píng)估和考核，檢