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PAGE投標(biāo)選型相關(guān)制度規(guī)范一、總則(一)目的為規(guī)范公司投標(biāo)選型工作流程,確保投標(biāo)選型活動的科學(xué)性、公正性、合法性,提高公司在市場競爭中的優(yōu)勢,保障公司利益,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司參與的各類投標(biāo)選型項目,包括但不限于工程建設(shè)項目、物資采購項目、服務(wù)外包項目等。(三)基本原則1.合法性原則:投標(biāo)選型活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保各項操作合法合規(guī)。2.公正性原則:秉持公平、公正的態(tài)度對待所有參與投標(biāo)選型的供應(yīng)商或合作伙伴,不偏袒任何一方。3.科學(xué)性原則:運用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)選型評估,確保選擇出最符合公司需求和利益的方案或供應(yīng)商。4.保密性原則:在投標(biāo)選型過程中,涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)資料等信息應(yīng)嚴(yán)格保密,防止泄露給競爭對手。二、投標(biāo)選型前期準(zhǔn)備(一)項目需求分析1.成立項目需求分析小組,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干等組成。2.詳細(xì)了解項目背景、目標(biāo)、要求及預(yù)期效果,收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.對項目需求進(jìn)行深入分析,明確項目的關(guān)鍵指標(biāo)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(二)市場調(diào)研1.收集市場上同類產(chǎn)品、服務(wù)或解決方案的信息,包括供應(yīng)商情況、產(chǎn)品特點、價格水平、市場占有率等。2.分析市場動態(tài)和發(fā)展趨勢,評估潛在的競爭對手和市場機會。3.與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、客戶等進(jìn)行溝通交流,獲取行業(yè)最新信息和市場反饋。(三)制定選型標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)項目需求和市場調(diào)研結(jié)果,制定明確、具體、可衡量的選型標(biāo)準(zhǔn)。2.選型標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋技術(shù)性能、質(zhì)量保證、價格合理性、售后服務(wù)、供應(yīng)商信譽等方面。3.對選型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化或分級,以便在評標(biāo)過程中進(jìn)行客觀評估。(四)組建評標(biāo)委員會1.評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成,人數(shù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求。2.內(nèi)部人員應(yīng)包括采購部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、法務(wù)部門等的代表,外部專家應(yīng)具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),熟悉投標(biāo)選型流程和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。三、投標(biāo)邀請與文件編制(一)發(fā)布投標(biāo)邀請1.根據(jù)項目需求和選型標(biāo)準(zhǔn),篩選潛在的供應(yīng)商或合作伙伴,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請。2.投標(biāo)邀請應(yīng)明確項目名稱、內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點等關(guān)鍵信息。3.確保投標(biāo)邀請的發(fā)布范圍廣泛、公平,避免限制潛在供應(yīng)商的參與。(二)編制招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)邀請和選型標(biāo)準(zhǔn)編制,內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括項目概述、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等部分。3.對招標(biāo)文件中的重要條款和要求應(yīng)進(jìn)行明確說明,避免產(chǎn)生歧義。(三)招標(biāo)文件審核1.組織相關(guān)部門對招標(biāo)文件進(jìn)行審核,確保其符合法律法規(guī)和公司利益。2.審核內(nèi)容包括技術(shù)要求的合理性、商務(wù)條款的公正性、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、投標(biāo)文件格式的規(guī)范性等。3.根據(jù)審核意見對招標(biāo)文件進(jìn)行修改完善,確保其質(zhì)量。四、投標(biāo)文件受理與初步審查(一)投標(biāo)文件受理1.設(shè)立專門的投標(biāo)文件受理窗口,負(fù)責(zé)接收供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件。2.對投標(biāo)文件進(jìn)行登記,記錄投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)文件提交時間等信息。3.檢查投標(biāo)文件的完整性,包括投標(biāo)函、技術(shù)方案、商務(wù)報價、售后服務(wù)承諾等是否齊全。(二)初步審查1.對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查,主要審查投標(biāo)文件的符合性、有效性和完整性。2.符合性審查主要檢查投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,包括技術(shù)條款、商務(wù)條款等。3.有效性審查主要檢查投標(biāo)文件的簽署、蓋章、有效期等是否符合要求。4.完整性審查主要檢查投標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全,有無遺漏重要信息。(三)不合格投標(biāo)文件處理1.對于初步審查不合格的投標(biāo)文件,應(yīng)及時通知投標(biāo)供應(yīng)商,并說明不合格原因。2.投標(biāo)供應(yīng)商可在規(guī)定時間內(nèi)對不合格投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或澄清。3.如投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行有效處理,其投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。五、評標(biāo)過程(一)評標(biāo)會議組織1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織評標(biāo)會議,確保評標(biāo)過程的公開、公正、公平。2.評標(biāo)會議由評標(biāo)委員會主任主持,宣布評標(biāo)紀(jì)律和評標(biāo)程序。3.向評標(biāo)委員會成員發(fā)放招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)相關(guān)資料。(二)評標(biāo)方法選擇1.根據(jù)項目特點和需求,選擇合適的評標(biāo)方法,如綜合評估法、最低價法等。2.綜合評估法應(yīng)綜合考慮技術(shù)、商務(wù)、價格、售后服務(wù)等因素,對投標(biāo)文件進(jìn)行全面評估。3.最低價法應(yīng)在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下,選擇投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商。(三)評標(biāo)過程1.評標(biāo)委員會成員按照評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。2.評審過程中,評標(biāo)委員會成員可要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清或說明。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立評審,不得相互串通或施加不正當(dāng)影響。(四)評標(biāo)記錄與報告1.評標(biāo)過程中應(yīng)做好評標(biāo)記錄,記錄評標(biāo)委員會成員的評審意見、打分情況、討論結(jié)果等。2.評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)編寫評標(biāo)報告,包括評標(biāo)基本情況、評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。3.評標(biāo)報告應(yīng)經(jīng)評標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn),并加蓋評標(biāo)委員會印章。六、中標(biāo)候選人確定與公示(一)中標(biāo)候選人確定1.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,按照得分高低或其他評標(biāo)方法確定中標(biāo)候選人名單。2.中標(biāo)候選人一般為排名前三的供應(yīng)商或合作伙伴,如因特殊情況需要調(diào)整,應(yīng)說明理由。3.中標(biāo)候選人應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,且其綜合實力和信譽良好。(二)中標(biāo)候選人公示1.將中標(biāo)候選人名單在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進(jìn)行公示。2.公示期不得少于[X]個工作日,公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人名稱、項目名稱、中標(biāo)金額、主要中標(biāo)理由等。3.在公示期內(nèi),接受公司內(nèi)部員工和社會公眾的監(jiān)督,如有異議可向相關(guān)部門提出。(三)異議處理1.對于公示期內(nèi)提出的異議,相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。2.如異議成立,應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對中標(biāo)候選人名單進(jìn)行調(diào)整;如異議不成立,應(yīng)向異議人說明理由。3.異議處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)人員,并在公司內(nèi)部進(jìn)行公示。七、合同簽訂與執(zhí)行(一)合同簽訂1.根據(jù)中標(biāo)候選人公示結(jié)果,確定中標(biāo)供應(yīng)商或合作伙伴,并與其簽訂合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)、價格、付款方式、售后服務(wù)等條款。3.合同簽訂前,應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核,確保合同的合法性、完整性和有效性。(二)合同執(zhí)行1.合同簽訂后,雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.公司應(yīng)建立合同執(zhí)行跟蹤機制,定期檢查合同執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.如因不可抗力或其他原因需要變更合同條款,應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商和變更,并簽訂補充協(xié)議。(三)合同驗收1.項目完成后,公司應(yīng)組織相關(guān)部門對項目進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)水平、合同履行情況等。3.驗收合格后,應(yīng)出具驗收報告,并按照合同約定支付款項。八、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對投標(biāo)選型項目進(jìn)行審計,檢查投標(biāo)選型過程是否合規(guī)、公正。2.采購部門應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強對投標(biāo)選型工作的流程控制和風(fēng)險管理。3.各部門應(yīng)積極配合內(nèi)部監(jiān)督工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、社會公眾等的監(jiān)督,確保投標(biāo)選型活動合法合規(guī)。2.對于外部監(jiān)督提出的意見和建議,應(yīng)認(rèn)真對待,及時整改,并將整改情況反饋給相關(guān)部門。(三)違規(guī)處理1.對于在投標(biāo)選型過程中違反法律法規(guī)、公司制度或職業(yè)道德的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.違規(guī)
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