PAGE社區(qū)村級(jí)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)村級(jí)管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障社區(qū)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)健康、有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)村級(jí)實(shí)際情況，制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)村級(jí)全體工作人員、居民及各類村級(jí)組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)事務(wù)公開透明。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為居民提供便捷、高效的服務(wù)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)村級(jí)黨組織1.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)村級(jí)各類組織，支持和保證其依法依規(guī)充分行使職權(quán)。組織黨員、群眾學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，做好思想政治工作。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)村級(jí)干部的教育、管理和監(jiān)督，做好黨員發(fā)展、教育和管理工作。密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾需求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2.工作制度定期召開黨組織會(huì)議，研究部署社區(qū)村級(jí)重要工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)黨員教育管理。建立黨員聯(lián)系群眾制度，定期走訪群眾，了解群眾訴求。（二）社區(qū)村級(jí)居民委員會(huì)1.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)村級(jí)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，做好治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。向人民政府或者它派出的機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。組織居民開展各種文化、體育活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。2.工作制度定期召開居民委員會(huì)會(huì)議，討論決定社區(qū)村級(jí)重大事項(xiàng)。建立居民代表會(huì)議制度，廣泛聽取居民意見。設(shè)立社區(qū)村級(jí)事務(wù)公開欄，及時(shí)公開各類事務(wù)。（三）社區(qū)村級(jí)其他組織1.職責(zé)社區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織：負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)社區(qū)村級(jí)集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)村級(jí)社會(huì)組織：如志愿者協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等，根據(jù)各自章程開展活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)村級(jí)居民。2.工作制度集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。社會(huì)組織制定年度工作計(jì)劃，報(bào)社區(qū)村級(jí)黨組織備案，并接受指導(dǎo)和監(jiān)督。（四）各部門職責(zé)1.綜合辦公室負(fù)責(zé)社區(qū)村級(jí)日常行政事務(wù)的處理，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保工作順暢銜接。負(fù)責(zé)人事管理、考勤管理等工作。2.財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。3.民政事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)辦理低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等民政救助工作。開展社區(qū)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等工作。組織開展慈善活動(dòng)，關(guān)愛困難群體。4.環(huán)境衛(wèi)生辦公室負(fù)責(zé)社區(qū)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理，制定環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，保持社區(qū)村級(jí)環(huán)境整潔。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理、污水處理等設(shè)施的管理。5.治安保衛(wèi)辦公室負(fù)責(zé)社區(qū)村級(jí)治安保衛(wèi)工作，制定治安防范措施。組織開展巡邏防控，維護(hù)社區(qū)村級(jí)治安秩序。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好各類案件的調(diào)查處理工作。三、工作流程與規(guī)范（一）社區(qū)村級(jí)事務(wù)決策流程1.議題提出社區(qū)村級(jí)黨組織、居民委員會(huì)、各部門及居民可提出議題。議題應(yīng)明確具體，具有必要性和可行性。2.議題審核由社區(qū)村級(jí)黨組織對(duì)議題進(jìn)行審核，確保議題符合法律法規(guī)和政策要求。審核通過的議題提交社區(qū)村級(jí)黨組織會(huì)議或居民委員會(huì)會(huì)議討論。3.會(huì)議討論組織召開會(huì)議，參會(huì)人員充分發(fā)表意見，對(duì)議題進(jìn)行深入討論。會(huì)議主持人對(duì)討論情況進(jìn)行總結(jié)，形成初步?jīng)Q策意見。4.征求意見將初步?jīng)Q策意見向居民公開征求意見，廣泛聽取居民的建議和意見。對(duì)居民提出的合理意見進(jìn)行研究吸納，進(jìn)一步完善決策方案。5.決策實(shí)施根據(jù)最終決策方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，組織實(shí)施決策事項(xiàng)。在實(shí)施過程中，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。（二）社區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1.預(yù)算管理每年年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)社區(qū)村級(jí)黨組織會(huì)議和居民代表會(huì)議審議通過后執(zhí)行。2.收入管理規(guī)范各項(xiàng)收入來源，嚴(yán)格按照規(guī)定收取費(fèi)用。所有收入必須及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。3.支出管理嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。支出憑證必須真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁白條入賬。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，確保?？顚Ｓ?。4.財(cái)務(wù)公開定期公開財(cái)務(wù)收支情況，公開內(nèi)容包括收入、支出、結(jié)余等。公開方式可采用社區(qū)村級(jí)事務(wù)公開欄、社區(qū)村級(jí)網(wǎng)站等。（三）社區(qū)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.環(huán)境衛(wèi)生保潔配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)社區(qū)村級(jí)公共區(qū)域的日常保潔工作。制定保潔工作標(biāo)準(zhǔn)，明確保潔時(shí)間、范圍和要求。加強(qiáng)對(duì)保潔人員的管理和考核，確保保潔工作質(zhì)量。2.垃圾處理合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期清運(yùn)垃圾。鼓勵(lì)居民進(jìn)行垃圾分類，提高垃圾資源化利用率。3.環(huán)境衛(wèi)生整治定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生死角、亂堆亂放等問題進(jìn)行集中清理。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)村級(jí)綠化的養(yǎng)護(hù)管理，保持綠化美觀。（四）社區(qū)村級(jí)治安保衛(wèi)管理制度1.巡邏防控制定巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、時(shí)間和人員。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.安全防范完善社區(qū)村級(jí)安全防范設(shè)施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置門禁系統(tǒng)等。加強(qiáng)對(duì)居民的安全宣傳教育，提高居民的安全防范意識(shí)。3.矛盾糾紛調(diào)解建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行登記、分析和處理，做到小事不出社區(qū)村級(jí)，大事不出街道。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督：社區(qū)村級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，確保黨員干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定。2.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)居民對(duì)社區(qū)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，及時(shí)受理居民的舉報(bào)和投訴。3.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)社區(qū)村級(jí)工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取他們的意見和建議。（二）考核制度1.考核對(duì)象：社區(qū)村級(jí)全體工作人員、各部門及各類村級(jí)組織。2.考核內(nèi)容：包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作紀(jì)律等方面。3.考核方式：采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。4.考核結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極工作。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)社區(qū)村級(jí)工作實(shí)際和工作人員需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高工作人員依法辦事能力。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。3.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。(三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流等。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（