施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

XXX貴池項(xiàng)目部XX工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

一、前言

本文檔是為了確保XXX貴池項(xiàng)目部XX工程的施工安全

而編制的。本文檔的目的是為了規(guī)范施工單位在施工過程中的

安全管理措施，以減少施工過程中的安全事故和風(fēng)險(xiǎn)，確保工

程的順利進(jìn)行。

二、安全管理措施

為確保工程施工的安全，施工單位應(yīng)采取以下措施：

1.嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工

企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定完善的施工安全管

理制度和操作規(guī)程。

2.加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)，確保施工人員具備

必要的安全技能和知識(shí)。

3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消

除安全隱患。

4.嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安

全。

5.加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和管理，確保機(jī)械設(shè)備的安

全和可靠性。

6.加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量管理，確保施工材料的質(zhì)量符合

要求。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制措施

為控制工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)采取以下措施:

1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，制定相應(yīng)的風(fēng)

險(xiǎn)控制措施。

2.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過

程中的問題。

3.對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和預(yù)防，確保施

工過程的安全。

4.加強(qiáng)對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源的管理和控制，確保施工過

程的安全。

5.對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行預(yù)案編制和演練,

確保施工過程的安全。

四、總結(jié)

本文檔對(duì)XXX貴池項(xiàng)目部XX工程的施工安全管理和風(fēng)

險(xiǎn)控制進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和說明。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本文檔

的要求，確保工程施工的安全和順利進(jìn)行。

本文旨在介紹某工程項(xiàng)目的安全管理措施，以確保施工過

程中的安全和文明施工。

1.2編制依據(jù)

本文的編制依據(jù)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程

技術(shù)規(guī)范和相關(guān)管理制度等。

1.3工程概況

該工程項(xiàng)目是一項(xiàng)大型建筑工程，包括多個(gè)施工區(qū)域和施

工階段。工程涉及多種施工機(jī)械和作業(yè)人員，需要采取一系列

安全管理措施以確保施工安全。

2安全目標(biāo)

2.1安全目標(biāo)

本工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“零事故”的目標(biāo)，確保所有

施工過程安全可控，保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全。

3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1管理機(jī)構(gòu)

本項(xiàng)目設(shè)立安全管理部門，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全管理工作。

同時(shí)，各承包商也需設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，確保施工過程

中的安全。

3.2安全職責(zé)

安全管理部門的職責(zé)包括：制定安全管理制度和方案、組

織開展安全培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況、及時(shí)處理

安全事故等。各承包商的安全職責(zé)包括：遵守安全管理制度、

保障作業(yè)人員的安全、及時(shí)報(bào)告安全事故等。

4施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，同時(shí)也需接受安

全培訓(xùn)，了解施工安全知識(shí)和操作規(guī)程。

4.2安全管理制度和臺(tái)帳

安全管理部門需制定相應(yīng)的安全管理制度和臺(tái)帳，包括安

全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全事故處理記錄等。

4.3施工安全方案管理

施工安全方案是保障施工安全的重要措施，安全管理部門

需制定施工安全方案并組織實(shí)施，同時(shí)也需定期評(píng)估和更新方

案。

4.4施工機(jī)械管理

施工機(jī)械是施工過程中的重要設(shè)備，安全管理部門需制定

相應(yīng)的施工機(jī)械管理制度，包括機(jī)械檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等。

4.5安全文明施工費(fèi)管理

安全文明施工費(fèi)是保障施工安全和文明施工的重要經(jīng)費(fèi)，

安全管理部門需制定相應(yīng)的費(fèi)用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、

公正。

4.6作業(yè)人員行為管理

作業(yè)人員的行為是施工安全的重要因素，安全管理部門需

制定相應(yīng)的行為管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全文明施工

標(biāo)準(zhǔn)等。

4.7應(yīng)急管理措施

應(yīng)急管理措施是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和安全事故的重要手段，安

全管理部門需制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練計(jì)劃，確保能夠

及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

5施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

5.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理是保障施工安全的重要措施，安全管理

部門需制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等。

5.2施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施

施工過程中存在一些重大風(fēng)險(xiǎn)，安全管理部門需制定相應(yīng)

的預(yù)控措施，包括設(shè)立警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施、限制作業(yè)范

圍等。

6安全文明施工管理

6.1施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段是保障施工安全和文明施工的重要階段，安

全管理部門需制定相應(yīng)的施工準(zhǔn)備方案，包括安全文明施工方

案、環(huán)境保護(hù)方案等。

6.2施工階段

施工階段是保障施工安全和文明施工的關(guān)鍵階段，安全管

理部門需加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，確保施工過程安全可控、

文明施工。

7環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1防止大氣污染

施工過程中需采取一系列措施，防止大氣污染，包括采用

環(huán)保材料、控制施工粉塵、減少機(jī)械排放等。

7.2防止水土污染

施工過程中需采取一系列措施，防止水土污染，包括合理

布置施工場(chǎng)地、采用環(huán)保材料、控制廢水排放等。

7.3防止噪聲污染

施工過程中需采取一系列措施，防止噪聲污染，包括采用

低噪聲設(shè)備、控制施工時(shí)間、設(shè)置隔音屏障等。

為了規(guī)范和指導(dǎo)工程施工的安全管理、文明施工以及安全

風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員的安全責(zé)任。

根據(jù)“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、

機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求,

對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)

現(xiàn)工程安全目標(biāo)。為此，特制定本方案。

1.2編制依據(jù)：

1.1.1XXX工作委托單；

1.1.2《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》(Q/GDW738-2012)；

1.1.3《國家電網(wǎng)公司配電網(wǎng)工程典型設(shè)計(jì)一10kV開關(guān)站

典型設(shè)計(jì)(2016版)》；

1.1.4貴池供弓公司提供的負(fù)荷數(shù)據(jù)、相關(guān)運(yùn)行參數(shù)、資

料；

1.1.5國家其他相關(guān)的規(guī)程規(guī)范。

1.3工程概況：

1.3.1工程簡介及規(guī)模：

本次農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程為池州貴池區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改

造，其包括10kV新建線路（包括臺(tái)區(qū)建設(shè)）、10kV利舊線

路、0.4kV新建改造線路以及0.4kV利舊改造。照明部分、接

地部分原則上不作改動(dòng)，本期僅考慮新增設(shè)備的接地。電纜溝

部分：現(xiàn)場(chǎng)支架及蓋板均已完成，本期不做改動(dòng)。

2安全目標(biāo)：

2.1.1安全管理目標(biāo)：

嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、XXX及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建

設(shè)安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保不發(fā)生六級(jí)及以上人

身事件、因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件、六級(jí)

及以上施工機(jī)械設(shè)備事件、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件、負(fù)主要

責(zé)任的一般交通事故、基建信息安全事件以及對(duì)公司造成影響

的安全穩(wěn)定事件。

2.1.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實(shí)環(huán)保措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排

放，不隨意棄置固廢，不發(fā)生環(huán)境污染事件?？刂撇p少環(huán)境

破壞和植被破壞，不發(fā)生一般及以上水土流失事件。建設(shè)過程

中環(huán)保、水保措施執(zhí)行到位，“三同時(shí)”執(zhí)行到位。工程環(huán)保、

水保驗(yàn)收合格率100%。

2.1.3文明施工目標(biāo)：

嚴(yán)格執(zhí)行《XXX輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦

法》，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，努力消除

安全通病，實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)。

3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

3.1管理機(jī)構(gòu)：

項(xiàng)目經(jīng)理：XXX

常務(wù)副經(jīng)理（兼總工）：焦蒙蒙

資料員：XXX

材料員：XXX

安全員：XXX

質(zhì)量員：XXX

3.2安全職責(zé)：

321項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作，特別是安全管理工作，

是安全第一責(zé)任人。組織建立安全管理體系，保證其正常運(yùn)行,

主持項(xiàng)目部安全會(huì)議，確定安全目標(biāo)并制定具體措施以保證目

標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、安全

管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

處置方案等項(xiàng)目管控文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部

審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查,

全過程的安全管理，保證現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

3.定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問

題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。負(fù)責(zé)組織對(duì)重要工序、危險(xiǎn)

作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落

實(shí)并簽證確認(rèn)。同時(shí)，組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,

促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)

查處理工作，并審批并簽發(fā)安全施工作業(yè)票B票。

4.項(xiàng)目總工貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安

全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施

性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項(xiàng)

目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員

檢查或抽查工程安全管理狀況，對(duì)存在的安全問題或隱患，落

實(shí)防范措施。參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。協(xié)助

項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作，審核安全施工作業(yè)票A、

B票。

5.項(xiàng)目部專（兼）職安全員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過

程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。貫徹

執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工

規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督

指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參

加項(xiàng)目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文

件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行，

負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃，編制安全防護(hù)用品

和安全工器具的使用計(jì)劃，并建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。

324施工隊(duì)（班組）長的安全職責(zé)：

作為施工隊(duì)（班組）長，他們需要負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）的

日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與

健康負(fù)直接管理責(zé)任。他們需要組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行

安全研究，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、規(guī)定制度及措施，糾

正并查處違章違紀(jì)行為。此外，他們還需要負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變

換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)，編制安全施工作業(yè)票A、

B票，組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作,

并作好安全活動(dòng)記錄。他們還需要組織施工隊(duì)（班組）人員開

展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。每天檢查

施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確

使用安全防護(hù)用品和用具。同時(shí)，他們還需要組織工程項(xiàng)目開

工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字

的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的

安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。實(shí)施安全工作與

經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。配合施工隊(duì)（班組）安

全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故原因，落實(shí)

處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。

325施工人員的安全職責(zé)：

作為施工人員，他們需要研究基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、

規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。正確使用安

全防護(hù)用品、工.器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。參加施工

項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。作業(yè)前檢查

工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人,

不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。嚴(yán)禁操作自己

不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。愛護(hù)安全設(shè)施,

未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時(shí)處理或向上級(jí)報(bào)告。如果施

工項(xiàng)目沒有安全措施或未經(jīng)安全交底，作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工

并可向上級(jí)報(bào)告；他們也有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、程序和

方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告；拒絕違章指揮

和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；制止他人違章。在施工中發(fā)生危及人身安全

的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的

應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

作業(yè)人員應(yīng)積極參加安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的建議。

如果發(fā)生人身事故，作業(yè)人員應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故

現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告。接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況。分析事

故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

4.1作業(yè)人員基木條件

4.1.1參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上。

項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)過公司級(jí)安全教育培訓(xùn)并合格。項(xiàng)目部組

織二級(jí)安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育。考試

合格后方可進(jìn)場(chǎng)。新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信

息登記。

4.1.2根據(jù)工程特點(diǎn)，員工上崗前應(yīng)接受“安規(guī)”及相關(guān)安

全知識(shí)的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試。考試不合格的人員可進(jìn)行一次

補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格者將被清退。

4.1.3在分部分項(xiàng)工程開工前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技

術(shù)措施交底。未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的人員不允許

上崗。

4.1.4每天上班前應(yīng)開站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全。

檢查衣著、安全帽、安全帶、安全繩和精神狀態(tài)。未參加站班

會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

4.1.5特殊工種人員應(yīng)持證上崗。在上崗前，應(yīng)提供有效

證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查。通過培訓(xùn)教育并考試合格后方可上崗。

4.1.6組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢。有禁忌癥

者禁止參加施工。

4.1.7對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方

案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

4.2安全管理制度和臺(tái)賬

421項(xiàng)目部應(yīng)建立以下安全管理制度。為了提高工程安

全文明施工管理水平，使現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及管理做到有章可

循，努力實(shí)現(xiàn)安全管理制度化，項(xiàng)目部必須建立健全并嚴(yán)格執(zhí)

行以下安全管理機(jī)制：

1）安全施工責(zé)任制；

2）安全教育培訓(xùn)機(jī)制；

3）安全工作例會(huì)機(jī)制；

4）安全檢查機(jī)制；

5）安全施工措施管理和交底機(jī)制；

6）班組安全日活動(dòng)機(jī)制；

7）安全監(jiān)護(hù)機(jī)制；

8）安全施工作業(yè)票管理機(jī)制；

9）施工分包安全管理機(jī)制。

項(xiàng)目部應(yīng)該建立各種賬、表、冊(cè)、卡資料，以建設(shè)完善的

項(xiàng)目部安全管理臺(tái)賬，以供項(xiàng)目部和施工班組在工程施工過程

中使用。這些臺(tái)賬應(yīng)該真實(shí)反映項(xiàng)目部和施工班組對(duì)上述安全

管理工作機(jī)制的貫徹執(zhí)行情況，并為上級(jí)各種安全文明施工檢

查、評(píng)比活動(dòng)提供支撐性材料。項(xiàng)目部應(yīng)該建立各種安全管理

臺(tái)賬，包括安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單、安

全管理文件收發(fā)、研究記錄、安全教育、培訓(xùn)、考試記錄、安

全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄、安全檢查記錄及整改單、安全施工作

業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄、特種作業(yè)人員及專、兼職安全

人員登記檔案，施工人員花名冊(cè)、分包人員花名冊(cè)，分包隊(duì)伍

特種作業(yè)人員證件檔案、重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄、特種設(shè)備安

全檢驗(yàn)合格證、登高作業(yè)人員體檢表、分包商資質(zhì)資料、分包

合同及安全協(xié)議、安全工器具臺(tái)賬及檢查試驗(yàn)記錄、安全用品

臺(tái)賬及領(lǐng)用記錄、安全文明施工費(fèi)使用審核記錄、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處

置方案及演練記錄、安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)賬。施工隊(duì)（班組）應(yīng)該

建立以下安全管理臺(tái)賬：安全活動(dòng)日記錄、安全施工作業(yè)票、

安全整改通知單、安全整改反饋單及復(fù)檢單、施工機(jī)械、工器

具檢查登記表、安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄、施工隊(duì)

安全檢查記錄、安全文件收文臺(tái)賬、有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、

措施、文件、安全簡報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。

為了保證施工安全，本工程需要編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)

方案應(yīng)該由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量

等職能部門審核，總工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目XXX工程師簽字后實(shí)

施。

專項(xiàng)方案是由項(xiàng)目部總工程師編寫的，經(jīng)過公司安全、技

術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，最后由公司總工程

師批準(zhǔn)和項(xiàng)目XXX工程師簽字后才能實(shí)施。本工程的一般風(fēng)

險(xiǎn)作業(yè)需要依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。項(xiàng)目總工必須組織方案

交底，全體作業(yè)人員必須參加，并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

在施工過程中，如果需要變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安

全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后

重新進(jìn)行方案交底。施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)

目也需要重新進(jìn)行方案交底。如果人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境

等條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)

票并重新進(jìn)行方案交底。

在施工中，項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理的第一責(zé)任

人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，并設(shè)置機(jī)械

管理專責(zé)人員。機(jī)械管理專責(zé)人員需要按照工程施工需要，到

公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)。對(duì)于帶有動(dòng)力的

施工機(jī)具，應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)于

帶電施工機(jī)具，應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措

施。

機(jī)械管理專責(zé)人員還需要對(duì)到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、

型號(hào)分別存放，并建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺(tái)賬和標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物

相符，并保持庫容整潔。計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械需要進(jìn)行準(zhǔn)入檢

查，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)

告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求。經(jīng)過監(jiān)理項(xiàng)目

部審批后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于外租起重機(jī)械，應(yīng)確定該

租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格,

重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效

資格證件等是否滿足要求。

在機(jī)械的操作使用過程中，應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，并

在施工前檢查機(jī)具的完好性。如果發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的情況,

應(yīng)立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。在

施工巡檢中，如發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，應(yīng)立即

提出整改要求，并在整改合格后方可投入施工。每月應(yīng)組織對(duì)

起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。機(jī)

械管理專責(zé)人員還負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并做好檢

修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。同時(shí)，還需要收集、

整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，并做好上述

單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。

4411在工程結(jié)束后，需要辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.5安全文明施工費(fèi)管理

4.5.1在開工前，根據(jù)XXX財(cái)企[2012]16號(hào)《企業(yè)安

全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》以及國家電力[2013]289

號(hào)《XXX關(guān)于頒布2013版電力建設(shè)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定

的通知》等有關(guān)規(guī)定，需要明確項(xiàng)目的安全費(fèi)用。

452當(dāng)安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，需要編制安全文明施

工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，并分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核

并簽字確認(rèn)。

453按照計(jì)劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)施，并做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。

454設(shè)施布置完成后，需要報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后

及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。

4.6作業(yè)人員行為管理

4.6.1作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須正確佩戴安全帽、穿

著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡。嚴(yán)

禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋以及短褲、裙子等。同時(shí)嚴(yán)禁飲酒后

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

462高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、

攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)

該衣著靈便，衣和、褲腳應(yīng)該扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,

高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)

位置時(shí)不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

463從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安

全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工，并按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票。同

時(shí)，需要有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置

取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

464從事焊接或切割的人員必須持證上崗，并應(yīng)穿戴專

用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的

勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕

緣防護(hù)用品。

4.6.5使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)

程，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

466現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)

電工負(fù)責(zé)。

4.7應(yīng)急管理措施

4.7.1工程開工前，需要配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程

現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

4.7.2按照處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)

容宣傳到每個(gè)員工，并將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工

現(xiàn)場(chǎng)醒目處。

473需要組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，并按

計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，以確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效

性和響應(yīng)的及時(shí)性。

位，避免過度移動(dòng)或滑動(dòng)，防止柜體傾倒或損壞。

5.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全管理人員，包括安全員、

監(jiān)理、質(zhì)檢員等，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作得到有效落實(shí)。

532現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度建立

制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和

管理程序，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效性和可持續(xù)性。

5.3.3現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安

全技能，防范和減少施工現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生。

5.3.4現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督

定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理得到有效落實(shí)。

5.4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理

5.4.1應(yīng)急預(yù)案制定

制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置流

程、應(yīng)急資源儲(chǔ)備和應(yīng)急演練等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。

542應(yīng)急資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備應(yīng)急資源，包括應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資等，確保在突發(fā)

事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)和使用。

5.4.3應(yīng)急演練

定期進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源的有效性和

可靠性，提高應(yīng)急處置水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.在項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)點(diǎn)，施工隊(duì)長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、

安全員等人員都配備了移動(dòng)電話，以確保他們之間的通信聯(lián)系。

3?施工隊(duì)宿舍提供良好的居住條件，包括通風(fēng)良好、整潔

衛(wèi)生、室溫適宜等，并采取了防蚊蠅等措施。

4,施工隊(duì)設(shè)置了崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度

表等圖牌，并配冬了一定數(shù)量的消防器材和急救箱，同時(shí)施工

用電符合標(biāo)準(zhǔn)。

6.2施工階段

621在施工工地內(nèi)，嚴(yán)禁吸煙，不得使用明火。如果必

須使用明火，必須經(jīng)過技術(shù)人員和安全員的同意后方可使用。

622在豎井四周設(shè)置護(hù)攔，并掛上紅燈等安全標(biāo)志。

6.2.3針對(duì)防護(hù)、通風(fēng)和光照度，需要注意以下幾點(diǎn)：

6.2.3.1噴射支護(hù)必須隨時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒作業(yè)人

員，并采取果斷、有效的措施進(jìn)行支護(hù)。

623.2豎井口應(yīng)設(shè)圍擋，高度不得低于L2米，井口堆料

應(yīng)距離井口2米以外.提升機(jī)械不得超負(fù)荷運(yùn)行，并應(yīng)設(shè)置手

動(dòng)或電控失靈保護(hù)裝置。

623.3洞內(nèi)存放的材料應(yīng)該整齊、平穩(wěn)，并遠(yuǎn)離供電設(shè)備。

623.4洞內(nèi)風(fēng)、水、電管線的走向和安裝應(yīng)符合地下施工

安全規(guī)范要求，并需要有專人進(jìn)行維護(hù)和定期檢修。

623.5洞內(nèi)不得存放油料及其他易燃易爆物品，嚴(yán)禁使用

明火進(jìn)行作業(yè)。

623.6洞內(nèi)通風(fēng)措施應(yīng)該采用安設(shè)通風(fēng)機(jī)。

6.237井下照明應(yīng)該采用低壓線路，工作面的光度應(yīng)該大

于50LXo

624施工中的機(jī)械設(shè)備使用需要注意以下幾點(diǎn)：

6.2.4.1機(jī)械設(shè)備需要定期保養(yǎng)，并在班前和班后進(jìn)行檢查,

并填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。

624.2提升所使用的勾具和連接裝置應(yīng)該牢固，以免斷裂

和自動(dòng)脫落。操作人員需要隨時(shí)查看。

6.243安裝各種機(jī)具之后，需要進(jìn)行試載和試運(yùn)轉(zhuǎn)，并在

合格后方可使用。

624.4各種機(jī)械設(shè)備操作人員、電工、電氣焊工應(yīng)該持證

上崗，無證不得上崗。各工種人員需要嚴(yán)格按照本工種操作規(guī)

程進(jìn)行作業(yè)。

624.5電焊工應(yīng)該設(shè)置二次線漏電保護(hù)裝置，各種電焊線

應(yīng)該絕緣良好。電焊工作時(shí)必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。

624.6對(duì)于起重設(shè)備等，需要設(shè)置限位器等保護(hù)裝置。

624.7各種電器設(shè)備和機(jī)械設(shè)備在維修時(shí)必須停機(jī)斷電。

電閘箱斷電后需要上鎖掛牌或由專人看護(hù)。

6.2.5電器線路及設(shè)備要求

6.2.5.1供電線路必須嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)五線制，電閘箱必須符

合安全規(guī)范，并設(shè)置漏電保護(hù)裝置。

6.252各種機(jī)械、電閘箱、電線電纜旁需要掛上標(biāo)牌、設(shè)

立標(biāo)志，并嚴(yán)禁非工作人員靠近。電焊機(jī)必須做二次防護(hù)。

電器線路和設(shè)備的架設(shè)和維修應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，其他人

不得私自操作。隧道井下照明采用24V低壓燈泡，電壓不得

超過24V,嚴(yán)禁使用電鴇燈進(jìn)行照明和取暖。在施工期間，所

有工人必須遵守交通規(guī)則，不得私自上街游逛。施工用地圍擋

必須設(shè)置明顯的交通安全標(biāo)志，并在夜間設(shè)置明顯的標(biāo)志燈。

過街行人和車輛必須由專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通。

在電纜敷設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，存在許多危險(xiǎn)源點(diǎn)，必須進(jìn)行預(yù)控措施。

電纜盤起吊時(shí)存在傷人的風(fēng)險(xiǎn)，必須由專人指揮，起吊前必須

檢查起吊設(shè)備完好，并設(shè)置禁止行人逗留的圍欄。電纜盤架設(shè)

處地面必須平整，并鋪設(shè)鋼板以確保電纜盤穩(wěn)固。在電纜總溝

和隧道內(nèi)施工時(shí)，必須進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測(cè)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)

火工作必須施工切火票，并在動(dòng)火點(diǎn)配備足夠數(shù)量的滅火器。

在施工周期內(nèi)長時(shí)間下雨時(shí)，必須開啟隧道內(nèi)的排水設(shè)備，并

在每天例會(huì)中匯報(bào)隧道內(nèi)積水情況。施工電源的使用必須符合

電氣安全要求，電源線走線路徑應(yīng)提前確定，并采取相應(yīng)保護(hù)

措施。電纜井口必須采用封閉式硬遮攔進(jìn)行圍擋，并掛醒目標(biāo)

志，施工期間設(shè)專人檢查。在登高作業(yè)時(shí)，必須采取防護(hù)措施

以避免人員高處墜落和落物傷人的風(fēng)險(xiǎn)。

在登高作業(yè)時(shí)，必須佩戴安全帶和安全帽。禁止手持物品

登桿，工具和材料必須通過絕緣繩下傳，繩結(jié)必須扣牢。在工

作區(qū)下方應(yīng)該設(shè)置封閉遮攔，以防止落物傷人。

在進(jìn)行電纜試驗(yàn)時(shí)，存在人員觸電的風(fēng)險(xiǎn)。為了預(yù)防這種

情況，必須得到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的同意，并且無關(guān)人員必須撤離現(xiàn)

場(chǎng)。電纜兩端必須由專人監(jiān)護(hù)，并且在試驗(yàn)前后必須對(duì)電纜進(jìn)

行充分放電。

由于施工周期較長，現(xiàn)場(chǎng)電纜及附屬材料存在被盜的風(fēng)險(xiǎn)。

為了解決這個(gè)問題，外協(xié)單位必須指定專人看護(hù)，并成立巡邏

小隊(duì)加強(qiáng)看護(hù)工作，特別是夜間的看護(hù)工作。項(xiàng)目部必須組織

進(jìn)行抽查及夜間檢查工作，并做好記錄。

在廢舊電纜回收過程中存在廉政安全風(fēng)險(xiǎn)。為了解決這個(gè)

問題，必須嚴(yán)格按照公司廢舊電纜回收規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開斷后的廢舊電纜進(jìn)行全程監(jiān)控，并詳細(xì)記錄各段

廢舊電纜的長度。并且按照要求填寫電纜公司電纜流轉(zhuǎn)單，及

時(shí)退回倉庫，并由各方簽字確認(rèn)。

在新建電纜上桿及搭頭時(shí)，存在與新建線路相位不符的風(fēng)

險(xiǎn)。為了避免這種情況，必須在電纜上桿前與XXX項(xiàng)目經(jīng)理

及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相位。如果發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不

符，必須及時(shí)反饋。在電纜搭頭前必須再次核實(shí)線路搭接相位

是否正確。

在架空線和桿上作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行DL5009.2-2004

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路部分）》和《電力建設(shè)

安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，并按照作業(yè)指導(dǎo)

書進(jìn)行施工。

在鋼管桿運(yùn)輸時(shí)，必須確保安全和快捷。搬運(yùn)材料時(shí)必須

注意四周是否有人，兩人以上搬運(yùn)時(shí)應(yīng)同肩同起同落。組裝人

員應(yīng)戴手套，不得將手指伸入螺孔內(nèi)找正。傳遞工器具和材料

不得拋扔。組裝和起吊在同處進(jìn)行時(shí)，起吊件下方不得有人，

如因地形限制應(yīng)待構(gòu)件就位后再進(jìn)行組裝。

在施工現(xiàn)場(chǎng)，除必要的工作人員外，其它人員應(yīng)離開塔高

1.2倍的范圍以外，任何人不得在受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)逗留。在使

用工器具時(shí)，必須符合技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，并附有許用荷載標(biāo)

志。使用前必須近行外觀檢查，不合格者不得使用，并且不得

以小代大。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，必須設(shè)立護(hù)欄和警告警示牌，做到

文明施工。

628.7在遇到濃霧、六級(jí)以上大風(fēng)、雷雨天氣時(shí)，施工必

須停止。為防止雷擊，安裝好接地是必要的。

628.8吊車吊臂、千斤繩、吊物及所有移動(dòng)金屬構(gòu)件與架

空送電線路的距離必須大于下表規(guī)定，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。如果距

離不符合要求，必須提前聯(lián)系停電，并按照公司頒發(fā)的《安徽

省電力線路施工停電作業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

電壓等級(jí)(kV)工器具、吊件人員活動(dòng)范圍

10及以下2.01