(2025年)茫崖市直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析一、客觀題解析（共30題，每題1.5分，總分45分）（一）政治理論與時(shí)政熱點(diǎn)（10題）1.題目：2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，結(jié)合茫崖市“四地”建設(shè)（鹽湖產(chǎn)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品），下列哪項(xiàng)不符合會(huì)議精神？A.推動(dòng)鹽湖提鋰技術(shù)攻關(guān)，延伸新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈B.在風(fēng)電場(chǎng)周邊配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，提升清潔能源外送能力C.開發(fā)雅丹地貌探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，限制游客數(shù)量以保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)D.擴(kuò)大青稞種植面積，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式但不要求統(tǒng)一品種解析：正確答案為D。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)需注重品種優(yōu)化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。D選項(xiàng)“不要求統(tǒng)一品種”可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，不符合“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”要求；A、B、C均體現(xiàn)科技賦能產(chǎn)業(yè)（提鋰技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)）或生態(tài)優(yōu)先（限制游客保護(hù)脆弱區(qū)），符合會(huì)議精神。2.題目：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，黨員干部在扶貧項(xiàng)目中虛報(bào)冒領(lǐng)資金，應(yīng)認(rèn)定為違反（）？A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉潔紀(jì)律D.群眾紀(jì)律解析：正確答案為C。廉潔紀(jì)律重點(diǎn)規(guī)范黨員干部廉潔用權(quán)行為，虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金屬于利用職務(wù)便利侵占公共財(cái)物，直接違反廉潔紀(jì)律；政治紀(jì)律針對(duì)對(duì)抗組織、破壞政治生態(tài)等行為；組織紀(jì)律涉及違反民主集中制、違規(guī)選拔干部等；群眾紀(jì)律側(cè)重侵害群眾利益（如拖欠群眾錢款），但本題核心是“侵占公共資金”，故屬廉潔紀(jì)律。（二）法律法規(guī)與市情市策（10題）3.題目：根據(jù)《茫崖市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，該市生態(tài)保護(hù)紅線占比達(dá)42%，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域不包括（）？A.尕斯庫(kù)勒湖濕地B.阿爾金山野生動(dòng)物遷徙廊道C.冷湖火星小鎮(zhèn)旅游區(qū)D.大風(fēng)山風(fēng)蝕地貌群解析：正確答案為C。茫崖市生態(tài)保護(hù)紅線重點(diǎn)保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、水源涵養(yǎng)區(qū)和生物多樣性關(guān)鍵區(qū)，包括尕斯庫(kù)勒湖（高原濕地）、阿爾金山（藏羚羊等遷徙通道）、大風(fēng)山（雅丹地貌核心區(qū)）；冷湖火星小鎮(zhèn)為文旅融合項(xiàng)目，屬于“生態(tài)旅游”功能區(qū)，不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。4.題目：某企業(yè)因未按規(guī)定安裝大氣污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備被茫崖市生態(tài)環(huán)境局處罰，企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為（）？A.茫崖市政府B.海西州生態(tài)環(huán)境局C.茫崖市司法局D.海西州政府解析：正確答案為B。根據(jù)《行政復(fù)議法》，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可向該部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。生態(tài)環(huán)境局實(shí)行“以條為主”管理體制（垂管改革后部分職能上收），結(jié)合青海省實(shí)際，此類案件復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為上一級(jí)生態(tài)環(huán)境局（海西州生態(tài)環(huán)境局），而非茫崖市政府（若為市監(jiān)局等屬地管理部門則可選政府）。（三）機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)與綜合能力（10題）5.題目：市直機(jī)關(guān)擬開展“基層減負(fù)回頭看”調(diào)研，以下調(diào)研方案設(shè)計(jì)最合理的是（）？A.成立3人小組，提前1周通知被調(diào)研單位準(zhǔn)備臺(tái)賬資料B.分3組隨機(jī)走訪5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村（社區(qū)），訪談干部群眾不提前打招呼C.召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，發(fā)放電子問卷收集數(shù)據(jù)D.委托第三方機(jī)構(gòu)開展，要求10日內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告解析：正確答案為B。基層減負(fù)調(diào)研需避免“走過場(chǎng)”，B選項(xiàng)“隨機(jī)走訪、不提前打招呼”能真實(shí)了解減負(fù)成效（如會(huì)議文件是否反彈、留痕是否過度）；A選項(xiàng)“提前通知準(zhǔn)備臺(tái)賬”易導(dǎo)致材料造假；C選項(xiàng)僅訪談分管領(lǐng)導(dǎo)，未覆蓋一線干部群眾；D選項(xiàng)委托第三方可能因不熟悉本地情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差。二、案例分析題解析（共2題，每題20分，總分40分）（一）案例背景：茫崖市花土溝鎮(zhèn)某社區(qū)位于老城區(qū)，近年來因鹽湖企業(yè)職工搬遷、新樓盤集中開發(fā)，出現(xiàn)“一老一小”問題突出（60歲以上占38%，0-14歲占25%）、公共設(shè)施老舊（健身器材損壞率超50%、社區(qū)活動(dòng)中心僅1間且面積不足30㎡）、社會(huì)組織參與度低（僅1家老年舞蹈隊(duì)）等問題。2024年，社區(qū)接到群眾訴求：“希望有個(gè)能讓孩子寫作業(yè)、老人下棋的地方，最好有志愿者教孩子畫畫?！辨?zhèn)政府要求社區(qū)提交解決方案。問題：假如你是社區(qū)工作人員，需撰寫解決方案，應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面入手？解析：需緊扣“一老一小”需求，結(jié)合社區(qū)資源短板，提出系統(tǒng)性措施，核心要點(diǎn)如下：1.設(shè)施優(yōu)化：整合資源：協(xié)調(diào)鹽湖企業(yè)騰退閑置職工活動(dòng)室（老城區(qū)多企業(yè)遺留資產(chǎn)），改造為“銀齡童享驛站”，劃分學(xué)習(xí)區(qū)（兒童課后托管）、活動(dòng)區(qū)（老人棋牌/健康講座）、功能區(qū)（書畫室、康復(fù)器材）。爭(zhēng)取資金：申請(qǐng)市級(jí)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，維修健身器材，在驛站內(nèi)增設(shè)兒童閱讀角（與市圖書館合作流動(dòng)圖書）、老年康復(fù)座椅（對(duì)接紅十字會(huì)公益捐贈(zèng)）。2.服務(wù)供給：培育隊(duì)伍：聯(lián)合茫崖職業(yè)技術(shù)學(xué)校組建“銀齡志愿者隊(duì)”（退休教師、醫(yī)護(hù)人員）和“青穗志愿隊(duì)”（學(xué)生社團(tuán)），前者負(fù)責(zé)老人健康咨詢、后者負(fù)責(zé)兒童課業(yè)輔導(dǎo)/興趣課（如繪畫、手工）。引入專業(yè)力量：與市婦聯(lián)、民政局對(duì)接，購(gòu)買“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目（如每周2次的兒童心理輔導(dǎo)、每月1次的老年防詐騙講座），由社工機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。3.機(jī)制保障：建立需求清單：通過入戶走訪、“社區(qū)微信群”收集居民具體需求（如老人希望增設(shè)日間照料，兒童需要暑期托管），每月更新“服務(wù)菜單”。推行“時(shí)間銀行”：鼓勵(lì)低齡老人參與兒童看護(hù)、健康宣傳，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)存入“銀行”，未來可兌換養(yǎng)老服務(wù)；兒童參與社區(qū)環(huán)?；顒?dòng)可積分兌換文具，提升參與感。（二）案例背景：2024年，茫崖市某重點(diǎn)項(xiàng)目（新能源光伏基地）因用地審批涉及生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整，省自然資源廳要求補(bǔ)充“生態(tài)影響專題論證”。項(xiàng)目單位認(rèn)為“論證耗時(shí)3個(gè)月，會(huì)延誤并網(wǎng)時(shí)間（國(guó)家補(bǔ)貼截止2024年12月）”，向市政府反映“希望協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化程序”；市生態(tài)環(huán)境局提出“必須嚴(yán)格論證，避免因生態(tài)問題后期被追責(zé)”；市發(fā)改委則強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目對(duì)完成年度能耗雙控目標(biāo)至關(guān)重要”。問題：作為市政府辦公室工作人員，需協(xié)調(diào)三方分歧，應(yīng)提出哪些解決思路？解析：需平衡“項(xiàng)目進(jìn)度”“生態(tài)保護(hù)”“政策目標(biāo)”，核心思路如下：1.明確底線：依據(jù)《自然資規(guī)〔2023〕2號(hào)》文件，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許“能源項(xiàng)目”有限準(zhǔn)入，但需滿足“符合國(guó)家重大戰(zhàn)略”“無法避讓”“生態(tài)影響可接受”等條件。向項(xiàng)目單位說明“簡(jiǎn)化程序≠降低標(biāo)準(zhǔn)”，必須完成論證，但可優(yōu)化流程。2.并聯(lián)推進(jìn)：技術(shù)支撐：協(xié)調(diào)省環(huán)科院、鹽湖研究所專家提前介入，指導(dǎo)項(xiàng)目單位編制論證報(bào)告（重點(diǎn)分析光伏板間距對(duì)地表植被的影響、集電線路是否避開遷徙通道），避免反復(fù)修改。部門協(xié)同：市自然資源局同步啟動(dòng)紅線調(diào)整內(nèi)部初審（如核對(duì)項(xiàng)目是否符合“三區(qū)三線”劃定規(guī)則），生態(tài)環(huán)境局提前預(yù)審“環(huán)評(píng)”關(guān)鍵指標(biāo)（如植被恢復(fù)方案可行性），實(shí)現(xiàn)“技術(shù)論證+行政審查”并行。3.政策爭(zhēng)?。合蚴∽匀毁Y源廳專題匯報(bào)項(xiàng)目特殊性（屬國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，納入青海省“十四五”能源規(guī)劃），申請(qǐng)“綠色通道”（如專家評(píng)審會(huì)壓縮至10個(gè)工作日）。與省能源局溝通，若因論證延期導(dǎo)致并網(wǎng)超期，協(xié)調(diào)出具“非主觀原因”證明，爭(zhēng)取補(bǔ)貼政策延續(xù)（參考2023年新疆類似項(xiàng)目處理案例）。三、公文寫作題解析（25分）題目：根據(jù)以下背景，撰寫一份《茫崖市推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案》（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容具體，符合基層實(shí)際，字?jǐn)?shù)800字左右）。背景：2024年，茫崖市被列為青海省“智慧社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，目標(biāo)2025年底前完成3個(gè)示范社區(qū)（花土溝鎮(zhèn)昆侖路社區(qū)、冷湖鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路社區(qū)、茫崖鎮(zhèn)民族社區(qū)）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。需整合公安“雪亮工程”、民政“養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”、住建“物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，開發(fā)“茫崖社區(qū)通”APP（含政務(wù)服務(wù)、便民繳費(fèi)、訴求反饋功能）；同時(shí)，考慮部分老年人不會(huì)使用智能手機(jī)，需保留線下服務(wù)窗口。解析：實(shí)施方案需包含“總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施”等部分，重點(diǎn)突出可操作性，結(jié)合茫崖實(shí)際細(xì)化內(nèi)容：（一）總體要求1.指導(dǎo)思想：以“數(shù)字青?！苯ㄔO(shè)為引領(lǐng)，聚焦“一老一小”“新市民”等群體需求，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。2.目標(biāo)：2025年12月底前，3個(gè)示范社區(qū)實(shí)現(xiàn)“三整合一覆蓋”（整合公安、民政、住建數(shù)據(jù)；“茫崖社區(qū)通”APP覆蓋率達(dá)70%，老年群體線下服務(wù)滿意度≥90%）。（二）主要任務(wù)1.數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)：由市大數(shù)據(jù)局牽頭，對(duì)接省級(jí)“政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)”，打通公安“雪亮工程”（監(jiān)控視頻）、民政“養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”（老年人健康檔案）、住建“物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)”（維修資金使用）數(shù)據(jù)壁壘，建立社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（含人口、房屋、特殊群體信息）。明確數(shù)據(jù)共享規(guī)則：簽訂《數(shù)據(jù)安全承諾書》，僅限社區(qū)工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)查詢（如網(wǎng)格員查詢獨(dú)居老人健康預(yù)警信息）。2.智能服務(wù)場(chǎng)景開發(fā)：開發(fā)“茫崖社區(qū)通”APP：?政務(wù)服務(wù)：集成“社保參?！薄熬幼∽C辦理”等15項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“掌上申報(bào)、在線審核”（如身份證拍照上傳即可提交居住證申請(qǐng)）。?便民繳費(fèi)：接入水、電、燃?xì)?、物業(yè)費(fèi)繳納功能，支持支付寶、微信、云閃付（覆蓋老年人常用支付方式）。?訴求反饋：設(shè)置“隨手拍”模塊（上傳問題照片+定位），社區(qū)24小時(shí)內(nèi)派單，3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果（如路燈損壞、垃圾堆積）。線下服務(wù)優(yōu)化：在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立“智慧助老崗”，配備志愿者幫助老年人注冊(cè)APP、綁定子女賬號(hào)（子女可遠(yuǎn)程查看老人繳費(fèi)記錄、訴求處理進(jìn)度）；保留3個(gè)傳統(tǒng)窗口，辦理現(xiàn)金繳費(fèi)、紙質(zhì)材料提交等業(yè)務(wù)。3.基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)：在3個(gè)示范社區(qū)安裝智能門禁（刷臉/刷卡/手機(jī)NFC），關(guān)聯(lián)公安人口庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“陌生人進(jìn)入自動(dòng)預(yù)警”；為獨(dú)居老人家庭安裝智能煙感、燃?xì)鈭?bào)警器，數(shù)據(jù)同步至社區(qū)監(jiān)控平臺(tái)（如煙霧濃度超標(biāo)自動(dòng)觸發(fā)網(wǎng)格員電話提醒）。（三）實(shí)施步驟1.試點(diǎn)準(zhǔn)備（2024年10-12月）：完成數(shù)據(jù)需求調(diào)研、APP功能設(shè)計(jì)，選定昆侖路社區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)（人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，便于測(cè)試全場(chǎng)景）。2.全面推進(jìn)（2025年1-9月）：冷湖鎮(zhèn)、茫崖鎮(zhèn)社區(qū)依次啟動(dòng)，每月召開調(diào)度會(huì)，解決數(shù)據(jù)對(duì)接、設(shè)備安裝問題（如冷湖鎮(zhèn)地廣人稀，需增加4G信號(hào)基站覆蓋）。3.驗(yàn)收評(píng)估（2025年10-12月）：由市大數(shù)據(jù)局、民政局聯(lián)合驗(yàn)收，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)共享率（≥80%）、APP活躍度（月活≥