2025年國有企業(yè)管理者考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2024年《國有企業(yè)改革深化提升行動方案》要求，國有企業(yè)在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度中，需重點(diǎn)落實(shí)“兩個一以貫之”，其中“兩個一以貫之”指的是：A.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一、堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向與服務(wù)國家戰(zhàn)略相統(tǒng)一B.堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)一以貫之、堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度一以貫之C.堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合一以貫之、堅持國有資產(chǎn)保值增值一以貫之D.堅持市場化經(jīng)營機(jī)制一以貫之、堅持防范化解重大風(fēng)險一以貫之2.某地方國有企業(yè)擬開展混合所有制改革，引入非公有資本股東。根據(jù)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，以下哪項(xiàng)不屬于需重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險點(diǎn)？A.國有資產(chǎn)流失風(fēng)險B.非公有資本股東與原股東的文化沖突C.混改后黨組織在公司治理中的法定地位弱化D.企業(yè)核心技術(shù)專利保護(hù)期限到期3.國有企業(yè)在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)過程中，需構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。以下哪項(xiàng)不符合該體系建設(shè)要求？A.對高耗能項(xiàng)目實(shí)行清單化管理，嚴(yán)格新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度和總量雙控B.加大對傳統(tǒng)火電企業(yè)的投資力度，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定性C.建立碳排放核算、報告與核查制度，定期披露碳足跡D.推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，布局新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4.國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的核心是：A.改革工資總額決定機(jī)制、改革勞動合同管理制度、改革干部選拔任用制度B.深化勞動、人事、分配制度改革，實(shí)現(xiàn)“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”C.完善職業(yè)經(jīng)理人制度、健全市場化用工機(jī)制、優(yōu)化績效考核體系D.推進(jìn)董事會職權(quán)落實(shí)、加強(qiáng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、強(qiáng)化市場化激勵5.根據(jù)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，國有企業(yè)合規(guī)管理的第一責(zé)任人是：A.總法律顧問B.合規(guī)管理部門負(fù)責(zé)人C.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人D.董事會合規(guī)委員會主任6.國有企業(yè)在科技創(chuàng)新中需發(fā)揮“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。其中“出題人”角色主要指：A.聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級痛點(diǎn)，提出關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方向B.整合高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體C.建立科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化評價機(jī)制，推動技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化D.加大研發(fā)投入強(qiáng)度，確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增速不低于營業(yè)收入增速7.某國有制造企業(yè)擬開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以下哪項(xiàng)不符合《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃》的指導(dǎo)原則？A.以業(yè)務(wù)流程重構(gòu)為核心，推動研發(fā)、生產(chǎn)、營銷全鏈條數(shù)字化B.優(yōu)先采購國外成熟工業(yè)軟件，快速提升數(shù)字化水平C.建立數(shù)據(jù)治理體系，確保數(shù)據(jù)安全和合規(guī)使用D.培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才，開展員工數(shù)字技能培訓(xùn)8.國有企業(yè)在履行社會責(zé)任時，需重點(diǎn)關(guān)注ESG（環(huán)境、社會、治理）績效。以下哪項(xiàng)不屬于社會（S）維度的核心指標(biāo)？A.員工職業(yè)健康與安全投入B.供應(yīng)鏈企業(yè)的合規(guī)性管理C.研發(fā)投入占營業(yè)收入比例D.鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目資金使用效率9.國有企業(yè)重大經(jīng)營決策需嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。以下哪項(xiàng)屬于“三重一大”范圍？A.年度預(yù)算內(nèi)500萬元設(shè)備采購B.下屬二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免C.新產(chǎn)品市場推廣方案審批D.員工年度體檢機(jī)構(gòu)選定10.根據(jù)《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要方式是：A.直接決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具體事項(xiàng)B.通過董事會、經(jīng)理層依法決策，落實(shí)前置研究討論程序C.代替監(jiān)事會履行監(jiān)督職責(zé)D.對企業(yè)所有干部任免進(jìn)行直接審批二、簡答題（每題12分，共60分）1.簡述國有企業(yè)如何通過黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2.結(jié)合《國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升行動方案》，說明國有企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建哪些機(jī)制。3.分析國有企業(yè)合規(guī)管理與風(fēng)險管理的區(qū)別與聯(lián)系。4.論述國有企業(yè)在混合所有制改革中如何平衡“混資本”與“改機(jī)制”。5.列舉國有企業(yè)在落實(shí)“國之大者”中需重點(diǎn)服務(wù)的五大國家戰(zhàn)略，并說明企業(yè)應(yīng)采取的具體舉措。三、案例分析題（每題10分，共20分）案例1：某省屬國有裝備制造企業(yè)（簡稱“甲公司”）2023年?duì)I業(yè)收入同比增長8%，但凈利潤僅增長2%，主要原因是原材料成本上漲15%，而產(chǎn)品售價受市場競爭限制僅上漲3%。同時，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為1.2%（行業(yè)平均2.5%），核心零部件依賴進(jìn)口，技術(shù)受制于人；員工結(jié)構(gòu)中，高級技術(shù)工人占比18%（行業(yè)平均30%），一線操作崗位人員流失率達(dá)25%。問題：結(jié)合國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，分析甲公司存在的主要問題，并提出改進(jìn)建議。案例2：某中央企業(yè)二級子公司（簡稱“乙公司”）在海外投資建設(shè)新能源項(xiàng)目時，因未充分調(diào)研當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)，項(xiàng)目開工后被環(huán)保部門要求停工整改，需額外投入2000萬元用于生態(tài)修復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)期收益下降30%。經(jīng)核查，乙公司決策流程中未將海外合規(guī)風(fēng)險評估納入“三重一大”前置研究內(nèi)容，合規(guī)管理部門未參與前期盡調(diào)。問題：從合規(guī)管理和風(fēng)險防控角度，分析乙公司海外投資失誤的原因，并提出整改措施。答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.D3.B4.B5.C6.A7.B8.C9.B10.B二、簡答題1.國有企業(yè)通過黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展需重點(diǎn)做到：（1）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，將黨的路線方針政策融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，確保與國家重大決策部署同頻共振；（2）完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理各環(huán)節(jié)；（3）發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”“黨員先鋒崗”等載體，推動技術(shù)創(chuàng)新、降本增效等關(guān)鍵任務(wù)落地；（4）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境，防范腐敗風(fēng)險對企業(yè)發(fā)展的干擾；（5）踐行以人民為中心的發(fā)展思想，通過黨建帶工建、帶團(tuán)建，凝聚員工合力，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。2.關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需構(gòu)建四大機(jī)制：（1）需求導(dǎo)向的“揭榜掛帥”機(jī)制，由企業(yè)聯(lián)合行業(yè)主管部門發(fā)布“卡脖子”技術(shù)清單，面向全球公開征集解決方案，突破“誰來攻關(guān)”問題；（2）協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，牽頭組建“鏈主企業(yè)+高校+科研院所+上下游企業(yè)”的創(chuàng)新聯(lián)合體，共享數(shù)據(jù)、設(shè)備和人才資源，解決“如何攻關(guān)”問題；（3）成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn)，推行“先使用后付費(fèi)”“權(quán)益分成”等模式，縮短技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的周期；（4）激勵保障機(jī)制，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，建立科技創(chuàng)新容錯免責(zé)清單，對重大攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行“里程碑式”考核，允許研發(fā)投入在考核中視同利潤。3.區(qū)別：（1）目標(biāo)不同，合規(guī)管理以符合法律法規(guī)、監(jiān)管要求和企業(yè)內(nèi)部制度為目標(biāo)，側(cè)重底線約束；風(fēng)險管理以識別、評估、控制影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類風(fēng)險為目標(biāo)，側(cè)重動態(tài)防控。（2）范圍不同，合規(guī)管理聚焦“是否合法合規(guī)”，風(fēng)險管理涵蓋市場、財務(wù)、戰(zhàn)略等全領(lǐng)域風(fēng)險。（3）方法不同，合規(guī)管理強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行和流程監(jiān)控；風(fēng)險管理注重量化評估和預(yù)案制定。聯(lián)系：（1）合規(guī)風(fēng)險是風(fēng)險管理的重要組成部分；（2）兩者均需建立制度體系、組織架構(gòu)和信息系統(tǒng)；（3）合規(guī)管理為風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)保障，風(fēng)險管理為合規(guī)管理提供延伸支持，共同服務(wù)于企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。4.平衡“混資本”與“改機(jī)制”需把握三點(diǎn)：（1）“混資本”是手段，“改機(jī)制”是核心。引入非公有資本時，需明確其在公司治理中的權(quán)利義務(wù)，避免“只混不改”；（2）完善治理機(jī)制，通過公司章程明確不同股東的議事規(guī)則，落實(shí)董事會對經(jīng)理層的聘任權(quán)、考核權(quán)和薪酬管理權(quán)，建立市場化決策機(jī)制；（3）深化三項(xiàng)制度改革，在混改企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，實(shí)施“業(yè)績+貢獻(xiàn)”的差異化薪酬，建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用工機(jī)制；（4）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，在混改企業(yè)章程中明確黨組織的法定地位，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一，防止資本逐利性沖擊企業(yè)戰(zhàn)略方向。5.五大國家戰(zhàn)略及舉措：（1）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略：加大研發(fā)投入，組建國家級創(chuàng)新平臺，牽頭實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)；（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：通過產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、人才幫扶，建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；（3）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：在京津冀、長三角、成渝等重點(diǎn)區(qū)域布局重大項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展；（4）“雙碳”戰(zhàn)略：制定碳達(dá)峰行動方案，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；（5）國家安全戰(zhàn)略：在能源、糧食、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域建立備份體系，保障關(guān)鍵資源穩(wěn)定供應(yīng)。三、案例分析題案例1：主要問題：（1）成本管控能力弱，對原材料價格波動應(yīng)對不足；（2）創(chuàng)新能力不足，研發(fā)投入低于行業(yè)水平，核心技術(shù)依賴進(jìn)口；（3）人才結(jié)構(gòu)不合理，高技能人才短缺，一線員工流失率高。改進(jìn)建議：（1）加強(qiáng)成本管理，建立原材料價格預(yù)警機(jī)制，通過集中采購、期貨套保等方式對沖成本上漲風(fēng)險；（2）提升創(chuàng)新能力，將研發(fā)投入強(qiáng)度提升至3%以上，設(shè)立專項(xiàng)基金攻關(guān)核心零部件技術(shù)，與高校合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；（3）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，實(shí)施“技能人才倍增計劃”，通過技能等級工資、崗位分紅等激勵措施穩(wěn)定一線員工，引入行業(yè)頂尖技術(shù)專家擔(dān)任首席工程師；（4）推動產(chǎn)品升級，開發(fā)高附加值智能裝備，提高產(chǎn)品議價能力，降低對原材料成本的敏感度。案例2：原因分析：（1）合規(guī)管理意識薄弱，未將海外合規(guī)風(fēng)險納入“三重一大”決策前置研究；（2）合規(guī)管理部門參與不足，未在投資盡調(diào)階段提供法律、環(huán)保等專業(yè)支持；（3）風(fēng)險評估機(jī)制缺失，未對項(xiàng)目所在地環(huán)保法規(guī)、文化習(xí)俗等進(jìn)行充分調(diào)研。整改措施：