城市橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)一、總則1.1目的與意義城市橋梁隧道作為城市交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其安全運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到市民的出行安全和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范城市橋梁隧道的養(yǎng)護(hù)管理工作，確保其結(jié)構(gòu)安全、功能完好、通行順暢，延長(zhǎng)其使用壽命，降低全生命周期成本。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市范圍內(nèi)，由政府投資建設(shè)并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任的各類(lèi)永久性橋梁（包括梁橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋等）和隧道（包括公路隧道、城市軌道交通隧道等）的養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)于臨時(shí)性或簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.3基本原則預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，防治結(jié)合：強(qiáng)調(diào)日常檢查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害，避免小問(wèn)題演變成大隱患。安全第一，質(zhì)量?jī)?yōu)先：養(yǎng)護(hù)工作必須確保結(jié)構(gòu)安全和通行安全，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)管理，技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段和養(yǎng)護(hù)工藝，提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)性和效率。分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理：明確各級(jí)管理部門(mén)和養(yǎng)護(hù)單位的職責(zé)，實(shí)行屬地化管理。公眾參與，信息公開(kāi)：鼓勵(lì)公眾參與橋梁隧道的安全監(jiān)督，定期向社會(huì)公開(kāi)養(yǎng)護(hù)管理信息。二、養(yǎng)護(hù)管理體系2.1管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)市級(jí)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定全市橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大養(yǎng)護(hù)工程；監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)（縣）的養(yǎng)護(hù)管理工作。區(qū)級(jí)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁隧道的日常養(yǎng)護(hù)管理；組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程；建立健全養(yǎng)護(hù)檔案。養(yǎng)護(hù)單位：承擔(dān)具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù)，包括日常巡查、檢測(cè)評(píng)估、維修加固等；嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.2養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)要求養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)具備相應(yīng)的市政公用工程施工總承包資質(zhì)或橋梁、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，并擁有一支專(zhuān)業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。2.3養(yǎng)護(hù)管理流程養(yǎng)護(hù)管理流程主要包括：日常巡查→定期檢測(cè)→技術(shù)狀況評(píng)估→養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定→養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施→驗(yàn)收與歸檔。三、橋梁養(yǎng)護(hù)管理3.1橋梁分類(lèi)與技術(shù)狀況評(píng)定根據(jù)橋梁的重要性和技術(shù)狀況，將橋梁分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)和五類(lèi)。其中，一類(lèi)橋?yàn)橥旰脿顟B(tài)，二類(lèi)橋?yàn)榛就旰脿顟B(tài)，三類(lèi)橋?yàn)橛休p微病害，四類(lèi)橋?yàn)橛休^大病害，五類(lèi)橋?yàn)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)。技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)每年進(jìn)行一次，采用《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ99）規(guī)定的方法。3.2日常巡查與保養(yǎng)日常巡查：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)安排專(zhuān)人每天對(duì)橋梁進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、排水系統(tǒng)等部位的狀況，及時(shí)清理橋面垃圾和排水口堵塞物。日常保養(yǎng)：包括橋面清掃、伸縮縫清理、排水系統(tǒng)疏通、欄桿和標(biāo)志牌的清潔與修復(fù)等。3.3定期檢測(cè)與評(píng)估經(jīng)常檢查：每月進(jìn)行一次，主要檢查橋梁的外觀狀況和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的損壞情況。定期檢查：每1-3年進(jìn)行一次，對(duì)橋梁的結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行詳細(xì)檢查和檢測(cè)，包括混凝土強(qiáng)度、鋼筋銹蝕、裂縫寬度等。特殊檢查：當(dāng)橋梁遭遇地震、洪水、車(chē)輛撞擊等特殊情況時(shí)，或在定期檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特殊檢查，評(píng)估橋梁的安全狀況。3.4常見(jiàn)病害與處理措施病害類(lèi)型主要表現(xiàn)處理措施橋面鋪裝病害裂縫、坑槽、車(chē)轍、擁包局部修補(bǔ)、銑刨重鋪伸縮縫病害橡膠條老化、型鋼變形、混凝土破損更換橡膠條、修復(fù)型鋼、修補(bǔ)混凝土混凝土裂縫表面裂縫、深層裂縫、貫穿裂縫表面封閉、壓力灌漿、粘貼碳纖維布鋼筋銹蝕混凝土表面出現(xiàn)銹跡、剝落除銹、修補(bǔ)保護(hù)層、陰極保護(hù)支座病害支座老化、變形、脫空更換支座、調(diào)整支座高程3.5維修加固工程對(duì)于三類(lèi)及以上橋梁，應(yīng)根據(jù)技術(shù)狀況評(píng)估結(jié)果，制定維修加固方案。維修加固工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由專(zhuān)業(yè)施工單位實(shí)施。工程完工后，應(yīng)組織驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。四、隧道養(yǎng)護(hù)管理4.1隧道分類(lèi)與技術(shù)狀況評(píng)定隧道分為公路隧道和城市軌道交通隧道。技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)參照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12）和《城市軌道交通隧道結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T202）進(jìn)行。4.2日常巡查與保養(yǎng)日常巡查：每天進(jìn)行一次，重點(diǎn)檢查隧道的襯砌結(jié)構(gòu)、路面、排水系統(tǒng)、照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施的狀況。日常保養(yǎng)：包括路面清掃、排水系統(tǒng)疏通、照明燈具的清潔與更換、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù)等。4.3定期檢測(cè)與評(píng)估經(jīng)常檢查：每月進(jìn)行一次，主要檢查隧道的外觀狀況和機(jī)電設(shè)施的運(yùn)行情況。定期檢查：每1-3年進(jìn)行一次，對(duì)隧道的結(jié)構(gòu)襯砌、路面、排水系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)檢測(cè)，包括襯砌厚度、混凝土強(qiáng)度、滲漏水情況等。特殊檢查：當(dāng)隧道遭遇地震、火災(zāi)、車(chē)輛撞擊等特殊情況時(shí)，或在定期檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特殊檢查。4.4常見(jiàn)病害與處理措施病害類(lèi)型主要表現(xiàn)處理措施襯砌裂縫與滲漏水襯砌表面出現(xiàn)裂縫，伴有滲漏水現(xiàn)象裂縫封閉、注漿止水、增設(shè)排水盲管路面病害裂縫、坑槽、車(chē)轍局部修補(bǔ)、銑刨重鋪排水系統(tǒng)堵塞隧道內(nèi)積水、排水不暢疏通排水管道、清理檢查井機(jī)電設(shè)施故障照明燈具損壞、通風(fēng)設(shè)備故障、消防系統(tǒng)失效及時(shí)更換損壞部件、維修設(shè)備4.5維修加固工程隧道的維修加固工程應(yīng)根據(jù)技術(shù)狀況評(píng)估結(jié)果進(jìn)行。對(duì)于襯砌結(jié)構(gòu)的加固，可采用噴射混凝土、粘貼鋼板、增設(shè)錨桿等方法。對(duì)于滲漏水問(wèn)題，應(yīng)采取有效的止水措施。五、安全管理5.1安全管理制度建立健全橋梁隧道安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等。5.2應(yīng)急預(yù)案與演練制定橋梁隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、交通事故等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.3超限超載車(chē)輛管理加強(qiáng)對(duì)超限超載車(chē)輛的管理，在橋梁隧道入口處設(shè)置限載、限高、限寬標(biāo)志，必要時(shí)安裝稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備，禁止超限超載車(chē)輛通行。5.4公眾安全宣傳教育通過(guò)多種渠道向公眾宣傳橋梁隧道的安全知識(shí)，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。六、信息化管理6.1養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)建立城市橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的信息化管理。系統(tǒng)應(yīng)包括橋梁隧道的基礎(chǔ)信息、技術(shù)狀況、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程等內(nèi)容。6.2數(shù)據(jù)采集與更新養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)采集和更新橋梁隧道的養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。6.3數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用利用養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為養(yǎng)護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。例如，通過(guò)分析橋梁的病害發(fā)展趨勢(shì)，制定更合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。七、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障7.1經(jīng)費(fèi)來(lái)源橋梁隧道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款，也可通過(guò)收取車(chē)輛通行費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。7.2經(jīng)費(fèi)使用與管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行管理。市級(jí)和區(qū)級(jí)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。八、監(jiān)督檢查與考核8.1監(jiān)督檢查機(jī)制建立健全橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制，市級(jí)管理部門(mén)定期對(duì)各區(qū)（縣）的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查和考核。8.2考核指標(biāo)與獎(jiǎng)懲措施考核指標(biāo)主要包括橋梁隧道的技術(shù)狀況優(yōu)良率、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成率、安全事故發(fā)生率等。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。九、附則9.1術(shù)語(yǔ)解釋對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的主要術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋?zhuān)纭叭粘Ｑ膊椤?、“定期檢測(cè)”、“技術(shù)狀況評(píng)定”等。9.2標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與修訂本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。隨著技術(shù)的發(fā)展和管理要求的提高，應(yīng)適時(shí)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行