專題13資源與國家安全熱點(diǎn)命題3海洋空間資源開發(fā)與國家安全

（2024?廣西卷，T19）閱讀圖文材料，完成下列要求。材料一海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代

海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（2018年3月8日習(xí)近平在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話要點(diǎn)）材料二

2023年，我國自主研發(fā)的兆瓦級波浪能發(fā)電裝置“南鯤”號投入試運(yùn)行，成

功為南海多個(gè)島礁供電?！澳霄H”號采用大量新結(jié)構(gòu)、新工藝，日最大發(fā)電量2.4萬

千瓦?時(shí)，可滿足3500戶家庭一天的用電需求。隨著我國兆瓦級波浪能發(fā)電技術(shù)日臻

成熟，大型波浪能發(fā)電裝置規(guī)模化應(yīng)用將為海洋強(qiáng)國建設(shè)提供重要支撐。材料三波浪能流密度是表征波浪能資源豐富程度的指標(biāo)。如圖為“我國南海某島礁

附近海域月均波浪能流密度變化圖”。（1）說明如圖所示波浪能的特點(diǎn)及其開發(fā)利用上的困難。答案：（1）特點(diǎn)：波浪能不穩(wěn)定，季節(jié)變化大，

10月至次年1月波浪能富集（秋末冬初相對豐

富），其他時(shí)間雖不富集但仍可利用，總量尚可。

困難：季節(jié)變化大，發(fā)電量不穩(wěn)定；設(shè)備易受臺(tái)風(fēng)

侵襲和海水腐蝕等威脅；遠(yuǎn)離大陸，電力輸送難度

大、成本高；生產(chǎn)生活設(shè)施配套不便。解析：（1）圖示波浪能流密度的季節(jié)變化較大，最低值和最高值相差明顯。10

月至次年1月能流密度處于富集區(qū)，而其他月份處于可利用區(qū)。開發(fā)利用上的困

難可從自然方面和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面分析。自然方面，能流密度的季節(jié)變化大，發(fā)

電不穩(wěn)定，結(jié)合位置特征可知此處發(fā)電設(shè)備容易受到臺(tái)風(fēng)侵襲和海水腐蝕的威

脅。社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，此處距離主要用電市場較遠(yuǎn)，長距離輸送電能的成本較

高，且設(shè)備配套設(shè)施也不易建設(shè)。（2）簡要論述大型波浪能發(fā)電裝置規(guī)?；瘧?yīng)用對我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要作用。答案：（2）論點(diǎn)：大型波浪能發(fā)電裝置規(guī)模化運(yùn)

用能保障能源安全、生態(tài)安全、國土空間安全，助

力我國建設(shè)海洋強(qiáng)國。論據(jù)：我國大功率波浪能發(fā)

電技術(shù)逐漸成熟，可以滿足臨海港口及海上基地的

用電需求；帶動(dòng)海洋裝備制造、海洋資源開發(fā)等相

關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系；優(yōu)化能源消

費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低對非可再生能源的依賴，減少碳排

放，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)向低碳、綠色方向轉(zhuǎn)型；積極行

使我國海洋國土空間的合法權(quán)益，維護(hù)國家主權(quán)和

領(lǐng)土完整。解析（2）論述題要有明確的論點(diǎn)和論據(jù)，論點(diǎn)主要結(jié)合材料提出波浪能發(fā)電裝置的

規(guī)?；占埃瑢Ｑ髲?qiáng)國建設(shè)的意義，要具有概括性，比如將能源安全、生態(tài)安全、

國土空間安全等融為一體。論據(jù)則要結(jié)合材料中提到的海洋高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)方面，

從港口建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)發(fā)展等不同維度，結(jié)合論點(diǎn)進(jìn)行深入分析，

例如滿足用電需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。此外由于波浪能開發(fā)的

主要區(qū)域在南海，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)此處開發(fā)有利于我國積極行使海洋國土空間的合法權(quán)益，

保障我國國土空間安全。

1.

海洋空間資源分類與特點(diǎn)2.

海洋空間資源開發(fā)對國家安全的影響開發(fā)方式對國家安全的影響通過開發(fā)海洋

空間資源，擴(kuò)

展和延伸陸地

空間圍海造地、填海造陸、建造人工島嶼或海上城市，可以拓展人們的

生產(chǎn)和生活空間，緩解陸上特別是沿海地區(qū)土地資源緊張的局面，

維護(hù)國土安全；在海岸、海上或海底修建橋梁、隧道、機(jī)場、港口

和管線等交通運(yùn)輸設(shè)施，可以改善島嶼與陸地的通達(dá)性，獲取國際

市場及資源，維護(hù)我國的能源安全、資源安全、經(jīng)濟(jì)安全；海島、

島弧是國防安全的戰(zhàn)略前沿，開發(fā)海島可維護(hù)我國的軍事安全開發(fā)方式對國家安全的影響開發(fā)海洋中的

各種自然資源海洋空間是海洋生物資源、海水化學(xué)資源、海洋礦產(chǎn)資源等海洋資

源賦存的場所。開發(fā)與利用海洋資源，可以豐富資源類型，緩解陸

地上資源緊缺的局面，有利于保障國家資源安全、能源安全、經(jīng)濟(jì)

安全開發(fā)方式對國家安全的影響通過儲(chǔ)存陸地

上難以儲(chǔ)藏或

對陸地環(huán)境存

在威脅的資

源，轉(zhuǎn)移對陸

上環(huán)境的潛在

威脅海底可為易燃、有毒、有放射性的資源提供儲(chǔ)藏場所；海底水溫低

且變化平緩、壓力穩(wěn)定，用以儲(chǔ)存石油、礦石、化工原料、核廢料

等，可以節(jié)省日益緊缺的陸上土地資源，維護(hù)國土安全，減少這些

資源對陸上環(huán)境的潛在威脅，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國的生態(tài)安全開發(fā)方式對國家安全的影響宣示海洋國土

主權(quán)、體現(xiàn)和

行使海洋權(quán)益提高國家對海洋國土的管控能力；保障國家領(lǐng)土和主權(quán)完整；確保

海上通道安全；擴(kuò)展戰(zhàn)略縱深；維護(hù)國家海洋權(quán)益等，維護(hù)我國的

領(lǐng)土安全開發(fā)有爭議海

域空間資源

時(shí)，可能出現(xiàn)

沖突和摩擦不同國家對海洋空間資源的主張出現(xiàn)了重疊，任何一個(gè)國家對爭議

區(qū)域的海洋空間資源進(jìn)行開發(fā)都會(huì)引發(fā)海洋爭端問題，從而影響多

個(gè)國家的海洋國土安全3.

我國海洋空間開發(fā)面臨嚴(yán)峻形勢嚴(yán)峻形勢具體內(nèi)容圍填海規(guī)模過大沿海地區(qū)在受土地面積制約的情況下，圍填海規(guī)模逐漸擴(kuò)大。大規(guī)模

圍填海導(dǎo)致自然岸線大幅減少，自然岸線保有率不斷逼近紅線；工程

建設(shè)導(dǎo)致底棲生物和潮間帶生物棲息環(huán)境因掩埋而喪失或被破壞，對

海洋生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅；圍填海工程實(shí)施后，減弱了海灣水體交

換能力，降低了海水水質(zhì)海洋開發(fā)不平衡不同海洋開發(fā)方式之間的沖突和資源退化問題愈演愈烈，近岸和近海

區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境承載負(fù)荷過高，生態(tài)系統(tǒng)受到不同程度的損害；而

在一些海洋資源開發(fā)薄弱的地區(qū)，部分海洋資源卻處于閑置狀態(tài)嚴(yán)峻形勢具體內(nèi)容海洋開發(fā)利用方式粗放海洋產(chǎn)業(yè)以資源開發(fā)和初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主，產(chǎn)品附加值較低，結(jié)構(gòu)低

質(zhì)化、布局趨同化問題突出，造成海洋資源浪費(fèi)對海洋生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重近岸部分海域污染嚴(yán)重，生態(tài)功能退化，生物多樣性銳減，海水富營

養(yǎng)化問題突出，赤潮等海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)，一些典型海洋生態(tài)系統(tǒng)受

損嚴(yán)重，部分特殊生物環(huán)境難以維系

角度：海洋空間資源與國家安全（2025?河北保定期末調(diào)研考試）閱讀材料，完成下列要求。

海工裝備是人類開發(fā)、利用和保護(hù)海洋活動(dòng)中使用的各類裝備的總稱，海工裝

備制造處于海洋產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)。在國外技術(shù)重重封鎖的背景下我國在短短40

多年內(nèi)逐漸崛起為一個(gè)海工裝備制造強(qiáng)國。2024年，我國在全球海工裝備市場份額占

比約50％，全球服役的大部分海工裝備都由中國制造。（1）列舉我國崛起為海工裝備制造強(qiáng)國的條件。答案：（1）我國制造業(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)鏈完整，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好；我國海岸線漫長、海域

資源豐富，海洋開發(fā)對海工裝備需求較大；有國家政策支持，如加大資金投入力度、

加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高了自主創(chuàng)新能力。解析：（1）主要從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、國家政策等方面列舉我國崛起為海工裝備

制造強(qiáng)國的條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，由材料可知，在國外技術(shù)重重封鎖的背景下，我國

在短短40多年內(nèi)逐漸崛起為一個(gè)海工裝備制造強(qiáng)國，主要是因?yàn)槲覈圃鞓I(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)

業(yè)鏈完整，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。市場需求方面，我國人口眾多，資源需求量大，而陸上資

源、空間十分有限，需要開發(fā)利用海洋資源，而人類在開發(fā)、利用和保護(hù)海洋活動(dòng)中

需要使用各類海工裝備，我國東臨太平洋，海岸線漫長、海洋資源豐富，海洋開發(fā)對

海工裝備需求較大。國家政策方面，海工裝備制造處于海洋產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，

有國家政策大力支持，如加大了資金投入力度、加強(qiáng)了技術(shù)人員的培養(yǎng)，使自主創(chuàng)新

能力得到提高。（2）渤海對我國海工裝備制造的起步至關(guān)重要，試分析原因。答案：（2）渤海擁有大型海上油氣田，利于邊開采邊研發(fā)；渤海為我國的內(nèi)海，不

受他國干擾；渤海平均水深較淺，灣內(nèi)海況穩(wěn)定，設(shè)備制造難度相對較小。解析（2）渤海對我國海工裝備制造的起步至關(guān)重要，渤海擁有我國大型海上油氣

田，利于邊開采邊研發(fā)；渤海為我國的內(nèi)海，在渤海進(jìn)行海工裝備制造不受他國干

擾；渤海全部為大陸架海域，是我國五大海域（渤海、黃海、東海、南海和臺(tái)灣以東

海域）中平均水深最淺的海域，加上海域較為封閉，灣內(nèi)海況較穩(wěn)定，設(shè)備制造難度

相對較低。解析（3）主要從能源安全、政治安全等角度分析說明我國大力開發(fā)海洋油氣裝備的

原因。從能源安全角度看，由材料可知，海工裝備是人類開發(fā)、利用和保護(hù)海洋活動(dòng)

中使用的各類裝備的總稱，為人類開發(fā)、利用和保護(hù)海洋活動(dòng)提供必要的條件，而我

國人口眾多，資源尤其是能源資源需求量大且對外依存度高，所以大力開發(fā)海洋油氣

裝備可以促進(jìn)我國海洋油氣資源的開發(fā)，增加油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保