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資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請聯(lián)系改正或者刪除。中鐵二局哈大項經(jīng)理目部新運公司工程大隊安全技術(shù)交底(鋪板工區(qū))中國中鐵中鐵二局哈大項目經(jīng)理部新運公司工程大隊5月中鐵二局哈大項目經(jīng)理部新運公司工程大隊職業(yè)健康安全技術(shù)交底記錄合同段:TJ—1標(biāo)里程:DK233+011至DK270+667編號:CX17—表2使用號:(06)號工程名稱哈大鐵路客運專線施工單位新運公司工程大隊鋪板TJ—1標(biāo)施工部位DK233+011至DK270+667工作內(nèi)容安全技術(shù)交底交底時間5月日交底人葉代廣職務(wù)大隊安質(zhì)部長安全技術(shù)交底內(nèi)容交底內(nèi)容:一、第一章客運專線施工安全基本規(guī)定…2二、第二章客運專線營業(yè)線上施工安全技術(shù)………….15附:客運專線施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)…..23接受交底人:第一章客運專線施工安全基本規(guī)定一、安全生產(chǎn)總體要求(一)為貫徹執(zhí)行”安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障客運專線施工中的人身安全及行車安全,預(yù)防事故發(fā)生。依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本施工安全技術(shù)。(二)本技術(shù)適用于哈大客運專線路基、橋涵、隧道、軌道、給水排水、房屋建筑的施工。對于高速鐵路的施工,應(yīng)視項目具體情況,作出必要的補充規(guī)定。(三)工程大隊必須建立健全安全生產(chǎn)組織,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(四)工程大隊必須建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行”管生產(chǎn)必須管安全”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員以及參加施工的人員必須熟悉本教程,并接受安全技術(shù)教育,經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。(五)工程大隊在編制施工組織設(shè)計和工程開工前,應(yīng)制定施工安全技術(shù)措施和臨時用電方案,經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。對基坑支護(hù)、模板、腳手架、起重吊裝、拆除爆破等達(dá)到一定規(guī)模的危險期性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后實施。(六)工程施工前或每項工序開工前,項目經(jīng)理部向工程大隊進(jìn)行安全技術(shù)交底,工程大隊負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明、交底,并由雙方簽字確認(rèn)。(七)鐵路營業(yè)線上施工必須執(zhí)行鐵道部有關(guān)營業(yè)線施工確保行車安全的規(guī)定。(八)同一工地有幾個單位同時施工或不同專業(yè)交叉作業(yè)時,應(yīng)共同擬定現(xiàn)場的安全技術(shù)管理辦法,做好協(xié)調(diào)共同執(zhí)行。(九)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(十)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)上崗。(十一)施工作業(yè)人員身體應(yīng)健康,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員,不得從事該項工作。(十二)施工作業(yè)場所應(yīng)根據(jù)作業(yè)的條件與危險程度,選用符合國家、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和使用說明書的防護(hù)用品(用具)、機械設(shè)備及施工機具,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。(十三)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,應(yīng)按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品。(十四)施工所用各種機具設(shè)備由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),不合格者嚴(yán)禁使用。(十五)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也能夠委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收,驗收合格的方可使用。(十六)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。(十七)施工中應(yīng)與氣象、水文站聯(lián)系,掌握氣溫、風(fēng)沙、雨情、水文等預(yù)報,做好防范工作。(十八)鐵路給水排水和房屋建筑工程的施工安全技術(shù)應(yīng)符合國家相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)有可能影響行車安全時,應(yīng)在施工組織設(shè)計中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(十九)鐵路工程施工中的勞動安全衛(wèi)生措施,應(yīng)在施工組織設(shè)計中確定。(二十)鐵路工程施工中的安全技術(shù)工作除應(yīng)符合本教程外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。二、施工準(zhǔn)備安全要求(一)施工前應(yīng)對當(dāng)?shù)氐匦巍⒌匚?、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水電供應(yīng)、交通運輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況應(yīng)對運輸?shù)缆?、材料堆放、生產(chǎn)生活設(shè)施及環(huán)境保護(hù)作全面安排,并繪制場地平面布置圖。(二)臨時工程及附屬生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)避開不良地質(zhì)處所,并應(yīng)符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)以及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。(三)臨時房屋應(yīng)修建在常年洪水位以上,施工時應(yīng)符合下列規(guī)定:1、房基應(yīng)穩(wěn)固,填方應(yīng)夯實,高塹坡應(yīng)有防塌措施;2、屋面施工等高處作業(yè),應(yīng)有防墜落措施;3、非承重結(jié)構(gòu)上不得站人和堆放材料。(四)臨時油庫設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)消防規(guī)定。庫區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄,使用中應(yīng)配足消防設(shè)備并設(shè)專人看守,嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)存放易燃物(五)爆破器材庫必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求,并應(yīng)有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備。庫房距廠礦、村鎮(zhèn)、人口稠密處所、交通要道及其它建筑物的安全距離,必須符臺現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》(GB6722)的有關(guān)規(guī)定。(六)臨時房屋及其它建筑物應(yīng)安裝避雷設(shè)施,并定期檢查測試,不合格者應(yīng)修理或更換。避雷設(shè)施的安裝應(yīng)符合下列規(guī)定:1、當(dāng)屋面建筑材料為油氈、草等易燃物時,在屋脊上的避雷帶應(yīng)支起高60cm,斜脊及屋檐上的避雷帶應(yīng)支起高40cm,防雷裝置不得直接穿過易燃物;2、由架空線引入室內(nèi)的接入線,應(yīng)在進(jìn)入房屋處裝設(shè)接地等防雷裝置;3、臨時爆破器材庫、油庫等易爆、易燃物品倉庫,應(yīng)安裝獨立的避雷針。(七)各種易燃、易爆、有毒等危險品應(yīng)分庫存放。齋需臨時存放在施工現(xiàn)場時,相互間距不得小于30m,距其它建筑不得小于25m。永久性、半永久性庫房應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)的安全規(guī)定。(八)現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通。主要干道不應(yīng)低于四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。險峻地段應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志,必要時設(shè)置欄桿及路緣石墩。便橋應(yīng)按設(shè)計允許荷載掛牌提示,嚴(yán)禁超載。(九)臨時道路養(yǎng)護(hù)維修,應(yīng)在施工地段兩端設(shè)立警示標(biāo)志,必要時設(shè)專人防護(hù)。(十)臨時渡口應(yīng)設(shè)在河面開闊、河床穩(wěn)定、水流較緩的安全地段。人員、車輛過渡必須符合渡口有關(guān)安全規(guī)定。(十一)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。(十二)在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時,必須設(shè)安全圍擋和警示牌,實行封閉管理。嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。三、材料堆碼、裝卸和搬運安全要求(一)各類物資應(yīng)按品種、規(guī)格堆碼整齊、穩(wěn)妥,不得亂堆亂放和超高堆放。金屬、木材及構(gòu)配件等的底部應(yīng)按規(guī)定加設(shè)墊塊,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1、易于滑滾的材料堆放必須捆綁牢固,高度不得超過2m;2、片石堆放高度不得超過1m,條石、塊石堆放高度不得超過1.5m,磚塊堆放高度不得超過2m,并應(yīng)平置堆放,互相壓疊;3、用人工堆放袋裝材料時,其高度不得超過1.5m;4、堆放鋼板及鋼桿件時,其高度不得超過1m,每層應(yīng)用墊木隔開;5、存放壓縮氣瓶時,應(yīng)立放于無油、干燥、通風(fēng)良好、無日光直射的室內(nèi)。(二)裝卸搬運危險品必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)的易燃、易爆、有害物品管理規(guī)定,并應(yīng)輕搬輕放,每人負(fù)荷不宜過重。在裝卸搬運有毒和腐蝕性物品時,不得采用直接接觸身體的裝卸方法。(三)裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:1、裝卸、搬運作業(yè)場地應(yīng)平坦寬敞,跳板應(yīng)堅固牢靠,并有防滑措施,跳板的坡度不應(yīng)大于13;2、作業(yè)前應(yīng)有專人負(fù)責(zé)說明物料種類、性質(zhì)、質(zhì)量、裝運地點等有關(guān)注意事項和不安全因素;3、大型設(shè)備的裝卸運輸應(yīng)制定安全技術(shù)措施,并應(yīng)有專人指揮;4、裝卸管材、鋼筋、型鋼及細(xì)長構(gòu)件時,應(yīng)動作一致;超出車身部分應(yīng)加托架,捆綁牢固;5、使用滑車倒鏈裝卸重物時,不得超載;6、采用漏斗棚架裝料,棚架下嚴(yán)禁站人或通行。(四)當(dāng)使用輕型小車裝運材料時,前后兩車宜保持2m以上間距,上下坡道時宜保持l0m以上間距。(五)運輸大型物件和重型機械設(shè)備時,必須符合交通部門運輸大型物件的有關(guān)規(guī)定。四、施工機械安全要求(一)施工機械使用應(yīng)符合下列規(guī)定:1、機械設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)過調(diào)試、檢測,確認(rèn)技術(shù)性能和安全裝置狀態(tài)良好后方準(zhǔn)使用;2、壓力容器、壓力管道和防爆設(shè)備管理,必須按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;3、施工機械應(yīng)指定司機負(fù)責(zé)保管,輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度。(二)施工機械操作人員應(yīng)符合下列要求:1、操作人員應(yīng)熟悉機械的性能和操作方法,并具有對機械發(fā)生事故時采取緊急措施的能力;2、操作人員應(yīng)按機械設(shè)備的規(guī)定使用,不得超出規(guī)定的使用范圍或超負(fù)荷運轉(zhuǎn);3、駕駛室或操作室內(nèi)不得超乘、存放或運送易燃、易爆物品;4、操作人員不得擅自離開工作崗位,嚴(yán)禁疲勞作業(yè),嚴(yán)禁機械帶故障作業(yè)。5、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時,應(yīng)選擇安全地點,并將帶負(fù)荷的部件放松,并設(shè)有制動、防滑、防凍措施。(三)施工機械檢修保養(yǎng)應(yīng)符合下列規(guī)定:1、機械設(shè)備不得在運轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整;2、液壓系統(tǒng)發(fā)生故障,停止作業(yè)檢修時,應(yīng)釋放壓力;3、不得在坡道上停放或檢修機械,當(dāng)需在坡道上檢修時應(yīng)做好防護(hù)。(四)施工機械在特殊環(huán)境中作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:1、危險地段作業(yè)時,應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人指揮。2、在高壓電線下附近作業(yè)或經(jīng)過時,施工機械與輸電線之間的安全距離不得小于下表的規(guī)定。施工機械與輸電線之間的安全距離(m)起重機械其它施工機械<11~1520~4060~110200<11~25(不含)25~110(不含)110~200(不含)沿垂直方向1.53.04.05.06.01.02.02.53.0沿水平方向1.01.52.04.06.01.02.04.06.03、在電桿附近挖土?xí)r,其周圍應(yīng)加固。對于不能取消的拉線、地壟及桿身,應(yīng)留出土臺。土臺半徑:電桿為1~1.5m,拉線為1.5~2.5m,并視土質(zhì)情況決定坡度,土臺周囤應(yīng)插標(biāo)桿警示。4、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時,施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志,并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前,應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)視作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。5、內(nèi)燃機械在洞內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)安裝廢氣凈化裝置。(五)鋼絲繩的使用應(yīng)符合下列規(guī)定:1、機械用鋼絲繩應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼絲繩》(GB/T8918)的規(guī)定。2、用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形。3、起重用鋼絲繩的接頭,必須采用掩接,其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,總長不得短于300mm;非起重用鋼絲繩接頭,可用索卡連接,但必須經(jīng)常檢查緊固情況;與繩徑匹配的卡子數(shù)量和間距應(yīng)按下表的規(guī)定執(zhí)行。與鋼絲繩直徑匹配的卡子數(shù)量和間距鋼絲繩直徑(mm)10以下10~2021~2628~3636~4045~55最少繩卡數(shù)(個)3456721(卡板)繩卡子間距(mm)80140160220240104、鋼絲繩有磨損或銹蝕時,應(yīng)按下表規(guī)定進(jìn)行折減,并按折減結(jié)果決定降低使用等級或更換。當(dāng)鋼絲直徑與公稱直徑相比減小7%或更多時,即使未斷絲,鋼絲繩亦應(yīng)報廢。鋼絲繩折減系數(shù)表鋼絲繩表面磨損或銹蝕量(%)1015202530~40>40折減系數(shù)(%)85757060500注:鋼絲繩表面磨損或銹蝕量是以每根鋼絲的直徑計。5、鋼絲繩斷絲達(dá)到下表的規(guī)定時,應(yīng)予更換。鋼絲繩斷絲更換標(biāo)準(zhǔn)鋼絲繩的股數(shù)及絲數(shù)6*19=114加麻芯一根6*37=222加麻芯一根6*61=366加麻芯一根18*19=342加麻芯一根鋼絲繩結(jié)構(gòu)形式交叉絞絲順向絞絲交叉絞絲順向絞絲交叉絞絲順向絞絲交叉絞絲順向絞絲每扭節(jié)距中不準(zhǔn)超過的斷絲數(shù)126221136183618(六)起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:1、起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前,應(yīng)對起重機械設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線及其它建筑物和吊重物情況進(jìn)行了解,確定吊裝方法。2、有下列情況之一者不得起吊:①)起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走時;②吊索和附件捆綁不牢時;③吊件上站人或放有活動物時;④重量不明、無指揮或信號不清時。3、起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置,應(yīng)齊全完整,靈敏可靠,不得用限位裝置代替操縱機構(gòu)進(jìn)行停機。4、不得使用起重機進(jìn)行斜拉、斜吊;起吊重物時,不得在重物上堆放或懸掛零星物件。5、起重吊裝物件時,不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機,不得帶荷自由下落。(七)起重吊裝用的鋼絲繩,其安全系數(shù)必須符合下表規(guī)定。起重吊裝鋼絲繩的安全系數(shù)用途安全系數(shù)用途安全系數(shù)纜風(fēng)繩3吊索(無彎曲時)6手動起重設(shè)備4.5捆綁吊索8機動起重設(shè)備5載人升降機14(八)卷揚機使用安全要求:1、安裝位置視野良好,地基堅固;搭設(shè)操作棚。2、卷揚機司機應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。3、留在卷筒上的鋼絲繩最少應(yīng)保留3-5圈。4、鋼絲繩要定期涂油并要放在專用的槽道里,以防碾壓,破壞鋼絲繩的強度。5、鋼構(gòu)件或重大設(shè)備起吊,必須使用齒輪傳動的卷揚機,禁止使用摩擦式或皮帶式卷揚機。五、施工用電安全要求(一)施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng),且工作接地電阻值不得大于4Ω;供電線路始端、末端必須作重復(fù)接地;當(dāng)線路較長時,線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不應(yīng)大于l0Ω。(二)施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計,并采用三級配電二級保護(hù)方式。(三)用電設(shè)備應(yīng)實行一機一間二漏(漏電保護(hù)器)一箱(配電箱);漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配。不得用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。(四)電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。與電氣設(shè)備相連接的保護(hù)零線應(yīng)截面不小于2.5mm絕緣多股銅線。保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線,在任何情況下不準(zhǔn)用綠/黃雙色線作負(fù)荷線。(五)手持式用電設(shè)備的保護(hù)零線,應(yīng)在絕緣良好多股銅線橡皮電纜內(nèi)。共截面不得小于1.5mm;其芯線顏色為綠/黃雙色。施工現(xiàn)場所有用設(shè)備除保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。(六)配電室及其設(shè)備應(yīng)滿足下列要求:1、配電室應(yīng)設(shè)在靠近電源、無塵、無蒸汽、無腐蝕介質(zhì)及無震動的地方,并應(yīng)采取防止雨雪和動物侵入的措施;2、配電室的建筑物體和構(gòu)筑物的耐火等級不低于3級,配電室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器;3、室內(nèi)的配電屏(盤)和控制臺兩端應(yīng)與重復(fù)接地及保護(hù)接零做電氣連接;4、配電屏(盤)應(yīng)裝設(shè)短路及過負(fù)荷保護(hù)裝置、漏電保護(hù)器;5、配電屏(盤)上的各配電線路應(yīng)編號,并標(biāo)明用途;6、配電室應(yīng)設(shè)專人值班,停送電應(yīng)專人負(fù)責(zé);7、配電室的門向外開,并配鎖。8、配電屏(盤)正面的操作通道寬度、配電屏(盤)后面和側(cè)面維護(hù)通道寬度、開棚距地面的距離等應(yīng)符合JGJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。(七)自備電源應(yīng)滿足下列要求:1、自備發(fā)電機組應(yīng)采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),接地電阻值不得大于4Ω;2、發(fā)電機組應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運行;3、發(fā)電機組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過負(fù)荷保護(hù)裝置;4、多臺發(fā)電機并列運行時,必須在機組同期后向負(fù)荷供電。(八)架空線路應(yīng)滿足下列要求:1、架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,并架設(shè)在專用電桿上,不得掛在樹木、腳手架上。2、導(dǎo)線的選用應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失、機械強度等確定。3、架空線路之間及與各種設(shè)施之間最小安全距離應(yīng)滿足下列要求:1)外電架空線與施工現(xiàn)場機動車道交叉時,其最低點與路面的垂直距離不應(yīng)小于下表規(guī)定。機動車道路與外電架空線路交叉時的最小垂直距離外電線路電壓lkV以下l~l0kV35kV最小垂直距離(m)6772)通信線路與低壓線路之間的距離不得小于1.5m,低壓線路之間的距離不得小于0.6m,低壓線路與10kV以上高壓線路之間的距離不得小于1.2m,10kV高壓線路相互之間的距離不得小于0.8m。3.)外電架空線路與鐵路交叉時,其最低點與軌面的垂直距離不應(yīng)小于7.5m。4)在建工程(含腳手架具)的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定的最小安全操作距離。當(dāng)不能滿足時,應(yīng)采取增設(shè)屏障。遮欄或保護(hù)網(wǎng),并懸掛警告標(biāo)志牌等防護(hù)措施。腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離外電線路電壓lkv以下1~l0kV35~110kV154~220kV330~500kV安全操作距離(m)4681015(九)電纜線路敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:1、電纜線應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件,采取埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面敷設(shè);2、電纜類型應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失計算確定;3、電纜線路與熱力管道的平行間距不得小于2m,交叉間距不得小于lm。(十)配電箱及開關(guān)箱應(yīng)滿足下列要求:1、固定式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,小于1.5m;移動式配電箱及開關(guān)箱的底面與地面垂直距離應(yīng)大于0.6m;小于1.5m。2、配電箱及開關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)及常溫場所,嚴(yán)禁設(shè)在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其它介質(zhì)中;3、配電箱及開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)分設(shè)工作接零和保護(hù)接零端子匯流排;4、配電箱應(yīng)采取防曬、防塵措施,并配鎖。(十一)施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定:1、在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12V安全電壓2、在隧道開挖工作面,橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升,組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機床和其它易發(fā)生電擊危險場所應(yīng)使用36V安全電壓。(十二)生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其它功率較大的電器。(十三)漏電保護(hù)器必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《剩余電流動作保護(hù)器的一般要求》(GB6829),并應(yīng)定期檢查。(十四)夜間和井、地下及影響施工安全作業(yè)場所照明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。(十五)使用行燈應(yīng)符合下列要求:1、電源電壓不超過36V;2、燈體與手炳應(yīng)堅固、絕緣良好并耐熱耐濕;3、燈頭與燈體結(jié)合牢固,燈頭無開關(guān);4、燈泡外部有金屬保護(hù)網(wǎng);5、金屬網(wǎng)、反光罩、懸吊掛鉤固定在燈具的絕緣部位上。(十六)照明裝置應(yīng)符合下列規(guī)定:1、金屬外殼必須做保護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱(板)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。2、室外燈具距地面不得低于3m,室內(nèi)燈具不得低于2.4m;3、螺口燈頭及接線應(yīng)符合:相線接在與中心觸頭相連的一端,零線接在與螺紋口相連的一端,燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電。(十七)對于夜間影響飛機或車輛通行的在建工程或機械設(shè)備,必須安裝設(shè)置醒目的紅色信號燈,其電源應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場電源總開關(guān)的前側(cè)。(十八)手持式電動工具使用的規(guī)定:1、一般場所應(yīng)選用Ⅱ類手持式電動工具,如采用Ⅰ類手持式電動工具,必須作保護(hù)接零。2、狹窄場所宜選用帶隔離變壓器的Ⅲ類手持式電動工具,如選用Ⅱ類手持式電動工具,必須裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器。把隔離變壓器或漏電保護(hù)器裝設(shè)在狹窄場外面,工作時應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。3、露天、潮濕場所或在金屬構(gòu)架上操作時,必須選用Ⅱ類手持式電動工具,并裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁使用Ⅰ類手持式電動工具。4、手持式電動工具的負(fù)荷線必須采用耐氣候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,不得有接頭。5、手持電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、開關(guān)、插頭等必須完好無損,使用前必須做空載檢查,運轉(zhuǎn)正常方可使用。六、高處作業(yè)安全要求(一)高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施,使用前應(yīng)檢查。(二)高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料,不得向下拋擲。(三)高處作業(yè)必須系安全帶,安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上,嚴(yán)禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人;臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng);懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。(四)設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其它登高攀件,必須牢固、可靠。供人上下的踏板承載力不應(yīng)小于1.lkN。(五)移動式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定:1、梯腳底應(yīng)堅實,不得墊高使用,梯子上端應(yīng)有固定措施,立梯工作角度以75氨5,踏板上下間距以30cm為宜,不得有缺檔,人字梯鉸鏈必須牢固。2、在同一架梯子上不得2人同時作業(yè)。(六)高處作業(yè)不宜上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時,應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其它隔離設(shè)施。(七)高處作業(yè)遇有架空輸電線路時,應(yīng)按本規(guī)程第2.4.6條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)保持安全距離有困難時,應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。(八)凡從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育;特殊高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料、和新設(shè)備的,應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢,合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必須具備的個人安全防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。施工單位應(yīng)按類別,有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)的部位,夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示。(九)混凝土澆注時的懸空作業(yè),必須遵守以下規(guī)定:1、澆筑離地2m以上的框架、邊染、雨篷和小平臺時,應(yīng)設(shè)操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。2、澆筑拱形結(jié)構(gòu),應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行。澆筑儲倉,下口應(yīng)行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。3、特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。(十)預(yù)應(yīng)力張拉懸空作業(yè)時的規(guī)定:1、進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時,應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。雨天張拉時,應(yīng)架設(shè)防雨篷。2、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置擋板。擋板應(yīng)距所張拉的鋼筋端部1.5-2m,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m。其寬度應(yīng)距離張拉鋼筋兩外側(cè)不上于1m。3、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、防火、防爆、防洪、防毒、防風(fēng)、防寒等安全要求(一)施工防火必須符合鐵道部現(xiàn)行《鐵路工程設(shè)計防火規(guī)范》(TB10063)和國家現(xiàn)行有關(guān)消防安全規(guī)定。易燃和可燃材料的存放場所與作業(yè)場地,應(yīng)保持足夠防火間距并留出消防通道,配設(shè)消防器材。(二)現(xiàn)場動火的作業(yè)點,應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施。當(dāng)需立體交叉動火作業(yè)時,應(yīng)用非燃燒材料進(jìn)行隔離。(三)現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)應(yīng)配置消防設(shè)施。消防器材應(yīng)有專人管理,定期檢驗。房屋、庫棚、料場等的消防安全距離,應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)的消防規(guī)定。室內(nèi)設(shè)置火爐取暖時,應(yīng)有預(yù)防煤氣中毒的措施。(四)各種氣瓶的運輸、存放和使用,必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[]250號)的有關(guān)規(guī)定。氧氣瓶與乙炔瓶、氯氣瓶及易燃物品嚴(yán)禁同室儲存;放置地點不得靠近熱源和電器設(shè)備,距明火的距離不得小干l0m。(五)凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè),必須符合國家或地方環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定,并制定相應(yīng)的防護(hù)措施。(六)熬制瀝青、硫磺膠泥和砂漿時。除按國家現(xiàn)行有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行外,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:1、室外熬制瀝青、硫磺膠泥和砂漿的地點,應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場的下風(fēng)方向并遠(yuǎn)離住所,并用耐火材料搭設(shè)雨棚。不宜在室內(nèi)、電線下方熬制。2、嚴(yán)禁在烈火空鍋時投料及中途投放大塊瀝青、硫磺;溶液不得超過鍋容量的3/4,嚴(yán)禁用錫焊制品盛裝熱瀝青、硫磺膠泥和砂漿,裝熔液量不得超過容器容量的2/3。人員離開時,必須滅火。3、吊運熱瀝青、硫磺膠泥和砂漿時,吊運范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。(七)現(xiàn)場施工應(yīng)掌握風(fēng)力預(yù)報,在危及施工和作業(yè)安全時應(yīng)采取措施或停工:1、在風(fēng)力達(dá)到4級時,不宜進(jìn)行防水層作業(yè);2、在風(fēng)力達(dá)到5級時,不應(yīng)進(jìn)行吊運安裝玻璃、橋梁防水層等作業(yè);3、當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、水塔的水柜安裝、浮運架梁、泵送混凝土等作業(yè)。(八)冬季施工應(yīng)符合下列規(guī)定:1、進(jìn)入冬季前,施工現(xiàn)場應(yīng)提前做好防寒保暖工作,人行道路、跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施;采用煤爐和暖棚施工時,應(yīng)有防火、防煤氣中毒的措施,配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬期施工的規(guī)定辦理。2、嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)操作機械時,應(yīng)有防凍措施,駕駛車輛不得在有積雪和冰層的道路上快速行駛;上下坡和急轉(zhuǎn)彎時,應(yīng)避免緊急制動。3、在江河冰面上通行時,事先應(yīng)調(diào)查冰層的厚度及承載能力;冰面承載力不夠地段嚴(yán)禁通行。4、江河解凍前應(yīng)制定防流冰方案。(九)雨季施工應(yīng)符合下列規(guī)定:1、雨季施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況,制定施工期間的防洪、排澇安全防護(hù)措施。2、雨期前,必須對施工場地、材料堆放、生活駐地,運輸便道及水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查,排澇溝渠必須疏通;人行道路、跳板和作業(yè)場所等應(yīng)采取防滑措施。3、暴雨前后,應(yīng)對腳手架、纜風(fēng)繩、地錨、邊坡、基坑、臨時房屋和設(shè)施進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電、或有可能發(fā)生坍塌的施工地段,應(yīng)及時修復(fù)和加固。4、處于洪水可能淹沒地段的機械設(shè)備、材料等應(yīng)采取防洪措施。5、各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高的干燥處放置。6、機電設(shè)備(配電盤、閘箱、電焊機、水泵等)應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機應(yīng)加防護(hù)雨罩。(十)高溫季節(jié)施工,應(yīng)按勞動保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作。1防暑降溫應(yīng)采取綜合性措施(1)組織措施:合理安排作息時間,實行工間休息制度,早晚干活,中午延長休息時間等。(2)技術(shù)措施:改革工藝,減少與熱源接觸的機會,疏散、隔離熱源。(3)通風(fēng)措施:可采用自然通風(fēng)、機械通風(fēng)和擋陽通風(fēng)等。(4)衛(wèi)生保健措施:供給含鹽飲料,補償高溫作業(yè)人員因大量出汗而損失的水分和鹽分。八、混凝土梁灌注及架設(shè)施工安全技術(shù)(一)制梁臺座和模板裝拆的安全技術(shù)1、制梁臺座的地基應(yīng)堅實平整,不沉陷,臺座抗傾安全系數(shù)不應(yīng)小于1.5;2、機具升吊模板,吊點位置必須正確,調(diào)整位置時,不得徒手操作;大型拼裝式模板安裝就位后應(yīng)及時支撐固定,保持模板整體穩(wěn)定;3、制梁模板與工作平臺的支撐不宜互相連接,確需連接時,應(yīng)用支撐加固;4、模板拆除時,不得強拉強卸。(二)后張法預(yù)應(yīng)力混凝土梁的安全技術(shù)1、振動器應(yīng)安裝牢固,電源線路必須絕緣耐壓,防水性能良好。2、預(yù)應(yīng)力鋼絞線整梳,編束時,在切口端應(yīng)用鐵線扎緊。搬運時,支點距離不得大于3m3、采用金屬波紋管制空時,應(yīng)防止劃傷手腳。4、鋼絞線穿束后,梁端應(yīng)設(shè)圍欄和擋板,嚴(yán)禁撞擊錨具,鋼束及鋼筋。管道壓漿時,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定壓力進(jìn)行。施壓前應(yīng)調(diào)整好安全閥。關(guān)閉閥門時,作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面,并戴防護(hù)眼鏡。(三)龍門吊機架梁的安全技術(shù)1、吊機走行軌道的地基應(yīng)堅實,穩(wěn)固,無沉陷,軟弱地基應(yīng)加固,軌距水平,接頭,坡度應(yīng)符合要求。2、吊機拼裝時,應(yīng)設(shè)置纜風(fēng)繩穩(wěn)固支撐塔架。吊機架梁跨墩起吊時,應(yīng)有確保梁體起吊和橫移時的穩(wěn)定措施。3、吊機(拼裝式)拆除時,應(yīng)切斷電源。將龍門架底部墊實,并在龍沒架頂部拉好纜風(fēng)繩和安裝臨時連接梁。拆下的桿件,螺栓,材料等應(yīng)吊放下落,嚴(yán)禁拋擲。(四)混凝土梁支座安裝的安全技術(shù)頂落梁共同作用的多臺千斤頂應(yīng)選用同一類型。頂落梁時,應(yīng)由保險設(shè)施,每個桁架亦不得兩端支點同時起落。施頂或縱橫移動時,應(yīng)緩慢平穩(wěn),各道工序應(yīng)派專人檢查。懸臂拼裝連續(xù)梁進(jìn)行體系轉(zhuǎn)換時,必須對支座(鑄鋼支座)檢查驗收。第二章客運專線營業(yè)線上施工安全技術(shù)一、一般規(guī)定(一)營業(yè)線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》等營業(yè)線上施工的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)滿足施工所在地鐵路局的有關(guān)施工安全要求。(二)營業(yè)線上施工必須根據(jù)鐵路機車車輛限界和建筑接近限界,制定施工臨時行車限界。施工臨時行車限界不得小于機車車輛限界每邊各加150mm(曲線上按規(guī)定加寬)。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機具設(shè)備等,嚴(yán)禁侵入臨時行車限界。(三)施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系,解決行車與施工中的安全問題。(四)增建二線及營業(yè)線技改施工,涉及到設(shè)備管理部門的施工項目,設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)助施工單位核查既有設(shè)備。施工前雙方應(yīng)對地下管線、電纜設(shè)施的位置等予以確認(rèn),劃定防護(hù)范圍,經(jīng)設(shè)備管理部門同意且派人參與把關(guān)后方可施工。(五)營業(yè)線施工中,施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。施工地段營業(yè)線設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時通知設(shè)備管理單位組織搶修,盡快恢復(fù)正常使用。(六)營業(yè)線施工項目開工前應(yīng)申報審批,未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。(七)營業(yè)線在封鎖區(qū)間或限速運行條件下施工時,應(yīng)按運輸部門的規(guī)定,辦理封鎖區(qū)間或限速的申請。施工結(jié)束后應(yīng)及時辦理銷點手續(xù)(八)營業(yè)線封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工放行列車條件的要求進(jìn)行,準(zhǔn)備作業(yè)不得超量,其它施工不得影響列車運行。(九)施工地段放行列車時,線路狀態(tài)應(yīng)達(dá)到下表條件。項目列車限速列車不限速1、軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3填滿,但大修整理作業(yè)及維修搗固作業(yè)扒開道床不在此限;炎熱天氣應(yīng)嚴(yán)格控制扒開道床長度,午休時應(yīng)全部回填;無縫線路應(yīng)嚴(yán)格控制,按其作業(yè)軌溫條件辦理。2、枕底道碴串實搗固密實3、軌枕每隔6根可空1根均勻不缺4、道釘或扣件=1\*GB2⑴半徑小于或等于800m曲線地段,接頭2根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全有效。=2\*GB2⑵其它地段可每隔1根釘1根或每隔2根擰緊1根。道釘、扣件齊全有效,符合《鐵路線路維修規(guī)則》的規(guī)定。5、接頭螺栓每個接頭至少擰緊4個(每端2個)接頭螺栓齊全,扭矩符合《鐵路線路維修規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定6、鉤螺栓每隔3根橋枕擰緊1根每隔1根橋枕擰緊1根(按明橋面=1\*ROMANI式布置,單根拆除護(hù)木時,允許每隔3根橋枕擰緊1根)7、起道順坡(含墊碴)不小于200倍臨時不小于200倍,收工時不小于400倍;容許速度大于120Km/h的線路,順坡長度不小于起道高度的600倍,收工時不小于1200倍。8、凍害墊板時平臺兩端的順坡不小于200倍符合《鐵路線路維修規(guī)則》的規(guī)定。(十)營業(yè)線施工完畢,必須及時驗收交接,未經(jīng)驗收合格的工程嚴(yán)禁開通使用。(十一)營業(yè)線上施工應(yīng)按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全防護(hù),并應(yīng)同時符合下列規(guī)定:1、施工單位應(yīng)派駐站聯(lián)絡(luò)員與車站進(jìn)行聯(lián)系,駐站聯(lián)絡(luò)員與車站應(yīng)及時準(zhǔn)確地將施工命令及列車運行情況通知工地防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人;2、駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報、確報或變更通知時必須進(jìn)行復(fù)誦;3、當(dāng)發(fā)出停工命令時,施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓;4、防護(hù)人員應(yīng)由指定的、經(jīng)培訓(xùn)考試合格的總包企業(yè)員工擔(dān)任。(十二)在自動閉塞區(qū)段施工時,應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。工具、機具等導(dǎo)電物體不得同時接觸兩根鋼軌以及鋼軌絕緣接頭兩端。(十三)不宜在鐵路線附近堆放器材、工具。因地勢所限必須堆放時嚴(yán)禁侵入鐵路建筑限界。嚴(yán)禁在橋上、隧道內(nèi)和沿鐵路線兩側(cè)放置易燃易爆及有毒物品。(十四)靠近鐵路線施工時,必須符合下列規(guī)定:1、應(yīng)聽從指揮,注意防護(hù)人員所發(fā)信號,及時躲讓列車;2、不得改變鐵路設(shè)施原有狀態(tài);3、不得戴無聽孔的防寒、防雨帽工作;4、不得在鐵路建筑接近限界以內(nèi)的地方坐、臥、休息;5、不得鉆車、扒車、跳車及從車底下傳遞工具;(十五)不得將涉及鐵路營業(yè)線的施工項目分包給無鐵路施工資質(zhì)的單位,承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)的民工必須由總包單位職工帶領(lǐng)且由總包單位職工擔(dān)任防護(hù)員。二、軌道施工安全技術(shù)(一)營業(yè)線改建鋪設(shè)軌道前,應(yīng)做好施工調(diào)查,了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件,制定確保安全的施工方案。(二)在營業(yè)線與站內(nèi)增鋪、改移及鋪設(shè)臨時道岔、便線時,應(yīng)按上述規(guī)定報批、要點和防護(hù)。(三)施工影響營業(yè)線的通信、信號設(shè)備時,應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議,明確各自的施工安全職責(zé)。(四)在營業(yè)線進(jìn)行鋪架作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:1、不得在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5m的兩線間行走,所持料具不得侵入建筑限界;2、橫越鐵路時,應(yīng)確認(rèn)兩側(cè)無走行機車車輛后方可通行;3、不得鉆車、扒車、跳車、從車底下傳遞料具及在車輛底下和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險處所坐臥。(五)營業(yè)線上破底清篩道床時,必須封鎖線路。嚴(yán)禁擴大封鎖前的準(zhǔn)備工作范圍。(六)在與營業(yè)線并行地段增建第二線軌道施工時,施工機械不得侵入鄰線,必要時應(yīng)封鎖鄰線,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。(七)線路和道岔拆鋪后,應(yīng)經(jīng)檢查、確認(rèn)已達(dá)到放行列車的條件,并作好記錄后,方可開通線路。開通后的線路,應(yīng)控制列車運行速度。(八)營業(yè)線換鋪無縫線路除按無縫線路鋪設(shè)的有關(guān)規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:1、無縫線路換鋪作業(yè)必須在封鎖線路的條件下進(jìn)行;2、換下的舊軌應(yīng)及時回收,臨時放置在道心內(nèi)的舊軌應(yīng)予固定;3、待換的長軌應(yīng)采取加固措施,防止在跨越信號機兩端處侵線聯(lián)電;4、對焊接接頭應(yīng)進(jìn)行探傷檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;5、鋪設(shè)時必須按設(shè)計軌溫鎖定,如不符合設(shè)計要求,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)力放散。(九)換鋪無縫線路時,防脹軌跑道應(yīng)符合下列規(guī)定:1、在線路作業(yè)中發(fā)現(xiàn)有脹軌預(yù)兆時,應(yīng)立即停止作業(yè)。2、根據(jù)實際鎖定軌溫,按有關(guān)規(guī)定要求安排作業(yè)。3、對短軌地段,要加強檢查,打緊防爬設(shè)備,及時消滅連續(xù)三個以上瞎縫。4、維修地段按需要備足道碴,起道前應(yīng)先撥正線路方向,起撥道機不得安放在鋁熱焊縫處,列車經(jīng)過前,起、撥道應(yīng)做好順坡、順撬,扒開道床應(yīng)及時回填夯實。5、作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行”二清”:維修作業(yè)半日清,臨時補修作業(yè)一撬一清;”三測”:作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后測量軌溫;”四不超”:作業(yè)不超溫、扒碴不超長、起道不超高、撥道不超限的制度。(十)無縫線路維修作業(yè)除應(yīng)按鐵道部現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中特殊線路故障的預(yù)防與處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外、尚應(yīng)符合下列規(guī)定:1、當(dāng)線路方向發(fā)生脹軌預(yù)兆時,應(yīng)先澆水降溫,后進(jìn)行撥道,必要時可限速通車。2、起撥道時,不得將起撥道機具放置在鋁熱焊縫處。由于焊接質(zhì)量而造成的鋼軌硬彎,經(jīng)檢查確認(rèn)焊縫無內(nèi)傷,軌溫在50℃以上時,可用彎軌器進(jìn)行矯直。焊縫有內(nèi)傷或軌溫低于50℃,應(yīng)鋸開重焊。(十一)鋪設(shè)提速道岔時,應(yīng)符合下列規(guī)定:1、吊卸道岔鋼軌及岔枕時,鋼軌及岔枕下面不得站人。2、為預(yù)鋪道岔搭設(shè)的枕木垛平臺,基礎(chǔ)應(yīng)牢固。搭在路基邊坡上的平臺,基礎(chǔ)應(yīng)平穩(wěn)。3、封鎖線路前,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工準(zhǔn)備,聯(lián)結(jié)零件、扣件嚴(yán)禁超卸、超松、道床超挖。4、在繁忙復(fù)線上施工時,應(yīng)注意防止聯(lián)電,并加強鄰線來車的防護(hù)。5、施工時所用機具和堆放的石碴不得侵入鄰線限界。6、道岔轉(zhuǎn)轍部分和可動心軌部位預(yù)鋪和施工過程中,應(yīng)做好與電務(wù)人員的配合調(diào)試工作。7、安設(shè)橫(縱)走行軌時,應(yīng)控制好下坡坡度及導(dǎo)軌方向。移動時,速度應(yīng)緩慢均勻,設(shè)專人監(jiān)視臺車運行,并輔以鐵鞋制動。(十二)營業(yè)線區(qū)間卸車應(yīng)符合下列規(guī)定:1、區(qū)間卸車時,嚴(yán)禁機車與車輛摘鉤。道碴、爐渣、河沙應(yīng)以5km/h以下速度邊走邊卸;裝運其它材料車不得邊走邊卸。2、雙線區(qū)間卸車不得侵入鄰線限界。鄰線來車時,應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。嚴(yán)禁打開兩線間的車門。當(dāng)卸車線高于鄰線時,嚴(yán)禁向兩線間卸片石、軌枕等滾動重材。(十三)營業(yè)線施工嚴(yán)禁聯(lián)電,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1、在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)時,不得使用沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機具。2、抬運鋼軌、轍叉等金屬物體,不得擔(dān)在兩股鋼軌上。3、在鋼橋上施工,不得把聯(lián)結(jié)鋼梁桿件的金屬線綁在螺栓、道釘上。4、在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r,應(yīng)防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。5、防止扣軌梁聯(lián)電,道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電,軌端有飛邊突尖聯(lián)電,單軌車、接固架等機具的走行輪經(jīng)過絕緣接頭時聯(lián)電,道岔配件脫落聯(lián)電,散置在線路上的鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯(lián)電等。(十四)道岔應(yīng)經(jīng)常保持良好狀態(tài),有下列缺陷之一時,禁止使用:1、內(nèi)鎖閉道岔兩尖軌互相脫離,分動外鎖閉道岔兩尖軌與連接裝置、心軌接頭鐵與拉板相互分離或外鎖閉裝置失效。2、尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)不密貼。3、尖軌被軋傷,輪緣有爬上尖軌的危險。4、在尖軌頂面寬50mm及其以上的斷面處,尖軌頂面低于基本軌頂面2mm及其以上。5、基本軌垂直磨耗,50kg/m及以下鋼軌,在正線上超過6mm,到發(fā)線上超過8mm,其它站線上超過10mm;60kg/m及以上鋼軌,在線路允許速度大于120km/h的正線上超過6mm,其它正線上超過8mm,到發(fā)線上超過10mm,其它站線上超過11mm。33kg/m及其以下的鋼軌,由鐵路局規(guī)定。6、在轍叉心寬40mm的斷面處,轍叉心垂直磨耗(不含翼軌加高部分),50kg/m及以下鋼軌,在正線上超過6mm,到發(fā)線上超過8mm,其它站線上超過10mm;60kg/m及以上鋼軌,在線路允許速度大于120km/h的正線上超過6mm,其它正線上超過8mm,到發(fā)線上超過10mm,其它站線上超過11mm;可動心軌寬40mm斷面及可動心軌寬20mm斷面對應(yīng)的翼軌垂直磨耗超過6mm(不含翼軌加高部分)。33kg/m及其以下的鋼軌,由鐵路局規(guī)定。7、轍叉心作用面至護(hù)輪軌頭部外側(cè)的距離小于1391mm,或翼軌作用面至護(hù)輪軌頭部外側(cè)的距離大于1348mm。8、尖軌或基本軌損壞。9、轍叉(轍叉心、轍叉翼)損壞。10、護(hù)輪軌螺栓折損。(十五)給水排水和房屋建筑施工安全要求1、營業(yè)線上給水排水和房屋建筑的建(構(gòu))筑物跨越或接近鐵路線路時,施工時腳手架、防護(hù)設(shè)施、吊裝機具等均應(yīng)符合上述有關(guān)限界的規(guī)定。如必須侵入限界或在股道間施工,應(yīng)按上述有關(guān)規(guī)定辦理封鎖、限速申請和設(shè)置防護(hù)。2、建(構(gòu))筑物跨越電氣化區(qū)段施工時應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。3、穿越鐵路軌道施工時,應(yīng)會同管理單位,查明地下溝、管線和構(gòu)筑物的位置深度及走向,并制定防護(hù)措施。4、給水排水管路施工時,應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)管溝宜采用分段開挖、分段回填,不得長距離開挖、暴露不填。當(dāng)土質(zhì)松軟或管溝較深時,應(yīng)采取支護(hù)措施。(2)列車經(jīng)過時管溝內(nèi)作業(yè)人員必須撤離。(3)在穿越線路的股道下開挖管溝時,對扣吊軌的數(shù)量、長度以及列車限速等應(yīng)經(jīng)計算確定。當(dāng)溝壁發(fā)生坍塌或線路變形時,必須立即采取措施,并在線路恢復(fù)到列車放行條件時,方可銷點放行列車。(4)棄運開挖土石方不得污染道床,料具堆放不得侵限。5、管道采用頂管法施工時,應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)工作坑應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志,工作坑靠基礎(chǔ)一側(cè),應(yīng)用土板頂擋支牢;(2)頂進(jìn)時應(yīng)觀測地面沉降,檢查軌道高度變化,必要時應(yīng)進(jìn)行扣軌,并限速行車;(3)列車經(jīng)過時,應(yīng)暫停作業(yè),人員撤出作業(yè)面。6、在客流集中的地段施工,應(yīng)設(shè)有安全通道,并設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。(十六)電氣化區(qū)段施工安全要求1、需要在電氣化區(qū)段上停電作業(yè)時,應(yīng)提出接觸網(wǎng)停電申請。2、電氣化區(qū)段施工時,施工單位必須指派專職人員負(fù)責(zé)與電力調(diào)度和接觸網(wǎng)工區(qū)聯(lián)系,遇緊急情況應(yīng)及時通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人。3、營業(yè)線電氣化區(qū)段施工應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)在建筑物及設(shè)施上施工時,作業(yè)人員及其攜帶物件與接觸網(wǎng)帶電部分的距離必須保持在2m以上,并應(yīng)有接觸網(wǎng)工監(jiān)護(hù)。不足2m時,應(yīng)在接觸網(wǎng)停電后作業(yè),并應(yīng)提前向電力調(diào)度提出接觸網(wǎng)停電申請,接到停電施工許可命令后,由接觸網(wǎng)工安設(shè)臨時接地線方可施工。(2)當(dāng)接觸網(wǎng)斷電時,無論己斷導(dǎo)線是否落到地上,嚴(yán)禁任何人接觸。當(dāng)施工人員發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線時,應(yīng)立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員,并按規(guī)定設(shè)置停車防護(hù)信號加以防護(hù),并在斷電導(dǎo)線的10m半徑范圍以內(nèi)禁止人員接近。(3)電氣化區(qū)段(特別是離接觸網(wǎng)較近的場所)嚴(yán)禁使用電雷管起爆。爆破必須停電。(4)在電氣化線路上進(jìn)行起道、撥道前必須征得供電部門同意,必要時應(yīng)由供電部門派員配合。4、使用鋪軌機、架橋機、鋪碴機、吊車等設(shè)備時,機械各部分作業(yè)范圍不應(yīng)超越機車車輛限界。5、在更換鋼軌、道岔及其聯(lián)結(jié)零部件,起撥道以及調(diào)整軌縫時,應(yīng)事先通知供電部門采取安全措施,防止引起回流斷路或信號故障。6、各種車輛和行人經(jīng)過電氣化區(qū)段平交道口時必須符合下列規(guī)定:(1)汽車和獸力車貨物裝載高度(從地面算起)不得超過4.5m;(2)在裝載高度超過2m的貨物上嚴(yán)禁坐人;(3)高長桿件應(yīng)水平經(jīng)過。7、電氣化區(qū)段裝卸作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)敞車裝卸貨物,必須停電作業(yè);(2)蒸汽機車或內(nèi)燃機車牽引列車在區(qū)間進(jìn)行裝卸車時,必須停電作業(yè);(3)使用棚車、風(fēng)動石碴車裝運的貨物可不停電卸車;(4)當(dāng)平車裝運鋼軌、片石、混凝土枕(不超過2層),并使用不大于0.8m的短撬棍卸車時,可不停電作業(yè),作業(yè)時使用工具不得超過頭部。(十七)軌道車及小車使用安全技術(shù)1、重型軌道車的運行應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)重型軌道車的運行按列車辦理。(2)使用重型軌道車時,使用單位必須按規(guī)定編報運輸申請計劃,納入行車調(diào)度日班計劃。(3)軌道車出乘時,車上必須配備通信信號設(shè)備、安全防護(hù)用品、主要工具和備件等。(4)在運輸繁忙和快速線路上使用的重型軌道車除安裝無線列車調(diào)度電話外,還應(yīng)根據(jù)需要加裝機車信號和運行監(jiān)控裝置。(5)軌道車不得超限、超載和偏載。發(fā)車前由司機嚴(yán)格檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)裝載不良時應(yīng)重新整理牢固,符合裝載要求后方可發(fā)車。(6)軌道車的牽引重量及速度,應(yīng)按運輸部門的規(guī)定辦理。(7)重型軌道車與拖車聯(lián)掛時,不得跨區(qū)間連續(xù)推進(jìn)運行。區(qū)間推進(jìn)運行時,應(yīng)有引導(dǎo)員引車。(8)兩組重型軌道車聯(lián)掛運行時,制動型式必須相同,并將功率大的或重載車編在前面。(9)運送施工等人員時,拖車必須有端板、側(cè)板,并有專人負(fù)責(zé)安全。施工負(fù)責(zé)人并應(yīng)做到:1)對搭乘人員進(jìn)行安全教育;2)運行中人員不得站立或坐在端板、側(cè)板及連接處;3)監(jiān)督乘車人員待車停穩(wěn)后方可上下,確認(rèn)有關(guān)人員上下完畢,方可通知司機開車。(10)在電氣化區(qū)段使用的軌道車,其軸距小于5m時,不得單獨行駛在交叉渡線上。2、輕型軌道車的運行應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)使用輕型軌道車時,必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn),填寫輕型車輛使用書。在區(qū)間用電話聯(lián)系時,雙方分別填寫使用書,并應(yīng)在使用時間內(nèi)撤出。(2)輕型軌道車運行時,應(yīng)用展開的紅色信號旗進(jìn)行防護(hù)。在復(fù)線區(qū)段,當(dāng)遇鄰線來車,應(yīng)暫將紅色信號旗卷收,等車過后再行顯示。(3)輕型軌道車應(yīng)有拆裝式安全欄桿或扶手,并應(yīng)穩(wěn)固可靠。(4)輕型軌道車在聯(lián)掛拖車時不應(yīng)推進(jìn)運行,并不得與重型軌道車聯(lián)掛。過岔速度不得超過15km/h。(5)在區(qū)間施工作業(yè),應(yīng)派防護(hù)人員在車輛前后各800m處顯示停車手信號,隨車移動。當(dāng)瞭望條件不良時,應(yīng)增派中間防護(hù)員。(6)輕型軌道車跟隨列車后面運行時,應(yīng)與列車尾部保持不小于500m的距離。在長大上坡道區(qū)間,禁止續(xù)發(fā)輕型軌道車。(7)輕型軌道車不得在繁忙和快速線路上使用,因特殊需要時必須由運輸部門審查批準(zhǔn)。(8)輕型軌道車不得停放在站內(nèi)線路上過夜,特殊情況下經(jīng)車站值班員同意時,應(yīng)加鎖穩(wěn)妥停放。(9)輕型軌道車撤出線路后不得侵入限界,使用完畢后存放在固定地點并加鎖。3、非機動輕型車輛及小車的使用應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)輕型車輛及小車應(yīng)放置在固定的安全地點并加鎖,使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)狀態(tài)良好后方可使用。(2)使用輕型車輛及小車時,必須取得車站值班員對使用時間的承認(rèn),并作好登記簽認(rèn)。(3)使用輕型車輛及小車時應(yīng)符合下列條件:1)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人指定的專人負(fù)責(zé)使用。2)應(yīng)有足夠的隨車人員,能隨時將輕型車輛或小車撤出線路以外。3)應(yīng)備有防護(hù)信號、列車運行時刻表、鐘表和通信設(shè)備。4)在有軌道電路的線路或道岔上運行時,應(yīng)有絕緣車軸。(4)在區(qū)間使用輕型車輛及小車時,應(yīng)按下列規(guī)定防護(hù):1)在線路上人力推行各種輕型車輛(包括在軌道上行走的養(yǎng)路、養(yǎng)橋機械等),應(yīng)派防護(hù)人員在車輛前后各800m處顯示停車手信號,隨車移動。如瞭望條件不良時,應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)人員。2)使用小車,應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號,并注意瞭望。在雙線地段,單軌車應(yīng)在外側(cè)鋼軌行駛,面對來車方向。如需多次跨越線路時,應(yīng)在來車方向設(shè)專人防護(hù),并按規(guī)定設(shè)置停車信號。3)輕型車輛及小車遇特殊情況不能在承認(rèn)時間內(nèi)撤出線路時,應(yīng)在車輛前后各800m處放置響墩,并以停車手信號防護(hù)。4)跟隨列車后面運行時,應(yīng)與列車保持不小于500m的距離。在長大上坡道區(qū)間,不得續(xù)發(fā)輕型車輛。5)在站內(nèi)使用裝載較重的單軌小車及人力推運的輕型車輛時,必須與車站值班員辦理承認(rèn)手續(xù),并在前后各50m處顯示停車手信號,隨車移動。(十八)臨時道口安全要求1、營業(yè)線需設(shè)置施工臨時道口時,施工單位應(yīng)與所在工務(wù)部門協(xié)商,經(jīng)批準(zhǔn)單位檢驗合格后,方可啟用。2、啟用施工臨時道口時,應(yīng)制訂道口安全管理細(xì)則。3、各種道口標(biāo)志及欄木、護(hù)樁等,應(yīng)保持齊全。4、施工臨時道口必須派專人看守和清掃;應(yīng)按規(guī)定開關(guān)欄木和顯示信號,保證鐵路行車和車馬、行人的安全。5、對間斷看守的道口,應(yīng)在靠近道口臨時公路的明顯處所設(shè)置開放時間牌。無人看守時,必須把欄桿放下并加鎖。6、道口啟用后,使用單位應(yīng)加強養(yǎng)護(hù)維修。若需延長使用,應(yīng)提前辦理延長使用手續(xù),用畢應(yīng)及時拆除,恢復(fù)線路原狀。7、道口看守人員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后上崗。(十九)通信施工安全要求1、在妨礙或危及列車安全運行的地段施工,應(yīng)事先與車站等有關(guān)部門聯(lián)系,申請要點和安裝臨時防護(hù)電話,并指派防護(hù)人員。2、在有封鎖點的機械化施工中,必須按鐵路局調(diào)度命令進(jìn)行施工。命令結(jié)束前,必須返回指定車站,并由施工負(fù)責(zé)人到車站消點。施工人員撤離施工區(qū)段前,應(yīng)確認(rèn)、檢查線路情況,確保線路暢通,保證行車安全。3、在鐵路線附近用大標(biāo)旗測量時,應(yīng)防止機車司機誤認(rèn)信號。4、跨越鐵路架線時,應(yīng)采取放一條,緊一條,扎一條的方法施工,當(dāng)有列車經(jīng)過時,應(yīng)停止架、敷線作業(yè),如線條懸于鐵路上時,必須迅速將線條拉到距鋼軌頂面7米以上。5、抬電纜過橋梁、隧道或在鐵路路肩上抬運電纜時,嚴(yán)禁電纜曲伸到限界以內(nèi)。抬運電纜經(jīng)過鐵路線時,應(yīng)在統(tǒng)一指揮下,平行跨越。(二十)信號施工安全要求1、凡按批準(zhǔn)的運輸方案施工時,應(yīng)做好施工準(zhǔn)備,經(jīng)過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。施工領(lǐng)導(dǎo)人接到調(diào)度命令后,確認(rèn)施工起止時刻,設(shè)好相應(yīng)防護(hù),方可開工。經(jīng)檢查質(zhì)量確保行車安全,辦理銷點才能開通使用。如因情況特殊不能正點開通時,應(yīng)提前通知值班員,要求有關(guān)部門延長施工時間。2、凡施工影響使用中的信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備時,應(yīng)先在《行車設(shè)備檢查登記本》內(nèi)登記,經(jīng)車站值班員簽認(rèn)同意后,并由有關(guān)部門派人配合,才可進(jìn)行施工。完工后,應(yīng)與車站及有關(guān)人員共同檢查(試驗),確認(rèn)性能良好,才可交付使用,并應(yīng)進(jìn)行銷記手續(xù)。3、在施工中凡對線路、橋梁、隧道及其它工務(wù)設(shè)備的正常使用及技術(shù)狀態(tài)發(fā)生影響時,應(yīng)與工務(wù)部門聯(lián)系,取得同意并采取安全措施后方可施工,應(yīng)請工務(wù)部門派人參加。4、為保證行車安全,在進(jìn)行拆卸、安裝、更換、測試、移設(shè)信號設(shè)備作業(yè)時,應(yīng)堅持”三不動、三不離”的安全制度。(1)三不動:1)未聯(lián)系登記好不動;2)對設(shè)備的性能、狀況不清楚不動;3)正在使用中的設(shè)備不動。(2)三不離:1)設(shè)備有異狀,未查清原因不離;2)影響設(shè)備正常使用,未修復(fù)不離;3)工作完后,未試驗好不離。5、穿越鐵路應(yīng)采用過道管防護(hù)方式。在鐵路路肩和兩線間挖溝時應(yīng)設(shè)專人防護(hù),挖出的土和石不得侵入限界。列車接近時應(yīng)停止作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)迅速撤離。6、豎立或撤除信號機前,必須與車站值班員聯(lián)系,征得同意并辦理登記手續(xù)后,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)再進(jìn)行施工。7、在接近饋電線處所豎立或撤除信號機時,信號機柱與饋電線最近側(cè)線條間得水平距離,不應(yīng)小于機柱長加2米,如距離不足時,必須饋電線停電后施工。在鐵路交流電力牽引區(qū)段,接觸網(wǎng)送電后,豎立或撤除信號機柱時,接觸網(wǎng)必須停電。8、信號機導(dǎo)線作業(yè)安全應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)在鐵路線路附近敷設(shè)導(dǎo)線時,不得少于2人,放完后,應(yīng)將兩端綁扎固定。(2)列車接近或經(jīng)過時,必須停止對導(dǎo)線的更換、撤除工作,并將導(dǎo)線固定。(二十)電力施工安全要求1、在妨礙和危及列車安全運行地段施工時,應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系,取得同意后方可施工。并設(shè)置防護(hù)人員,負(fù)責(zé)行車防護(hù)工作。2、靠近鐵路立桿或撤桿有可能危及行車安全時,必須與有關(guān)車站聯(lián)系后施工,并應(yīng)采取措施保證電桿不向鐵路方向傾倒。列車接近時嚴(yán)禁立桿和撤桿。3、跨越鐵路架線或撤線時,必須事先與有關(guān)車站取得聯(lián)系,放線時應(yīng)放一條收緊一條,并隨時將跨越鐵路兩側(cè)桿塔上的導(dǎo)線綁扎好,列車經(jīng)過預(yù)報時應(yīng)停止架線或撤線工作。4、在橋梁、隧道地段架線或撤線,施工負(fù)責(zé)人必須事先明確作業(yè)人員的待避處所,當(dāng)聽到防護(hù)預(yù)告信號后應(yīng)及時轉(zhuǎn)移到安全地點。經(jīng)過無照明的隧道應(yīng)持照明燈具。5、在鐵路沿線或穿越鐵路挖溝(坑)時,挖出的土(石)和料具嚴(yán)禁侵入基本建筑限界,并應(yīng)采取防止塌落的措施。穿越鐵路電纜過軌時,宜采用頂管方法。附:客運專線施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一節(jié)《安全生產(chǎn)法》基本法律制度概述《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,是中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性法律,也是安全生產(chǎn)法律體系的”母法”。這部法律著眼于中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本法律制度的確立和實施,側(cè)重解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的共性的、普遍性的、綜合性的重大法律問題,對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)的作用?,F(xiàn)將《安全生產(chǎn)法》的七項基本法律制度作如下概述。一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度《安全生產(chǎn)法》確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律制度,充分體現(xiàn)了強化監(jiān)管的宗旨和社會監(jiān)督、齊抓共管的原則,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作拓展到前所未有的領(lǐng)域。這項法律制度包括政府監(jiān)督管理與社會監(jiān)督兩部分。在突出各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法主體地位的同時,肯定和發(fā)揮公民、法人、工會和其它社會組織協(xié)助政府和各有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行社會監(jiān)督、群防群治的作用,其目的是要最大限度地調(diào)動一切力量,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理延伸到社會的每個角落,覆蓋到全社會。(一)安全生產(chǎn)的政府監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)等內(nèi)容。法律既突出了各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的主導(dǎo)地位,又體現(xiàn)了與各級安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門齊抓共管的指導(dǎo)思想。1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制?!栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定:”國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理”。《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理相結(jié)合的監(jiān)督管理體制的法律化、制度化。政府監(jiān)督管理是指各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依照法定的職權(quán)和程序,對安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體的生產(chǎn)經(jīng)營行為的安全實施監(jiān)督檢查、對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰的行政管理活動。綜合監(jiān)督管理部門是各級人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),即各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。專項監(jiān)督管理是依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行某一方面或者行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的其它有關(guān)部門,如公安、鐵道、交通、民航、建筑、質(zhì)檢等部門。綜合監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、共性的問題,專項監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個性的問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門的職責(zé)互不交叉、互不替代,應(yīng)當(dāng)各司其職,齊抓共管。2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的主體?!栋踩a(chǎn)法》第九十四條規(guī)定:”本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定......”。這就賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為《安全生產(chǎn)法》主要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法主體的法律地位和職權(quán)。除了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以外,當(dāng)前仍有一些其它有關(guān)部門依照其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的權(quán)力。為了與現(xiàn)行監(jiān)管體制和有關(guān)法律、行政法規(guī)相銜接,不改變原有的監(jiān)管體制和執(zhí)法主體,《安全生產(chǎn)法》第九十四條對此作出了特殊的規(guī)定:”予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予行政拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。譬如,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依然能夠依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對煤礦安全生產(chǎn)違法行為行使監(jiān)察和行政處罰的職權(quán)。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的法定職責(zé)。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表國家和各級地方人民政府各級人民政府,按照其職責(zé)權(quán)限對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法行政,必須做到職權(quán)法定、程序法定和責(zé)任法定。依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和”三定方案”的規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列11項職責(zé):1.在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;2.按照職權(quán)擬定、制定有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,并監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)行情況;3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)宣傳教育和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)的情況;4.負(fù)責(zé)法定的安全生產(chǎn)行政審批和驗收事項;5.對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備法定的安全條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;6.依法享有作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查權(quán):(1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權(quán)責(zé)令立即排除;重大事故隱患或者排除過程中無法保證安全的,有權(quán)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;(4)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)予以查封、或者扣押。7.按照國家規(guī)定負(fù)責(zé)對從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的機構(gòu)和專業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)可;8.受理和查處舉報的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,獎勵有功人員;9.按照國家規(guī)定組織調(diào)查處理傷亡事故,發(fā)布安全生產(chǎn)信息和事故處理情況;10.對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督和獎懲;11.依法實施行政處罰。(二)安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督社會監(jiān)督是指公民、法人、工會和其它社會組織依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),對事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行批評、檢舉、控告等社會性監(jiān)督的活動。實現(xiàn)安全生產(chǎn),僅有各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還是不夠的。由于安全生產(chǎn)監(jiān)管體制尚在改革,機構(gòu)正在建立健全,需要依靠和發(fā)揮社會各方面的力量協(xié)助政府部門進(jìn)行監(jiān)督。對安全生產(chǎn)進(jìn)行社會監(jiān)督,是政府監(jiān)督管理的延伸和補充。發(fā)揮社會監(jiān)督的作用既是群防群治制度的體現(xiàn),又是強化監(jiān)管的需要。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為,是由公民、城鎮(zhèn)基層組織和新聞媒體舉報揭露出來之后得到查處的。因此,應(yīng)當(dāng)高度重視和發(fā)揮社會監(jiān)督的力量和作用。1.社會監(jiān)督的主體。公民、法人、工會和其它社會組織是依法享有安全生產(chǎn)社會監(jiān)督權(quán)利的法律關(guān)系主體。她們在任何時間、地點均可對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,這種權(quán)利是法律賦予并受其保護(hù)的,任何單位和個人不得阻撓、剝奪她們行使這些合法權(quán)利。2.社會監(jiān)督的對象。對安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。這既是公民、法人和其它組織的法定權(quán)利,也是一項法定義務(wù)。實行社會監(jiān)督的好處就在于充分發(fā)動群眾和社會力量,以形成安全生產(chǎn),人人有責(zé)的社會氛圍,把生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作置于全社會的監(jiān)督之下。3.社會監(jiān)督的權(quán)利?!栋踩a(chǎn)法》賦予社會監(jiān)督主體的權(quán)利主要是:1.任何單位和個人對事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報;2.工會依法享有下列監(jiān)督權(quán)利:(1)有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見;(2)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;(3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議;(4)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生民安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所;(5)有權(quán)參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;3.城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告;4.新聞、出版、廣播、電影、電視等單位對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為有進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利;5.公民、法人和其它組織報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為有功的,享有受到獎勵的權(quán)利。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)工作的重點。能否實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵是生產(chǎn)經(jīng)營單位能否具備法定的安全生產(chǎn)條件,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,防止和減少生產(chǎn)安全事故,《安全生產(chǎn)法》確立了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度,對生產(chǎn)經(jīng)營活動安全實施全面的法律調(diào)整,其內(nèi)容最為豐富。(一)生產(chǎn)經(jīng)營活動主體《安全生產(chǎn)法》作為中國安全生產(chǎn)的基本法律,其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定:”在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法......”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元,具體包括:1.各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。具有獨立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種,即依照企業(yè)法注冊登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。2.個體工商戶。個體工商戶雖然不是企業(yè)法人,但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。3.公民個人。公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動的,以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)人員,是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元,也要遵守《安全生產(chǎn)法》。譬如從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的人員(注冊安全工程師等)從事有關(guān)活動,也要適用《安全生產(chǎn)法》。4.其它生產(chǎn)經(jīng)營單位。其它生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種:(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實行企業(yè)化管理,其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn),適用《安全生產(chǎn)法》。(2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機構(gòu),也屬于該法調(diào)整。(二)法定安全生產(chǎn)基本條件各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入的關(guān)口?!栋踩a(chǎn)法》第十六條規(guī)定:”生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”對法定安全生產(chǎn)基本條件的界定,明確了三個問題:1.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別,法律不宜也難以作出統(tǒng)一的規(guī)定。受行業(yè)、管理方式、規(guī)模和地區(qū)差別等因素的影響,不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差異很大,各有自身的特殊性。如果法律不加區(qū)別地規(guī)定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)條件,將會掛一漏萬,而且也難以操作。法律只能實事求是地作出靈活的和可操作的規(guī)定,將各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件分解到相關(guān)的安全生產(chǎn)立法中去。2.相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定,是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。廣義的安全生產(chǎn)立法是指調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)活動的法律規(guī)范的總和,具體包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件。3.安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終都要具備,并需不斷補充完善的?!栋踩a(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件是相對固定的,而且要求貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。(三)安全管理機構(gòu)和人員保障生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,應(yīng)有必要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,即組織保障?!栋踩a(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員保障問題,從三方面做出了規(guī)定:1.強制性規(guī)定高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員。當(dāng)前發(fā)生重大、特大事故最多、危害最大的是從事礦山開采、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其中許多沒有配置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全管理人員,管理混亂。為從組織上確保這些生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的安全管理工作,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:”礦山、建筑施工單位和

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