PAGE常規(guī)義警巡邏制度規(guī)范一、總則（一）目的為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)社區(qū)安全防范，充分發(fā)揮義警在治安防控中的積極作用，規(guī)范義警巡邏工作，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于參與常規(guī)巡邏工作的全體義警人員。（三）基本原則1.依法巡邏原則：義警巡邏工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)履行職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則：積極為群眾提供幫助和服務(wù)，增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。4.協(xié)同配合原則：義警與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)組織等相關(guān)部門密切配合，形成整體防控合力。二、義警隊(duì)伍管理（一）人員招募1.招募條件政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，品行端正，無(wú)違法違紀(jì)記錄。身體健康，具備履行巡邏職責(zé)的體能條件。熱心社會(huì)治安公益事業(yè)，自愿參與義警巡邏工作。年齡在[具體年齡范圍]之間，具有完全民事行為能力。2.招募程序發(fā)布招募公告，明確招募條件、程序和要求。報(bào)名人員填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交相關(guān)證明材料。對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和面試。組織參加統(tǒng)一的培訓(xùn)和考核，合格者予以錄用。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)知識(shí)：包括《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)人民警察法》等相關(guān)法律法規(guī)。巡邏業(yè)務(wù)知識(shí)：巡邏工作流程、技巧、突發(fā)事件處置等。安全防范知識(shí)：防火、防盜、防詐騙等安全知識(shí)。職業(yè)道德與紀(jì)律規(guī)范：義警的職責(zé)、義務(wù)、工作紀(jì)律等。2.培訓(xùn)方式集中授課：定期組織義警進(jìn)行集中培訓(xùn)，由專業(yè)人員進(jìn)行授課。實(shí)地演練：通過(guò)模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，進(jìn)行實(shí)地演練，提高義警的應(yīng)急處置能力。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便義警隨時(shí)學(xué)習(xí)。3.考核標(biāo)準(zhǔn)理論考核：對(duì)法律法規(guī)、巡邏業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行書(shū)面考試，成績(jī)占總成績(jī)的[X]%。實(shí)踐考核：通過(guò)實(shí)地操作、模擬演練等方式，考核義警的實(shí)際工作能力，成績(jī)占總成績(jī)的[X]%。日常表現(xiàn)考核：根據(jù)義警在日常巡邏工作中的出勤情況、工作態(tài)度、群眾滿意度等進(jìn)行考核，成績(jī)占總成績(jī)的[X]%?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。連續(xù)兩次考核不合格的，予以辭退。（三）人員管理1.建立義警人員檔案，記錄個(gè)人基本信息、培訓(xùn)考核情況、工作表現(xiàn)等。2.實(shí)行義警人員實(shí)名制管理，為義警配備統(tǒng)一的工作證件和標(biāo)識(shí)。3.定期對(duì)義警人員進(jìn)行思想教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。4.關(guān)心義警人員的工作和生活，為其提供必要的保障和支持。三、巡邏工作規(guī)范（一）巡邏任務(wù)1.維護(hù)社區(qū)治安秩序，預(yù)防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。2.檢查治安防范設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.盤查可疑人員、車輛和物品，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作。4.接受群眾報(bào)警求助，為群眾提供幫助和服務(wù)。5.開(kāi)展安全防范宣傳，提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。（二）巡邏區(qū)域與路線1.根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，劃分巡邏區(qū)域，確定巡邏路線。巡邏區(qū)域應(yīng)覆蓋社區(qū)內(nèi)的主要街道、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等。2.巡邏路線應(yīng)科學(xué)合理，便于義警快速到達(dá)巡邏區(qū)域的各個(gè)部位。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)治安形勢(shì)的變化，適時(shí)調(diào)整巡邏路線。（三）巡邏時(shí)間與頻率1.常規(guī)巡邏時(shí)間為每天[具體時(shí)間段]，特殊時(shí)期或重點(diǎn)區(qū)域可根據(jù)需要增加巡邏時(shí)間。2.巡邏頻率應(yīng)根據(jù)巡邏區(qū)域的治安狀況和人口密度等因素確定。一般情況下，每[X]小時(shí)巡邏一次；在治安復(fù)雜區(qū)域或重點(diǎn)時(shí)期，應(yīng)增加巡邏次數(shù)。（四）巡邏方式1.徒步巡邏：適用于人員密集、地形復(fù)雜的區(qū)域，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理突發(fā)事件。2.車輛巡邏：適用于面積較大、交通便利的區(qū)域，能夠快速到達(dá)巡邏地點(diǎn)，提高巡邏效率。3.定點(diǎn)巡邏：在重要部位、場(chǎng)所設(shè)置固定的巡邏點(diǎn)，安排專人值守，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控。4.錯(cuò)時(shí)巡邏：根據(jù)違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，在不同時(shí)間段進(jìn)行巡邏，提高巡邏的針對(duì)性和實(shí)效性。（五）巡邏裝備與器材1.為義警配備必要的巡邏裝備和器材，包括對(duì)講機(jī)、手電筒、警棍、盾牌、制服等。2.定期對(duì)巡邏裝備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，能夠正常使用。四、巡邏工作流程（一）巡邏前準(zhǔn)備1.了解巡邏區(qū)域的治安狀況和重點(diǎn)部位，熟悉巡邏路線和任務(wù)要求。2.檢查巡邏裝備和器材是否齊全、完好，攜帶必要的工作證件和通訊工具。3.集合整隊(duì)，明確巡邏任務(wù)和注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和安全要求。（二）巡邏實(shí)施1.按照規(guī)定的巡邏路線和方式進(jìn)行巡邏，保持警惕，注意觀察周圍情況。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題，對(duì)違法犯罪行為要果斷采取措施進(jìn)行制止，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。3.對(duì)可疑人員、車輛和物品進(jìn)行盤查，核實(shí)身份和情況，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。4.接受群眾報(bào)警求助，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。對(duì)于不屬于義警職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要告知群眾向相關(guān)部門反映。5.在巡邏過(guò)程中，積極開(kāi)展安全防范宣傳工作，向群眾宣傳防火、防盜、防詐騙等安全知識(shí)，提高群眾的安全意識(shí)和自我防范能力。（三）巡邏記錄1.義警在巡邏過(guò)程中，要認(rèn)真填寫(xiě)巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等詳細(xì)情況。2.巡邏記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確、客觀真實(shí)，不得弄虛作假。3.巡邏記錄由專人負(fù)責(zé)保管，保存期限不少于[具體年限]，以備查閱。（四）巡邏結(jié)束1.巡邏任務(wù)完成后，集合整隊(duì)，檢查巡邏裝備和器材是否齊全、完好，有無(wú)損壞或丟失。2.對(duì)巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并提出改進(jìn)工作的建議和措施。3.將巡邏記錄整理歸檔，妥善保管。五、突發(fā)事件處置（一）突發(fā)事件的定義與分類1.本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。2.突發(fā)事件分為四類：自然災(zāi)害類：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。事故災(zāi)難類：如火災(zāi)、交通事故、爆炸等。公共衛(wèi)生事件類：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。社會(huì)安全事件類：如恐怖襲擊、群體性事件、暴力犯罪等。（二）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)原則：接到突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。2.以人為本原則：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.依法處置原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，依法采取應(yīng)急處置措施。4.協(xié)同配合原則：義警與公安機(jī)關(guān)、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門密切配合，形成應(yīng)急處置合力。（三）應(yīng)急處置程序1.報(bào)警與報(bào)告義警在巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)立即通過(guò)對(duì)講機(jī)或其他通訊工具向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并報(bào)告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，聽(tīng)從指揮調(diào)度。2.現(xiàn)場(chǎng)處置義警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速采取措施控制局面，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾，防止事件擴(kuò)大。根據(jù)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的處置措施。對(duì)于違法犯罪行為，要依法予以制止；對(duì)于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等，要協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行救援和搶險(xiǎn)。在處置過(guò)程中，要注意自身安全，避免發(fā)生不必要的傷亡。3.后續(xù)處置事件處置完畢后，要配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)清理、調(diào)查取證等工作。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議和措施。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.建立健全義警巡邏工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)義警巡邏工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括義警的出勤情況、工作紀(jì)律、巡邏質(zhì)量、突發(fā)事件處置等方面。3.監(jiān)督檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱巡邏記錄、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在義警巡邏工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。3.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：在預(yù)防和制止違法犯罪行為中表現(xiàn)英勇，成績(jī)顯著的。在突發(fā)事件處置中，表現(xiàn)突出，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的。積極開(kāi)展安全防范宣傳工作，取得良好效果的。其他在義警巡邏工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，為維護(hù)社會(huì)治安秩序做出重要貢獻(xiàn)的。（三）懲罰1.對(duì)違反義警巡邏制度規(guī)范的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、辭退等處理。2.有下列情形之一的，給予批評(píng)教育或警告處理：無(wú)故遲到、早退或曠工的。不遵守工作紀(jì)律，在巡邏過(guò)程中擅自離崗、脫崗的。巡邏記錄不認(rèn)真