PAGE教學(xué)樓施工審制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)教學(xué)樓施工管理，確保教學(xué)樓建設(shè)工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，規(guī)范施工審批流程，保障師生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本校所有教學(xué)樓新建、改建、擴(kuò)建等施工項(xiàng)目的審批管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保施工審批工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障教學(xué)樓工程質(zhì)量和施工安全放在首位，審批過程中嚴(yán)格把控質(zhì)量安全關(guān)。3.科學(xué)合理原則：依據(jù)教學(xué)樓建設(shè)的實(shí)際需求和特點(diǎn)，科學(xué)合理地制定審批流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率和決策科學(xué)性。4.公開公正原則：施工審批過程公開透明，確保所有參與方享有平等的權(quán)利和機(jī)會，公正對待每一個施工項(xiàng)目。二、施工前期準(zhǔn)備審批（一）項(xiàng)目立項(xiàng)審批1.申請材料教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目申請書，應(yīng)詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容。項(xiàng)目可行性研究報告，包括項(xiàng)目背景、市場需求分析、技術(shù)方案、環(huán)境影響評價、投資效益分析等。相關(guān)部門意見，如教育主管部門對項(xiàng)目建設(shè)的意見、規(guī)劃部門對項(xiàng)目選址的意見等。2.審批流程建設(shè)單位向?qū)W校提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請材料。學(xué)校組織相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后提交學(xué)校項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組審議。學(xué)校項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審議結(jié)果做出立項(xiàng)批復(fù)，同意立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)入下一步審批流程。（二）設(shè)計(jì)文件審查1.申請材料初步設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等。施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)滿足施工需要，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專業(yè)圖紙。設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件。2.審批流程建設(shè)單位將設(shè)計(jì)文件提交學(xué)?；ü芾聿块T?；ü芾聿块T組織相關(guān)專業(yè)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)文件是否符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足教學(xué)使用功能要求、是否經(jīng)濟(jì)合理等。對于審查中發(fā)現(xiàn)的問題，基建管理部門向設(shè)計(jì)單位提出書面整改意見，設(shè)計(jì)單位整改后重新提交審查。審查通過的設(shè)計(jì)文件作為施工的依據(jù)，由基建管理部門存檔備案。（三）施工單位資質(zhì)審查1.申請材料施工單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。施工單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件。安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件。施工單位業(yè)績證明材料，如類似教學(xué)樓工程的施工合同、竣工驗(yàn)收報告等。2.審批流程建設(shè)單位向?qū)W校提交施工單位資質(zhì)申請材料。學(xué)?；ü芾聿块T對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察施工單位的信譽(yù)、業(yè)績、人員配備、設(shè)備狀況等情況。審核通過的施工單位列入學(xué)校合格施工單位名錄，方可參與本校教學(xué)樓施工項(xiàng)目投標(biāo)。（四）監(jiān)理單位資質(zhì)審查1.申請材料監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件?？偙O(jiān)理工程師資質(zhì)證書及注冊證書復(fù)印件。監(jiān)理單位業(yè)績證明材料，如類似教學(xué)樓工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.審批流程建設(shè)單位向?qū)W校提交監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料。學(xué)?；ü芾聿块T對申請材料進(jìn)行審核，考察監(jiān)理單位的技術(shù)力量、管理水平、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等。審核通過的監(jiān)理單位列入學(xué)校合格監(jiān)理單位名錄，承擔(dān)本校教學(xué)樓施工項(xiàng)目的監(jiān)理工作。三、施工過程審批（一）施工組織設(shè)計(jì)審批1.申請材料施工組織設(shè)計(jì)文件，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。2.審批流程施工單位編制完成施工組織設(shè)計(jì)后，報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核通過后，提交學(xué)校基建管理部門審批?；ü芾聿块T組織相關(guān)人員對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查其合理性、可行性、針對性等，提出修改意見。施工單位根據(jù)審查意見對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，再次報監(jiān)理單位和基建管理部門審批，直至通過。（二）工程開工審批1.申請材料工程開工報審表。施工許可證（已辦理）。施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的證明文件?，F(xiàn)場管理人員及施工人員已到位，主要工程材料已落實(shí)的證明材料。進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足施工需要的證明材料。2.審批流程施工單位向監(jiān)理單位提交工程開工申請材料。監(jiān)理單位對申請材料進(jìn)行審核，現(xiàn)場檢查施工條件是否具備。審核通過后，監(jiān)理單位簽署意見，報學(xué)校基建管理部門審批?；ü芾聿块T批準(zhǔn)后，下達(dá)工程開工令，施工單位方可正式開工。（三）工程變更審批1.申請材料工程變更申請報告，詳細(xì)說明變更的內(nèi)容、原因、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的影響等。變更設(shè)計(jì)文件，包括變更后的圖紙、技術(shù)要求、工程量清單等。變更費(fèi)用估算書。2.審批流程施工單位提出工程變更申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報學(xué)?；ü芾聿块T?；ü芾聿块T組織相關(guān)部門和人員對變更申請進(jìn)行審查，評估變更的必要性、合理性、可行性以及對工程的影響。涉及重大變更的，需提交學(xué)校項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組審議。根據(jù)審查和審議結(jié)果，下達(dá)工程變更批復(fù)，明確變更的內(nèi)容、費(fèi)用調(diào)整、工期調(diào)整等事項(xiàng)。（四）工程質(zhì)量驗(yàn)收審批1.申請材料工程質(zhì)量驗(yàn)收申請報告。施工單位自檢報告，包括各分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。監(jiān)理單位質(zhì)量評估報告。質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)資料，如原材料檢驗(yàn)報告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。2.審批流程施工單位完成分項(xiàng)工程、分部工程施工并自檢合格后，向監(jiān)理單位提交質(zhì)量驗(yàn)收申請。監(jiān)理單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具質(zhì)量評估報告，報學(xué)校基建管理部門?；ü芾聿块T組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，對驗(yàn)收情況進(jìn)行審查。驗(yàn)收合格的工程，基建管理部門簽署驗(yàn)收意見，作為工程結(jié)算和交付使用的依據(jù)。（五）工程安全檢查審批（可單獨(dú)成章詳細(xì)闡述安全檢查流程、標(biāo)準(zhǔn)等）1.申請材料工程安全檢查申請報告。施工單位安全自查報告，包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、安全教育培訓(xùn)情況等。監(jiān)理單位安全檢查報告。2.審批流程施工單位定期進(jìn)行工程安全自查，自查結(jié)束后向監(jiān)理單位提交安全檢查申請。監(jiān)理單位對施工單位的安全自查情況進(jìn)行檢查，形成安全檢查報告報學(xué)?；ü芾聿块T?；ü芾聿块T組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查安全措施落實(shí)情況、安全隱患排查治理情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，直至安全隱患消除。四、工程進(jìn)度審批（一）進(jìn)度計(jì)劃申報1.申請材料工程總進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的里程碑節(jié)點(diǎn)和完成時間。月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃，詳細(xì)列出本周、本月的工作內(nèi)容、工作量、責(zé)任人等。2.審批流程施工單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃后，報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性，與工程實(shí)際情況和合同工期要求進(jìn)行對比分析，提出審核意見。審核通過的進(jìn)度計(jì)劃報學(xué)?；ü芾聿块T備案，作為工程進(jìn)度跟蹤和考核的依據(jù)。（二）進(jìn)度報告與分析1.申請材料工程進(jìn)度月報，每月定期報送，內(nèi)容包括本月完成的工作量、未完成的工作及原因分析、影響進(jìn)度的因素及采取的措施等。工程進(jìn)度專題報告，針對工程進(jìn)度出現(xiàn)的重大問題或偏差，及時提交專題報告，分析原因并提出解決方案。2.審批流程施工單位按時向監(jiān)理單位提交工程進(jìn)度報告。監(jiān)理單位對進(jìn)度報告進(jìn)行審核分析，評估工程進(jìn)度是否符合計(jì)劃要求，對存在的問題提出監(jiān)理意見。監(jiān)理單位審核后的進(jìn)度報告報學(xué)?；ü芾聿块T，基建管理部門根據(jù)進(jìn)度情況進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。（三）進(jìn)度調(diào)整審批1.申請材料工程進(jìn)度調(diào)整申請報告，詳細(xì)說明進(jìn)度調(diào)整的原因、調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃及對后續(xù)工作的影響。相關(guān)支撐材料，如因設(shè)計(jì)變更、不可抗力等原因?qū)е逻M(jìn)度延誤的證明材料。2.審批流程施工單位提出工程進(jìn)度調(diào)整申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報學(xué)?；ü芾聿块T。基建管理部門組織相關(guān)部門和人員對進(jìn)度調(diào)整申請進(jìn)行審查，評估調(diào)整的必要性和合理性。涉及重大進(jìn)度調(diào)整的，需提交學(xué)校項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組審議。根據(jù)審查和審議結(jié)果，下達(dá)進(jìn)度調(diào)整批復(fù)，明確調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃和要求。五、工程結(jié)算審批（一）結(jié)算資料提交1.申請材料工程結(jié)算書，包括工程量清單、工程計(jì)價依據(jù)、結(jié)算總價等。工程竣工圖紙。工程變更資料，包括變更批復(fù)、變更設(shè)計(jì)文件、變更費(fèi)用簽證等。工程質(zhì)量驗(yàn)收資料、安全檢查資料等相關(guān)證明文件。其他與工程結(jié)算有關(guān)的資料，如施工過程中的會議紀(jì)要、往來函件等。2.審批流程施工單位完成工程施工并通過竣工驗(yàn)收后，編制工程結(jié)算書，整理結(jié)算資料，報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位對結(jié)算資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、計(jì)價是否合理、變更費(fèi)用是否合規(guī)等，提出審核意見。審核通過的結(jié)算資料報學(xué)?；ü芾聿块T。（二）結(jié)算審核1.申請材料監(jiān)理單位審核后的工程結(jié)算資料。2.審批流程學(xué)?；ü芾聿块T組織相關(guān)人員對工程結(jié)算進(jìn)行審核，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核人員對結(jié)算資料進(jìn)行詳細(xì)審查，現(xiàn)場核實(shí)工程量，對計(jì)價依據(jù)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行核對，與施工單位進(jìn)行溝通協(xié)商。審核過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要求施工單位提供補(bǔ)充資料或進(jìn)行解釋說明，對爭議問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。審核完成后，形成工程結(jié)算審核報告，明確結(jié)算總價及審減（增）金額。（三）結(jié)算批復(fù)1