PAGE村居計(jì)劃生育制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村居計(jì)劃生育管理，規(guī)范計(jì)劃生育工作流程，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)所有村居的計(jì)劃生育工作，包括計(jì)劃生育宣傳教育、生育服務(wù)、避孕節(jié)育、獎勵與社會保障等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足村居居民計(jì)劃生育需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的計(jì)劃生育服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家計(jì)劃生育法律法規(guī)，依法開展計(jì)劃生育工作，維護(hù)公民的合法權(quán)益。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮村居各部門、社會組織及居民的作用，形成計(jì)劃生育工作合力。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足居民多樣化的計(jì)劃生育需求。二、組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)1.成立村居計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村居黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括計(jì)生專干、婦女主任、網(wǎng)格員等。2.設(shè)立村居計(jì)劃生育辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的具體組織實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.村居黨支部書記：全面負(fù)責(zé)村居計(jì)劃生育工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保計(jì)劃生育工作順利開展。2.村委會主任：協(xié)助黨支部書記開展計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)。3.計(jì)生專干：具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育政策宣傳、信息統(tǒng)計(jì)、服務(wù)管理等工作，定期走訪居民，掌握計(jì)劃生育動態(tài)。4.婦女主任：負(fù)責(zé)婦女計(jì)劃生育宣傳教育、生殖健康服務(wù)等工作，組織開展各類婦女活動，提高婦女的計(jì)劃生育意識。5.網(wǎng)格員：協(xié)助計(jì)生專干做好網(wǎng)格內(nèi)居民的計(jì)劃生育信息采集、宣傳引導(dǎo)等工作，及時反饋居民的計(jì)劃生育需求。三、計(jì)劃生育宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策。2.優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等知識。3.計(jì)劃生育獎勵與社會保障政策。4.人口形勢與計(jì)劃生育工作的重要性。（二）宣傳方式1.定期開展計(jì)劃生育宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等。2.利用村居宣傳欄、黑板報、電子顯示屏等陣地，宣傳計(jì)劃生育知識。3.借助微信公眾號、微信群等新媒體平臺，發(fā)布計(jì)劃生育政策信息和宣傳資料。4.組織開展計(jì)劃生育文藝演出、知識競賽等活動，提高居民的參與度和知曉率。（三）宣傳計(jì)劃1.制定年度計(jì)劃生育宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容、方式和時間安排。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點(diǎn)，有針對性地開展宣傳活動。3.定期對宣傳教育效果進(jìn)行評估，及時調(diào)整宣傳計(jì)劃和方式。四、生育服務(wù)（一）生育登記1.符合政策生育的夫妻，可在懷孕后至孩子出生前，持夫妻雙方身份證、戶口本、結(jié)婚證等材料，到村居計(jì)劃生育辦公室辦理生育登記。2.計(jì)生專干負(fù)責(zé)對登記材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并發(fā)放生育服務(wù)證。3.對不符合政策生育的夫妻，要做好政策解釋工作，并告知其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（二）生育審批1.符合再生育條件的夫妻，需填寫再生育申請表，并提交相關(guān)證明材料，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批。2.村居計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行初審，簽署意見后上報。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對上報的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放再生育證。（三）孕期保健1.為懷孕婦女提供免費(fèi)的孕期保健服務(wù)，包括建立孕產(chǎn)婦保健手冊、定期產(chǎn)前檢查、孕期健康指導(dǎo)等。2.計(jì)生專干要及時掌握懷孕婦女的信息，督促其按時進(jìn)行產(chǎn)前檢查，并為其提供必要的幫助和支持。3.對高危孕產(chǎn)婦，要建立專門檔案，實(shí)行專案管理，及時轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。（四）分娩服務(wù)1.協(xié)助懷孕婦女選擇合適的分娩醫(yī)院，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.對分娩的產(chǎn)婦，要及時了解其分娩情況，并提供必要的產(chǎn)后訪視服務(wù)。3.做好出生人口信息的采集和上報工作，確保出生人口信息準(zhǔn)確無誤。五、避孕節(jié)育（一）避孕方法選擇1.根據(jù)已婚育齡夫妻的實(shí)際情況，提供多種避孕方法供其選擇，如宮內(nèi)節(jié)育器、避孕藥、避孕套、絕育手術(shù)等。2.計(jì)生專干要向已婚育齡夫妻宣傳各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)，指導(dǎo)其選擇適合自己的避孕方法。3.尊重已婚育齡夫妻的意愿，不得強(qiáng)制其采取某種避孕措施。（二）避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)1.為已婚育齡夫妻提供免費(fèi)的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，包括放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠，輸卵（精）管結(jié)扎等。2.村居計(jì)劃生育辦公室要與具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，確保避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和安全。3.對接受避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的對象，要做好術(shù)后隨訪工作，及時了解其身體恢復(fù)情況。（三）藥具管理1.設(shè)立村居避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，負(fù)責(zé)避孕藥具的領(lǐng)取、保管和發(fā)放工作。2.計(jì)生專干要定期對藥具發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保藥具質(zhì)量合格、庫存充足。3.向已婚育齡夫妻宣傳正確使用藥具的方法，提高藥具的使用效果。六、獎勵與社會保障（一）獎勵政策1.對符合政策生育的夫妻，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予獎勵，如發(fā)放獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)、一次性獎勵等。2.對在計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出的個人和家庭，給予表彰和獎勵。（二）社會保障政策1.落實(shí)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)社會保障政策，如農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、計(jì)劃生育特別扶助等。2.協(xié)助計(jì)劃生育家庭辦理相關(guān)社會保障手續(xù)，確保其及時享受政策待遇。3.關(guān)注計(jì)劃生育家庭的生活困難情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予幫扶救助。七、流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理（一）信息采集1.建立流動人口計(jì)劃生育信息采集制度，及時掌握流入、流出人口的基本信息、婚育狀況等。2.網(wǎng)格員要定期對網(wǎng)格內(nèi)的流動人口進(jìn)行排查，采集相關(guān)信息，并錄入流動人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。3.加強(qiáng)與流入地、流出地計(jì)劃生育部門的信息溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）服務(wù)管理1.為流動人口提供與常住人口同等的計(jì)劃生育宣傳教育、生育服務(wù)、避孕節(jié)育等服務(wù)。2.對流動人口中的已婚育齡夫妻，督促其落實(shí)避孕節(jié)育措施，及時辦理相關(guān)計(jì)劃生育證件。3.協(xié)助流動人口解決在計(jì)劃生育方面遇到的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。八、計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）信息統(tǒng)計(jì)1.建立健全計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確、及時地統(tǒng)計(jì)村居計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)。2.計(jì)生專干要按照規(guī)定的報表制度和統(tǒng)計(jì)口徑，定期收集、整理、上報計(jì)劃生育信息。3.加強(qiáng)對計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)工作的審核和監(jiān)督，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）檔案管理1.建立計(jì)劃生育檔案管理制度，對計(jì)劃生育工作中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，便于查閱和使用。3.定期對檔案進(jìn)行整理和保管，防止檔案丟失、損壞。九、計(jì)劃生育工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.村居計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵居民對計(jì)劃生育工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任主體，限期整改到位。（二）考核評估1.制定計(jì)劃生育工作考核評估辦法，對村居計(jì)劃生育工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)