PAGE規(guī)范教育收費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)，包括但不限于學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.合法性原則教育收費(fèi)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)管理。2.合理性原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，確保收費(fèi)合理、公平、公正。3.公開透明原則教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，確保收費(fèi)過程透明。4.專款專用原則收費(fèi)收入應(yīng)?？顚Ｓ茫糜诮逃虒W(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等相關(guān)支出，不得挪作他用。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.學(xué)費(fèi)根據(jù)不同教育階段、課程設(shè)置和教學(xué)要求，合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費(fèi)應(yīng)涵蓋教學(xué)成本、師資費(fèi)用、教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面。2.住宿費(fèi)為在校住宿學(xué)生提供住宿服務(wù)的，可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備等因素制定。3.教材費(fèi)代收教材費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際采購成本收取，不得盈利。教材費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，多退少補(bǔ)。4.其他代收費(fèi)如校服費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生額收取，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮教育成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。教育成本核算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等方面。在制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行成本效益分析，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理可行。2.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備、管理成本等因素確定。住宿條件應(yīng)分為不同檔次，如普通宿舍、公寓等，分別制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)住宿設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保學(xué)生住宿環(huán)境安全、舒適。3.教材費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定教材費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際采購成本收取，不得高于市場(chǎng)同類教材價(jià)格。學(xué)校應(yīng)建立教材采購管理制度，規(guī)范采購流程，確保教材質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)教材使用情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整教材采購計(jì)劃，避免教材浪費(fèi)。4.其他代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定其他代收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生額收取，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)。代收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在收費(fèi)前向?qū)W生或家長說明收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，并簽訂代收費(fèi)協(xié)議。代收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)入賬，專款專用，定期結(jié)算，多退少補(bǔ)。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，應(yīng)提前進(jìn)行成本核算和市場(chǎng)調(diào)研，廣泛征求學(xué)生、家長和社會(huì)各界的意見。調(diào)整方案應(yīng)報(bào)教育主管部門備案，并向社會(huì)公示。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)遵循合理、適度的原則，確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合教育成本和市場(chǎng)需求。2.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，應(yīng)根據(jù)住宿設(shè)施更新改造情況、管理成本變化等因素進(jìn)行評(píng)估。調(diào)整方案應(yīng)報(bào)教育主管部門備案，并向?qū)W生和家長說明調(diào)整原因和依據(jù)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與住宿服務(wù)質(zhì)量相匹配。3.教材費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整教材費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，應(yīng)根據(jù)教材版本更新、價(jià)格變動(dòng)等因素進(jìn)行評(píng)估。調(diào)整方案應(yīng)報(bào)教育主管部門備案，并向?qū)W生和家長說明調(diào)整原因和依據(jù)。教材費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公正。4.其他代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其他代收費(fèi)項(xiàng)目如需調(diào)整，應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生額變化等因素進(jìn)行評(píng)估。調(diào)整方案應(yīng)報(bào)教育主管部門備案，并向?qū)W生和家長說明調(diào)整原因和依據(jù)。其他代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)確保調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際情況。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)審批1.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批教育機(jī)構(gòu)新增收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)教育主管部門審批。審批時(shí)，應(yīng)提交收費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告、成本核算報(bào)告（包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等）、市場(chǎng)調(diào)研情況等相關(guān)材料。教育主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并作出批復(fù)。2.收費(fèi)許可證辦理教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定辦理收費(fèi)許可證，亮證收費(fèi)。收費(fèi)許可證應(yīng)載明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、收費(fèi)對(duì)象等內(nèi)容。收費(fèi)許可證有效期屆滿或收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理變更或注銷手續(xù)。（二）收費(fèi)公示1.公示內(nèi)容教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)方式、投訴電話等內(nèi)容。公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假宣傳。2.公示方式公示方式可采用在學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、招生簡(jiǎn)章等顯著位置張貼公示，也可通過當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示。公示時(shí)間應(yīng)不少于規(guī)定天數(shù)，確保學(xué)生和家長能夠及時(shí)了解收費(fèi)信息。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.票據(jù)種類教育機(jī)構(gòu)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。教材費(fèi)、其他代收費(fèi)等應(yīng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。2.票據(jù)開具教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等一致。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。不得使用白條、收據(jù)等非法票據(jù)收費(fèi)。3.票據(jù)保管教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)管理制度，妥善保管收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照號(hào)碼順序存放，不得擅自銷毀。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)保存規(guī)定年限，以備查驗(yàn)。（四）收費(fèi)資金管理1.資金繳存教育機(jī)構(gòu)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶或國庫。教材費(fèi)、其他代收費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)入賬，專款專用。2.資金使用收費(fèi)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費(fèi)資金使用管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。收費(fèi)資金應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、支付教職工工資等方面。3.資金核算教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行獨(dú)立核算。應(yīng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄收費(fèi)收入和支出情況。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映收費(fèi)資金的收支狀況。四、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理工作的監(jiān)督和檢查。應(yīng)成立專門的收費(fèi)管理監(jiān)督小組，定期對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、資金等進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保收費(fèi)資金使用合法、合規(guī)、合理。審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)收入、支出、票據(jù)管理、資金繳存等方面。審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向教育主管部門和社會(huì)公開。（二）外部監(jiān)督1.接受教育主管部門監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受教育主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供收費(fèi)管理相關(guān)資料和信息。教育主管部門應(yīng)定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。2.接受社會(huì)監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)處理學(xué)生、家長和社會(huì)各界的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的處理教育機(jī)構(gòu)如有違規(guī)收費(fèi)行為，教育主管部門應(yīng)責(zé)令其立即停止違規(guī)行為，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并按照規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)違規(guī)使用收費(fèi)資金