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PAGE船只檢測檢驗制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強船只檢測檢驗管理,確保船只的安全性能和適航狀態(tài),保障水上人命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于在我國管轄水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的各類民用船只、公務(wù)船只以及從事水上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光等活動的其他船只。(三)職責(zé)分工1.管理部門:負責(zé)船只檢測檢驗制度的制定、修訂和監(jiān)督實施,協(xié)調(diào)解決檢測檢驗工作中的重大問題。2.檢測檢驗機構(gòu):具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu),負責(zé)按照本制度規(guī)范和相關(guān)標準規(guī)范,對船只進行檢測檢驗工作,出具檢驗報告。3.船只所有人/經(jīng)營人:負責(zé)所屬船只的日常維護保養(yǎng),按照規(guī)定的時間和要求向檢測檢驗機構(gòu)申請檢測檢驗,確保船只符合安全和適航標準。4.海事管理機構(gòu):負責(zé)對船只檢測檢驗工作進行監(jiān)督管理,對檢驗合格的船只發(fā)放相關(guān)證書,并對違規(guī)行為依法進行查處。二、檢測檢驗分類及要求(一)初次檢驗1.適用情形:新造船只、從國外購入的二手船只以及改變用途后需進行檢測檢驗的船只。2.檢驗內(nèi)容船體結(jié)構(gòu)檢查:包括船殼板、甲板、艙壁、肋骨等結(jié)構(gòu)部件的完整性、強度和焊接質(zhì)量。船舶設(shè)備檢驗:如主機、輔機、錨泊設(shè)備、系固設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備、航行設(shè)備等的性能和安裝情況。電氣系統(tǒng)檢驗:檢查電氣設(shè)備的絕緣、接地、線路敷設(shè)等是否符合安全要求。艙室布置檢驗:確保船員生活艙室、貨艙等的布置合理,符合安全和衛(wèi)生標準。3.檢驗流程船只所有人/經(jīng)營人向檢測檢驗機構(gòu)提交初次檢驗申請,并提供相關(guān)技術(shù)資料,如設(shè)計圖紙、建造合同等。檢測檢驗機構(gòu)受理申請后,安排檢驗人員登船進行現(xiàn)場檢驗,按照檢驗內(nèi)容逐一進行檢查。檢驗人員根據(jù)檢驗結(jié)果填寫檢驗報告,對合格的船只出具初次檢驗證書。(二)年度檢驗1.適用情形:所有已取得檢驗證書的船只每年進行一次年度檢驗。2.檢驗內(nèi)容對上一年度檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行復(fù)查。船體外觀檢查:查看船殼是否有腐蝕、變形等情況。船舶設(shè)備檢查:對主要設(shè)備進行運行性能測試,檢查其磨損和損壞情況。消防和救生設(shè)備檢查:確保消防設(shè)備的有效性和救生設(shè)備的齊全性。3.檢驗流程船只所有人/經(jīng)營人在規(guī)定時間內(nèi)提前向檢測檢驗機構(gòu)提交年度檢驗申請。檢測檢驗機構(gòu)安排檢驗人員登船檢驗,一般采用抽樣檢查和重點檢查相結(jié)合的方式。檢驗合格后,檢驗人員在檢驗證書上簽署年度檢驗意見,并加蓋檢驗機構(gòu)印章。(三)中間檢驗1.適用情形:適用于特定類型的船只,一般根據(jù)船只的類型和使用年限確定中間檢驗的間隔時間,如某些客船每兩年進行一次中間檢驗。2.檢驗內(nèi)容除年度檢驗的內(nèi)容外,還需對船體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位進行詳細檢查,如船底結(jié)構(gòu)、水密艙壁等。對重要設(shè)備進行深度檢查,包括拆開部分部件檢查內(nèi)部磨損情況等。3.檢驗流程船只所有人/經(jīng)營人向檢測檢驗機構(gòu)提交中間檢驗申請。檢測檢驗機構(gòu)制定詳細的檢驗計劃,安排專業(yè)檢驗人員進行檢驗。檢驗完成后,出具中間檢驗報告,對合格船只發(fā)放中間檢驗證書。(四)換證檢驗1.適用情形:當船只的檢驗證書有效期屆滿時,需進行換證檢驗。2.檢驗內(nèi)容全面的船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備、系統(tǒng)等的檢驗,等同于初次檢驗的內(nèi)容,但重點在于確認經(jīng)過一個檢驗周期后的整體狀況。對船只的技術(shù)資料進行審核,確保其與實際情況相符。3.檢驗流程船只所有人/經(jīng)營人在證書到期前一定時間內(nèi)申請換證檢驗,提交相關(guān)技術(shù)資料。檢測檢驗機構(gòu)按照換證檢驗要求進行全面檢驗,檢驗過程嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行。檢驗合格后,頒發(fā)新的檢驗證書,有效期重新計算。(五)臨時檢驗1.適用情形:在船只發(fā)生事故、遭受自然災(zāi)害、改變主要性能參數(shù)或進行重大改裝后,需要進行臨時檢驗。2.檢驗內(nèi)容根據(jù)具體情況確定檢驗內(nèi)容,如事故后的受損部位檢查、改裝后的相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備檢驗等。3.檢驗流程船只所有人/經(jīng)營人向檢測檢驗機構(gòu)提交臨時檢驗申請,并說明申請原因和相關(guān)情況。檢測檢驗機構(gòu)迅速安排檢驗人員登船,制定針對性的檢驗方案進行檢驗。檢驗人員根據(jù)檢驗結(jié)果出具臨時檢驗報告,對符合要求的船只給予相應(yīng)的檢驗結(jié)論。三、檢測檢驗程序(一)申請受理1.船只所有人/經(jīng)營人應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫檢測檢驗申請表,提供準確的船只信息,包括船名、船籍港、船舶類型、建造日期、主要尺度等。2.同時提交相關(guān)技術(shù)資料,如船舶設(shè)計圖紙、設(shè)備清單、產(chǎn)品證書、維修記錄等。3.檢測檢驗機構(gòu)收到申請后,對申請表和資料進行初步審查,確認申請材料齊全、符合要求后予以受理。如發(fā)現(xiàn)材料不完整或不符合要求,應(yīng)一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。(二)檢驗準備1.檢測檢驗機構(gòu)根據(jù)申請檢驗的類型和船只情況,制定詳細的檢驗計劃,明確檢驗項目、檢驗方法、檢驗人員分工等。2.檢驗人員提前熟悉船只的相關(guān)資料,準備好檢驗所需的工具和儀器設(shè)備,如測量工具、探傷設(shè)備、電氣檢測儀器等,并確保其精度和可靠性符合要求。3.通知船只所有人/經(jīng)營人做好檢驗前的準備工作,如清理船只、確保設(shè)備處于可運行狀態(tài)等。(三)現(xiàn)場檢驗1.檢驗人員按照檢驗計劃和流程登船進行現(xiàn)場檢驗,采用目視檢查、測量、試驗、拆卸檢查等多種方法,對船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備系統(tǒng)等進行全面檢查。2.在檢驗過程中,檢驗人員應(yīng)認真記錄檢驗情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷的位置、尺寸、程度等,可采用文字記錄、拍照、錄像等方式進行留存。3.對于一些關(guān)鍵部位和重要設(shè)備的檢驗,應(yīng)進行詳細的測試和評估,確保其性能符合標準要求。例如,對消防泵進行流量和壓力測試,對救生筏進行投放試驗等。(四)檢驗結(jié)果評定1.檢驗人員完成現(xiàn)場檢驗后,對檢驗數(shù)據(jù)和記錄進行整理分析,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和檢驗規(guī)范,對船只的檢測檢驗結(jié)果進行評定。2.如船只各項檢驗項目均符合要求,則判定為檢驗合格;如發(fā)現(xiàn)存在不符合項,應(yīng)根據(jù)不符合的嚴重程度進行分類,確定整改要求和期限。3.對于嚴重影響船只安全性能的不符合項,如船體結(jié)構(gòu)嚴重腐蝕、關(guān)鍵設(shè)備失效等,應(yīng)立即要求船只停止相關(guān)作業(yè),采取有效的整改措施,直至整改合格后方可繼續(xù)使用。(五)檢驗報告出具1.檢測檢驗機構(gòu)根據(jù)檢驗結(jié)果評定情況,出具檢驗報告。檢驗報告應(yīng)包括船只基本信息、檢驗項目、檢驗結(jié)果、不符合項及整改要求等內(nèi)容。2.檢驗報告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和編號,由檢驗機構(gòu)負責(zé)人審核簽字并加蓋公章后生效。3.檢驗報告應(yīng)及時送達船只所有人/經(jīng)營人,并告知其檢驗結(jié)果和相關(guān)注意事項。(六)證書發(fā)放與存檔1.對于檢驗合格的船只,檢測檢驗機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的檢驗證書,如初次檢驗證書、年度檢驗證書、中間檢驗證書、換證檢驗證書等。證書應(yīng)明確檢驗的類型、有效期、下次檢驗時間等信息。2.檢測檢驗機構(gòu)對檢驗申請資料、檢驗記錄、檢驗報告等進行整理歸檔,保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求,以便日后查閱和追溯。四、檢驗機構(gòu)資質(zhì)與人員要求(一)資質(zhì)要求1.檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的船舶檢驗資質(zhì),取得國家主管部門頒發(fā)的船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書。2.資質(zhì)證書應(yīng)涵蓋其開展檢驗業(yè)務(wù)的范圍,包括不同類型、不同噸位船舶的檢驗資質(zhì)。3.檢驗機構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認證,如ISO9001質(zhì)量管理體系認證等,確保檢驗工作的規(guī)范性和準確性。(二)人員要求1.檢驗人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得船舶檢驗相關(guān)專業(yè)資格證書,如驗船師資格證書等。2.檢驗人員應(yīng)熟悉船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備原理、檢驗規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī),具有豐富的實踐經(jīng)驗。3.檢驗機構(gòu)應(yīng)定期對檢驗人員進行培訓(xùn)和考核,不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),確保檢驗工作質(zhì)量。五、監(jiān)督管理(一)海事管理機構(gòu)監(jiān)督1.海事管理機構(gòu)負責(zé)對船只檢測檢驗工作進行日常監(jiān)督檢查,檢查檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)、檢驗人員的資格以及檢驗工作的開展情況。2.對檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告進行抽查核實,檢查報告內(nèi)容是否真實、準確、完整,檢驗結(jié)論是否符合標準要求。3.對船只所有人/經(jīng)營人是否按照規(guī)定申請檢測檢驗、是否使用檢驗合格的船只等情況進行監(jiān)督,對違規(guī)行為依法進行查處。(二)社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對船只檢測檢驗工作進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)檢驗機構(gòu)違規(guī)操作、船只存在安全隱患等情況,可向海事管理機構(gòu)或相關(guān)部門舉報。2.建立舉報獎勵制度,對查證屬實的舉報給予舉報人適當獎勵,保護舉報人權(quán)益。3.海事管理機構(gòu)和檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)及時處理社會公眾的舉報信息,對相關(guān)問題進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果向社會公開。(三)檢驗機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督1.檢驗機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對檢驗工作質(zhì)量進行自查自糾。2.對檢驗過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要記錄進行審核,檢查檢驗人員是否嚴格按照檢驗程序和標準進行操作。3.對檢驗報告進行內(nèi)部審核,確保報告內(nèi)容準確無誤,檢驗結(jié)論客觀公正。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對違規(guī)的檢驗人員進行嚴肅處理。六、罰則(一)對船只所有人/經(jīng)營人的處罰1.未按照規(guī)定申請檢測檢驗的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以相應(yīng)罰款;逾期不改正的,禁止船舶離港。2.使用未經(jīng)檢驗合格的船只從事相關(guān)活動的,責(zé)令停止違法行為,對船舶所有人/經(jīng)營人處以罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷其相關(guān)經(jīng)營許可證。3.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請檢測檢驗的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。(二)對檢測檢驗機構(gòu)的處罰1.檢驗機構(gòu)超越資質(zhì)范圍開展檢驗業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。2.檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.檢驗機構(gòu)未按照規(guī)定的檢驗程序和標準進行檢驗

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