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PAGE擔保業(yè)務(wù)規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范本公司擔保業(yè)務(wù)操作流程,有效防范和控制擔保風險,確保公司資產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及擔保業(yè)務(wù)的部門及人員。(三)基本原則1.合法性原則:擔保業(yè)務(wù)必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準的要求,確保擔保行為的有效性和合法性。2.風險可控原則:在開展擔保業(yè)務(wù)前,應(yīng)充分評估被擔保方的信用狀況、經(jīng)營能力和財務(wù)狀況等,對擔保風險進行全面、深入的分析,采取有效措施控制風險,確保公司利益不受損失。3.審慎性原則:嚴格審查擔保業(yè)務(wù)申請,謹慎決策,避免盲目擔保。對擔保業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控,確保擔保業(yè)務(wù)的質(zhì)量和安全性。4.獨立性原則:擔保業(yè)務(wù)部門應(yīng)獨立于被擔保企業(yè)的經(jīng)營管理活動,保持客觀、公正的態(tài)度,不受其他部門或個人的干擾。二、擔保業(yè)務(wù)受理(一)受理條件1.被擔保企業(yè)必須具備獨立法人資格,經(jīng)營狀況良好,具有穩(wěn)定的盈利能力和償債能力。2.被擔保企業(yè)的財務(wù)狀況應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求,資產(chǎn)負債率、流動比率等指標應(yīng)在合理范圍內(nèi)。3.被擔保企業(yè)應(yīng)具有良好的信用記錄,無重大違約行為或不良信用記錄。4.申請擔保的項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。(二)受理流程1.被擔保企業(yè)向公司提交擔保業(yè)務(wù)申請,申請材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況介紹、財務(wù)報表、項目可行性研究報告、擔保申請書等。2.擔保業(yè)務(wù)部門收到申請材料后,對申請材料進行初步審查,核實申請材料的真實性、完整性和合規(guī)性。3.如申請材料符合要求,擔保業(yè)務(wù)部門將組織對被擔保企業(yè)進行實地考察,了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況等,并撰寫考察報告。4.根據(jù)實地考察情況和初步審查結(jié)果,擔保業(yè)務(wù)部門對擔保業(yè)務(wù)申請進行綜合評估,提出是否受理的建議,并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。三、擔保業(yè)務(wù)調(diào)查與評估(一)調(diào)查內(nèi)容1.基本情況調(diào)查:了解被擔保企業(yè)的注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、法定代表人等基本信息。2.經(jīng)營狀況調(diào)查:考察被擔保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場份額、銷售渠道、客戶群體等,評估企業(yè)的經(jīng)營能力和市場競爭力。3.財務(wù)狀況調(diào)查:審查被擔保企業(yè)的財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,分析企業(yè)的財務(wù)狀況和償債能力。重點關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、負債水平、盈利能力、現(xiàn)金流狀況等指標。4.信用狀況調(diào)查:查詢被擔保企業(yè)的信用記錄,包括銀行貸款記錄、信用卡使用記錄、對外擔保記錄等,了解企業(yè)的信用狀況和信用等級。同時,調(diào)查企業(yè)是否存在重大違約行為或不良信用記錄。5.反擔保措施調(diào)查:如需要被擔保企業(yè)提供反擔保措施,應(yīng)對反擔保措施的可行性、有效性進行調(diào)查,包括抵押物的產(chǎn)權(quán)狀況、價值評估、質(zhì)押物的權(quán)利憑證、保證人的擔保能力等。(二)評估方法1.定性評估:對被擔保企業(yè)的經(jīng)營管理水平、行業(yè)競爭力、發(fā)展前景等進行定性分析,評估企業(yè)的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Α?.定量評估:運用財務(wù)分析方法,對被擔保企業(yè)的財務(wù)指標進行計算和分析,評估企業(yè)的償債能力、盈利能力和營運能力。常用的財務(wù)指標包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、利息保障倍數(shù)、凈資產(chǎn)收益率等。3.信用評級:參考專業(yè)信用評級機構(gòu)的評級結(jié)果,對被擔保企業(yè)的信用狀況進行評估。信用評級應(yīng)綜合考慮企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄等因素,確定企業(yè)的信用等級。(三)風險評估1.擔保風險識別:分析擔保業(yè)務(wù)可能面臨的風險,包括信用風險、市場風險、操作風險等。識別風險的來源、影響因素和可能產(chǎn)生的后果。2.擔保風險評估:采用定性與定量相結(jié)合的方法,對擔保風險進行評估。評估擔保風險的發(fā)生概率和影響程度,確定風險等級。3.風險應(yīng)對措施:根據(jù)擔保風險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。對于高風險的擔保業(yè)務(wù),應(yīng)采取嚴格的風險控制措施,如增加反擔保措施、提高擔保費用、縮短擔保期限等;對于低風險的擔保業(yè)務(wù),可以適當簡化審批流程,但仍需進行必要的風險監(jiān)控。四、擔保業(yè)務(wù)審批(一)審批流程1.擔保業(yè)務(wù)部門將擔保業(yè)務(wù)調(diào)查與評估報告提交公司風險管理部門進行審核。2.風險管理部門對擔保業(yè)務(wù)調(diào)查與評估報告進行審核,重點審查擔保風險評估的準確性、風險應(yīng)對措施的合理性等。審核通過后,出具審核意見。3.將風險管理部門的審核意見提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見和公司的風險承受能力、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略等因素,做出是否批準擔保業(yè)務(wù)的決策。4.如公司領(lǐng)導(dǎo)批準擔保業(yè)務(wù),擔保業(yè)務(wù)部門與被擔保企業(yè)簽訂擔保合同,并辦理相關(guān)手續(xù);如公司領(lǐng)導(dǎo)不批準擔保業(yè)務(wù),擔保業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時通知被擔保企業(yè),并說明原因。(二)審批權(quán)限1.公司設(shè)立擔保業(yè)務(wù)審批委員會,負責對重大擔保業(yè)務(wù)進行審批。重大擔保業(yè)務(wù)的標準由公司根據(jù)實際情況確定,一般包括擔保金額超過公司凈資產(chǎn)一定比例、被擔保企業(yè)為關(guān)聯(lián)企業(yè)等。2.對于一般擔保業(yè)務(wù),由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進行審批。審批權(quán)限根據(jù)擔保金額的大小、被擔保企業(yè)的信用狀況等因素確定,具體審批權(quán)限劃分如下:擔保金額在[X]萬元以下的,由公司總經(jīng)理審批;擔保金額在[X]萬元至[X]萬元之間的,由公司董事長審批;擔保金額超過[X]萬元的,由公司董事會審批。五、擔保合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.擔保業(yè)務(wù)部門與被擔保企業(yè)簽訂擔保合同前,應(yīng)確保合同條款符合法律法規(guī)及公司管理制度的要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.擔保合同應(yīng)包括以下主要條款:擔保金額、擔保期限、擔保方式、反擔保措施、違約責任、爭議解決方式等。3.在簽訂擔保合同過程中,應(yīng)嚴格審查合同條款的合法性、完整性和準確性,確保合同的有效性和可操作性。同時,應(yīng)要求被擔保企業(yè)提供必要的證明文件和資料,作為合同的附件。(二)合同履行1.擔保業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照擔保合同的約定,履行擔保義務(wù)。在擔保期限內(nèi),密切關(guān)注被擔保企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,及時掌握被擔保企業(yè)的動態(tài)信息。2.如發(fā)現(xiàn)被擔保企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、財務(wù)狀況惡化、重大違約行為等可能影響擔保責任履行的情況,應(yīng)及時采取措施,要求被擔保企業(yè)提供補充擔?;蛱崆奥男羞€款義務(wù),或按照合同約定行使擔保權(quán)利,維護公司的合法權(quán)益。3.定期對擔保業(yè)務(wù)進行跟蹤檢查,評估擔保風險狀況,及時調(diào)整風險應(yīng)對措施。跟蹤檢查的內(nèi)容包括被擔保企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、信用狀況、反擔保措施的有效性等。六、反擔保措施(一)反擔保方式1.保證反擔保:由被擔保企業(yè)以外的第三人提供連帶責任保證,作為反擔保措施。保證人應(yīng)具有良好的信用狀況和擔保能力,能夠承擔相應(yīng)的擔保責任。2.抵押反擔保:被擔保企業(yè)以其合法擁有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)等財產(chǎn)作為抵押物,向公司提供反擔保。抵押物應(yīng)具有合法的產(chǎn)權(quán)證書,價值穩(wěn)定,易于變現(xiàn)。3.質(zhì)押反擔保:被擔保企業(yè)以其合法擁有的股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利憑證作為質(zhì)押物,向公司提供反擔保。質(zhì)押物應(yīng)具有明確的權(quán)利歸屬,價值評估合理,易于處置。(二)反擔保措施的設(shè)定與管理1.根據(jù)擔保業(yè)務(wù)的風險狀況和被擔保企業(yè)的實際情況,合理設(shè)定反擔保措施。反擔保措施應(yīng)具有足夠的保障力度,能夠有效降低擔保風險。2.在設(shè)定反擔保措施過程中,應(yīng)與被擔保企業(yè)及相關(guān)第三方進行充分溝通,確保反擔保措施的可行性和有效性。同時,應(yīng)辦理相關(guān)的登記、備案等手續(xù),并簽訂反擔保合同。3.對反擔保措施進行定期檢查和評估,確保反擔保措施的有效性和可靠性。如發(fā)現(xiàn)反擔保措施出現(xiàn)問題或風險,應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整或補充,確保公司的擔保權(quán)益得到有效保障。七、擔保業(yè)務(wù)風險管理與監(jiān)控(一)風險監(jiān)控指標1.擔保金額與凈資產(chǎn)比例:監(jiān)控公司擔保金額占凈資產(chǎn)的比例,確保擔保業(yè)務(wù)規(guī)模與公司的風險承受能力相匹配。該比例應(yīng)控制在公司規(guī)定的合理范圍內(nèi)。2.擔保業(yè)務(wù)逾期率:統(tǒng)計擔保業(yè)務(wù)逾期的筆數(shù)和金額,計算逾期率。逾期率過高可能反映出擔保業(yè)務(wù)風險增大,應(yīng)及時采取措施進行分析和處理。3.代償率:統(tǒng)計公司因擔保業(yè)務(wù)發(fā)生代償?shù)慕痤~和筆數(shù),計算代償率。代償率是衡量擔保業(yè)務(wù)風險的重要指標之一,應(yīng)密切關(guān)注代償率的變化情況,及時調(diào)整風險管理策略。(二)風險預(yù)警與處置1.建立擔保業(yè)務(wù)風險預(yù)警機制,設(shè)定風險預(yù)警指標和閾值。當風險監(jiān)控指標達到預(yù)警閾值時,及時發(fā)出預(yù)警信號,提示相關(guān)部門和人員關(guān)注擔保業(yè)務(wù)風險。2.針對預(yù)警信號,組織相關(guān)人員進行風險分析和評估,制定風險處置方案。風險處置方案應(yīng)根據(jù)風險的性質(zhì)、程度和影響范圍,采取相應(yīng)的措施,如要求被擔保企業(yè)提供補充擔保、提前收回擔保貸款、行使擔保權(quán)利等,以降低擔保風險,減少公司損失。3.定期對擔保業(yè)務(wù)風險處置情況進行跟蹤檢查,評估風險處置效果。如風險處置措施未能有效控制風險,應(yīng)及時調(diào)整處置方案,采取更加有力的措施進行風險化解。八、信息披露與檔案管理(一)信息披露1.按照國家法律法規(guī)及監(jiān)管要求,及時、準確地披露公司擔保業(yè)務(wù)的相關(guān)信息。信息披露內(nèi)容應(yīng)包括擔保金額、擔保對象、擔保期限、擔保方式、反擔保措施等。2.在公司年度報告、中期報告等定期報告中,詳細披露擔保業(yè)務(wù)的情況,以及擔保業(yè)務(wù)對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。3.對于重大擔保業(yè)務(wù),應(yīng)及時發(fā)布臨時公告,向社會公眾披露擔保業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,確保信息披露的及時性和透明度。(二)檔案管理1.建立健全擔保業(yè)務(wù)檔案管理制度,對擔保業(yè)務(wù)從受理到終結(jié)的全過程資料進行整理、歸檔和保管。檔案資料應(yīng)包括擔保業(yè)務(wù)申請材料、調(diào)查評估報告、審批文件、擔保合同、反擔保合同、跟蹤檢查記錄、代償情況記錄等。2.擔保業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。同時,應(yīng)建立電子檔案備份系統(tǒng),防止檔案資料丟失或損壞。3.嚴格檔案查閱和借閱制度,未經(jīng)批準,任何人不得擅自查閱或借閱擔保業(yè)務(wù)檔案。確需查閱或借閱檔案的,應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù),并做好查閱或借閱記錄。九處罰與獎勵(一)處罰1.對于違反本制度規(guī)定,在擔保業(yè)務(wù)操作過程中存在違規(guī)行為的部門和人員,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、撤職等。2.如因違規(guī)行為導(dǎo)致公司發(fā)生擔保損失,相關(guān)部門和人員應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。公司將依法追究其法律責任。(二)獎勵

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