PAGE規(guī)范早市點位管理制度一、總則（一）目的為加強早市點位管理，規(guī)范早市經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全的市場環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)早市健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄的所有早市點位及其經(jīng)營者。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保早市管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有經(jīng)營者一視同仁，公平分配點位資源，公正處理各類管理事務(wù)。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以服務(wù)經(jīng)營者和消費者為宗旨，提供必要的支持與幫助，積極解決問題。4.規(guī)范有序原則：通過明確的制度和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)早市經(jīng)營活動規(guī)范開展，保持良好的市場秩序。二、早市點位設(shè)置與規(guī)劃（一）點位布局規(guī)劃1.根據(jù)早市所在區(qū)域的人口分布、交通狀況、消費需求等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃早市點位布局。確保早市覆蓋范圍合理，方便居民購買日常生活用品。2.劃分不同類型商品的經(jīng)營區(qū)域，如蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、海鮮區(qū)、熟食區(qū)、雜貨區(qū)等，避免相互干擾，保證市場秩序井然。（二）點位數(shù)量與規(guī)模1.綜合考慮市場需求和場地條件，確定早市點位的合理數(shù)量。既要滿足居民的購物需求，又要避免過度擁擠導(dǎo)致市場混亂。2.根據(jù)經(jīng)營品類和規(guī)模，合理確定每個點位的面積大小。確保經(jīng)營者有足夠的空間展示和銷售商品。（三）點位標(biāo)識與設(shè)施配備1.在每個早市點位顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌，標(biāo)明點位編號、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者姓名等信息，方便消費者識別和監(jiān)督。2.為早市點位配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如攤位、貨架、遮陽棚、照明設(shè)備、給排水設(shè)施等，保障經(jīng)營者正常經(jīng)營。三、早市點位準(zhǔn)入與退出機制（一）準(zhǔn)入條件1.具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（銷售食品類商品的經(jīng)營者）等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。2.遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的各項管理制度，誠實守信經(jīng)營。3.具有良好的商業(yè)信譽，無不良經(jīng)營記錄。4.按照規(guī)定繳納相關(guān)費用，如攤位費、衛(wèi)生費等。（二）準(zhǔn)入程序1.發(fā)布早市點位招租公告，明確招租范圍、條件、程序等相關(guān)信息。2.有意向的經(jīng)營者向本公司/組織提交申請材料，包括身份證明、經(jīng)營資質(zhì)證明、申請書等。3.本公司/組織對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的經(jīng)營者進(jìn)入候選名單。4.通過抽簽、搖號等公平公正的方式確定最終獲得點位的經(jīng)營者，并簽訂租賃合同。（三）退出機制1.經(jīng)營者有下列情形之一的，本公司/組織有權(quán)解除租賃合同，收回點位：嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)和本管理制度，受到相關(guān)部門處罰的。連續(xù)拖欠租金、費用超過規(guī)定期限的。擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租點位的。經(jīng)營活動嚴(yán)重影響市場秩序，經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)，或拒不整改的。其他違反租賃合同約定或本管理制度規(guī)定的行為。2.因不可抗力等特殊原因，導(dǎo)致早市點位無法繼續(xù)經(jīng)營的，本公司/組織與經(jīng)營者協(xié)商解決相關(guān)事宜，依法依規(guī)辦理退出手續(xù)。3.經(jīng)營者退出早市點位時，應(yīng)按照要求清理場地，歸還相關(guān)設(shè)施設(shè)備，結(jié)清所有費用。四、早市經(jīng)營規(guī)范（一）營業(yè)時間與休市管理1.明確早市的統(tǒng)一營業(yè)時間，一般為[具體時間段]，不得擅自提前或推遲開市、閉市時間。2.休市期間，經(jīng)營者應(yīng)確保點位區(qū)域整潔衛(wèi)生，不得遺留垃圾和雜物。（二）商品擺放與陳列1.經(jīng)營者應(yīng)按照指定的區(qū)域和類別擺放商品，保持?jǐn)偽徽R有序，不得超出攤位范圍經(jīng)營。2.商品陳列應(yīng)分類清晰、美觀整齊，便于消費者選購。不得隨意堆放商品，影響市場通行和環(huán)境衛(wèi)生。（三）商品質(zhì)量與價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)銷售符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等。2.明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。價格標(biāo)簽應(yīng)清晰、醒目，注明商品名稱、規(guī)格、價格等信息。（四）環(huán)境衛(wèi)生與食品安全管理1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾、污水等廢棄物。每天收市后，應(yīng)對攤位進(jìn)行全面清掃和消毒。2.銷售食品的經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品來源合法、儲存條件符合要求、加工制作過程衛(wèi)生安全。配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施，如冷藏設(shè)備、防蠅防塵設(shè)施等。（五）交易行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)文明經(jīng)營，禮貌待客，不得強買強賣、欺行霸市。2.遵守市場交易秩序，不得在市場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆等。五、早市日常管理與服務(wù)（一）管理人員職責(zé)1.早市管理人員應(yīng)按時到崗，認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)早市的日常巡查、秩序維護(hù)、糾紛調(diào)解等工作。2.加強對早市經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為，確保市場秩序良好。3.熱情服務(wù)經(jīng)營者和消費者，及時處理他們反映的問題和訴求，提供必要的幫助和支持。（二）巡查制度1.建立定期巡查制度，管理人員每天至少對早市進(jìn)行[X]次全面巡查，重點檢查經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量等方面的情況。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄，并督促經(jīng)營者立即整改。對于嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）投訴處理機制1.設(shè)立投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，方便經(jīng)營者和消費者反映問題。2.對收到的投訴舉報及時進(jìn)行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理結(jié)果。確保投訴舉報件件有回音，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（四）設(shè)施維護(hù)與管理1.定期對早市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保攤位、貨架、遮陽棚、照明設(shè)備、給排水設(shè)施等正常使用。2.及時修復(fù)或更換損壞的設(shè)施設(shè)備，保障早市的正常運營環(huán)境。六、早市安全管理（一）消防安全1.在早市設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識，配備必要的消防器材，如滅火器、消防栓等，并確保其完好有效。2.嚴(yán)禁經(jīng)營者在早市內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、堆放易燃雜物等，防止火災(zāi)事故發(fā)生。3.定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高經(jīng)營者和管理人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）食品安全1.加強對早市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查食品經(jīng)營者的資質(zhì)和食品進(jìn)貨渠道。2.督促食品經(jīng)營者落實食品安全管理制度，如索證索票、進(jìn)貨查驗記錄、食品留樣等，確保食品安全可追溯。3.配合相關(guān)部門開展食品安全抽檢工作，對抽檢不合格的食品依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）人員安全1.早市應(yīng)保持通道暢通，不得在通道內(nèi)堆放貨物或設(shè)置障礙物，確保人員通行安全。2.加強對早市周邊交通秩序的管理，引導(dǎo)車輛有序停放，避免發(fā)生交通事故。3.關(guān)注天氣變化等情況，做好應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，保障人員生命財產(chǎn)安全。七、早市環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔制度1.早市應(yīng)配備專業(yè)的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)早市日常的清掃保潔工作。2.每天開市前、休市后以及經(jīng)營期間，定時對早市地面、攤位周邊、公共區(qū)域等進(jìn)行清掃，及時清理垃圾和雜物。3.加強對垃圾的收集和運輸管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持早市環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）垃圾分類管理1.在早市設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者正確分類投放垃圾。2.對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等進(jìn)行分類收集和處理，積極推進(jìn)垃圾分類工作。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理人員加強對早市環(huán)境衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查，對不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的攤位和區(qū)域及時督促整改。2.定期對早市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評估，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生管理措施，提高早市環(huán)境衛(wèi)生水平。八、早市收費管理（一）收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確早市收費的項目，如攤位費、衛(wèi)生費、水電費等，并制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場運營成本、當(dāng)?shù)匚飪r水平等因素綜合確定，并向社會公示。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費方式與時間1.確定收費方式，如現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等，方便經(jīng)營者繳費。2.規(guī)定收費時間，一般為每月[具體日期]，確保收費工作按時有序進(jìn)行。（三）收費票據(jù)管理