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文檔簡介
PAGE信息化扶貧制度規(guī)范一、總則(一)目的為深入貫徹落實國家關(guān)于扶貧工作的決策部署,充分發(fā)揮信息化技術(shù)在扶貧工作中的作用,規(guī)范信息化扶貧工作流程,提高扶貧工作的精準性、有效性和可持續(xù)性,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于參與信息化扶貧工作的各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.精準導向原則:以精準識別、精準幫扶、精準管理為核心,確保信息化技術(shù)與扶貧工作深度融合,精準對接貧困對象需求。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則:加強部門間、地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各類信息化資源,形成工作合力。3.安全可靠原則:保障信息化扶貧系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定,防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。4.持續(xù)創(chuàng)新原則:鼓勵在信息化扶貧工作中不斷探索創(chuàng)新,應(yīng)用新技術(shù)、新方法,提升扶貧工作效能。二、扶貧對象信息管理(一)信息采集1.建立多渠道信息采集機制,通過入戶調(diào)查、基層干部走訪、數(shù)據(jù)共享等方式,全面收集貧困對象的基本信息、致貧原因、幫扶需求等。2.信息采集應(yīng)遵循真實、準確、完整的原則,確保采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.對采集到的信息進行及時整理和錄入,建立貧困對象信息數(shù)據(jù)庫。(二)信息審核1.對錄入的貧困對象信息進行嚴格審核,確保信息的真實性和準確性。2.審核工作可采取人工審核與系統(tǒng)自動審核相結(jié)合的方式,重點審核關(guān)鍵信息和邏輯關(guān)系。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給信息采集人員進行核實和修正。(三)信息動態(tài)管理1.定期對貧困對象信息進行更新,及時掌握貧困對象的脫貧進展、返貧情況以及家庭狀況變化等。2.根據(jù)信息動態(tài)管理情況,調(diào)整幫扶措施和資源配置,確保扶貧工作的針對性和實效性。3.建立信息變更審批制度,對涉及貧困對象基本信息、幫扶措施等重要變更進行嚴格審批。三、信息化扶貧項目管理(一)項目規(guī)劃1.根據(jù)扶貧工作目標和貧困對象需求,制定信息化扶貧項目規(guī)劃。2.項目規(guī)劃應(yīng)明確項目目標、內(nèi)容、實施步驟、預(yù)期效果、資金預(yù)算等。3.組織專家對項目規(guī)劃進行論證,確保規(guī)劃的科學性和可行性。(二)項目申報1.符合條件的單位或組織可根據(jù)項目規(guī)劃要求,向相關(guān)部門提交項目申報材料。2.申報材料應(yīng)包括項目申請書、項目實施方案、資金預(yù)算明細、預(yù)期效益分析等。3.對申報項目進行形式審查和初步篩選,確定進入評審環(huán)節(jié)的項目名單。(三)項目評審1.組織專家對申報項目進行評審,評審內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性、效益性等。2.評審專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識和經(jīng)驗,確保評審結(jié)果的公正性和客觀性。3.根據(jù)評審意見,確定項目入選名單,并向社會公示。(四)項目實施1.項目實施單位應(yīng)按照項目實施方案組織項目實施,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.建立項目實施進度跟蹤機制,定期對項目實施情況進行檢查和評估,及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.加強項目實施過程中的質(zhì)量控制,確保項目成果符合相關(guān)標準和要求。(五)項目驗收1.項目完成后,項目實施單位應(yīng)向相關(guān)部門提交項目驗收申請。2.驗收部門組織專家對項目進行驗收,驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、項目質(zhì)量、資金使用情況、效益評估等。3.對驗收合格的項目,頒發(fā)項目驗收證書;對驗收不合格的項目,責令項目實施單位限期整改,整改后仍不符合要求的,取消項目資格,并追究相關(guān)責任。四、信息化扶貧資金管理(一)資金來源與預(yù)算1.信息化扶貧資金來源包括財政專項扶貧資金、社會捐贈資金、對口幫扶資金等。2.根據(jù)信息化扶貧項目規(guī)劃,編制資金預(yù)算,明確資金使用方向和額度。3.資金預(yù)算應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行編制和審核,確保資金安排合理、科學。(二)資金使用1.信息化扶貧資金應(yīng)??顚S茫瑖栏癜凑枕椖款A(yù)算和資金使用計劃進行支出。2.建立資金使用審批制度,明確審批流程和權(quán)限,確保資金使用合規(guī)、透明。3.加強對資金使用的監(jiān)督管理,防止資金挪用、截留、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。(三)資金績效評價1.建立信息化扶貧資金績效評價制度,對資金使用效果進行全面、客觀、公正的評價。2.績效評價指標應(yīng)包括項目目標完成情況、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面。3.根據(jù)績效評價結(jié)果,及時調(diào)整資金使用策略和項目實施計劃,提高資金使用效益。五、信息化扶貧技術(shù)支持與保障(一)技術(shù)平臺建設(shè)1.構(gòu)建統(tǒng)一的信息化扶貧技術(shù)平臺,整合各類扶貧信息資源,實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2.技術(shù)平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應(yīng)用等功能,為扶貧工作提供全方位的技術(shù)支持。3.加強技術(shù)平臺安全防護體系建設(shè),保障平臺穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。(二)技術(shù)培訓與指導1.組織開展信息化扶貧技術(shù)培訓,提高基層干部和貧困對象的信息化應(yīng)用能力。2.培訓內(nèi)容包括信息技術(shù)基礎(chǔ)知識、扶貧業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等。3.建立技術(shù)指導服務(wù)機制為基層提供技術(shù)咨詢和指導,及時解決信息化扶貧工作中遇到的技術(shù)問題。(三)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用1.鼓勵在信息化扶貧工作中開展技術(shù)創(chuàng)新,探索應(yīng)用新技術(shù)、新方法,提升扶貧工作效能。2.加強與科研機構(gòu)、高校等合作,開展信息化扶貧技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。3.及時總結(jié)推廣信息化扶貧技術(shù)創(chuàng)新成果,為全國扶貧工作提供借鑒和參考。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全信息化扶貧監(jiān)督機制,加強對扶貧對象信息管理、項目實施、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督方式包括內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督等,確保監(jiān)督工作全面、有效。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,嚴肅追究相關(guān)責任。(二)考核評價1.制定信息化扶貧考核評價指標體系,對各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織的信息化扶貧工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括扶貧對象信息管理、項目實施效果、資金使用效益技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面。3
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