PAGE公務(wù)員警察制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公務(wù)員警察隊伍建設(shè)，規(guī)范警察行為，提高警察素質(zhì)，保障警察依法履行職責，維護社會穩(wěn)定和安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公務(wù)員警察工作實際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級公務(wù)員警察機關(guān)及其人民警察。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，對公務(wù)員警察隊伍進行管理。2.公正公平原則：在警察選拔、任用、考核、獎懲等方面，堅持公正公平，確保制度面前人人平等。3.素質(zhì)強警原則：注重提高警察的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，打造高素質(zhì)的警察隊伍。4.服務(wù)人民原則：以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，全心全意為人民服務(wù)。二、警察錄用與選拔（一）錄用條件1.具有中華人民共和國國籍。2.擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度。3.具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。4.具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì)。5.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。6.具備擬任職位所要求的其他資格條件。（二）選拔程序1.發(fā)布招考公告：明確招考職位、名額、報考資格條件、報考需要提交的申請材料以及其他報考須知事項。2.報名與資格審查：報考者根據(jù)招考公告要求，提交報名申請，并接受資格審查。3.考試：包括筆試、面試、體能測評等環(huán)節(jié)。筆試主要考察報考者的公共基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識等；面試重點考察報考者的綜合素質(zhì)和實際工作能力；體能測評按照規(guī)定的項目和標準進行，確保報考者具備履行警察職責所需的身體素質(zhì)。4.考察與體檢：對考試合格的報考者進行考察，全面了解其政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況；同時組織體檢，確保報考者身體健康。5.公示與錄用：根據(jù)考試、考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進行公示。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。三、警察職責與權(quán)限（一）職責1.預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動。2.維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為。3.維護交通安全和交通秩序，處理交通事故。4.組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督。5.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品。6.對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理。7.警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施。8.管理集會、游行、示威活動。9.管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)。10.維護國（邊）境地區(qū)的治安秩序。11.對被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行刑罰。12.監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。13.指導和監(jiān)督國家機關(guān)保衛(wèi)工作，指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作；14.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。（二）權(quán)限1.盤問檢查權(quán)：對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當場盤問、檢查。2.傳喚權(quán)：對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應(yīng)當出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當在訊問筆錄中注明。3.強制帶離現(xiàn)場權(quán)：對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員，可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。4.使用警械武器權(quán)：人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：（1）結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋釁滋事、侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；（2）聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的；（3）非法舉行集會、游行、示威的；（4）強行沖越人民警察為履行職責設(shè)置的警戒線的；（5）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的；（6）襲擊人民警察的；（7）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用警械，應(yīng)當以制止違法犯罪行為為限度；當違法犯罪行為得到制止時，應(yīng)當立即停止使用。人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器：（1）放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的；（2）劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的；（3）搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的；（4）使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的；（5）破壞軍事、通訊、交通、能源、防險等重要設(shè)施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的；（6）實施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的；（7）國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的；（8）結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財物的；（9）聚眾械斗、暴亂等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的；（10）以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；（11）在押人犯、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的；（12）劫奪在押人犯、罪犯的；（13）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；（14）犯罪分子攜帶槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的；（15）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。5.其他權(quán)限：法律、法規(guī)賦予的其他相應(yīng)權(quán)限，如現(xiàn)場管制權(quán)、交通管制權(quán)等。四、警察教育培訓（一）培訓體系1.新警培訓：對新錄用的警察進行初任培訓，使其了解警察工作的基本職責、業(yè)務(wù)知識和技能，盡快適應(yīng)警察崗位。2.在職培訓：定期組織在職警察參加各類培訓，包括政治理論培訓、業(yè)務(wù)技能培訓、法律法規(guī)培訓等，不斷提升警察的綜合素質(zhì)。3.晉升培訓：針對警察晉升職務(wù)所需的知識和能力，開展晉升培訓，確保其具備相應(yīng)的領(lǐng)導能力和業(yè)務(wù)水平。（二）培訓內(nèi)容1.政治理論：包括黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等，增強警察的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.業(yè)務(wù)知識：涵蓋公安業(yè)務(wù)的各個領(lǐng)域，如刑事偵查、治安管理、交通管理、社區(qū)警務(wù)等，提高警察的業(yè)務(wù)能力。3.技能培訓：包括體能訓練、警務(wù)技能訓練、應(yīng)急處置訓練等，提升警察的實戰(zhàn)能力。4.職業(yè)道德：培養(yǎng)警察的職業(yè)道德觀念，使其樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到清正廉潔、公正執(zhí)法。（三）培訓方式1.集中授課：邀請專家學者、業(yè)務(wù)骨干進行集中授課，系統(tǒng)講解相關(guān)知識和技能。2.實戰(zhàn)演練：通過模擬真實場景，組織警察進行實戰(zhàn)演練，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學習資源，方便警察隨時隨地進行學習。4.交流研討：組織警察開展交流研討活動，分享工作經(jīng)驗和心得，促進共同提高。五、警察考核與獎懲（一）考核1.考核內(nèi)容：包括德、能、勤、績、廉五個方面。德，主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等；能，主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平等；勤，主要考核工作態(tài)度、出勤情況等；績主要考核工作業(yè)績、工作成效等；廉，主要考核廉潔自律情況。2.考核方式：采取平時考核與定期考核相結(jié)合的方式。平時考核重點考核警察日常工作表現(xiàn)；定期考核一般每年進行一次，在平時考核的基礎(chǔ)上，全面考核警察的年度工作情況。3.考核結(jié)果：分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結(jié)果作為警察職務(wù)晉升、工資調(diào)整、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。（二）獎懲1.獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的警察，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。2.懲戒：對違反紀律、失職瀆職的警察，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。六、警察紀律與監(jiān)督（一）紀律1.政治紀律：嚴格遵守黨的政治紀律，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不得有違背黨的政治紀律的言行。2.組織紀律：服從組織安排，聽從指揮，不得擅自行動，不得違反組織程序。3.執(zhí)法執(zhí)勤紀律：嚴格依法履行職責，公正執(zhí)法，文明執(zhí)勤，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。4.廉政紀律：廉潔奉公，清正廉潔，不得接受當事人及其代理人的請客送禮，不得利用職務(wù)之便謀取私利。（二）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強上級對下級的監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及各業(yè)務(wù)部門之間的相互監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式，廣泛收集意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。七、警察待遇與保障（一）工資福利1.工資：按照國家規(guī)定的工資制度和標準，按時足額發(fā)放警察工資。2.津貼補貼：根據(jù)警察工作的特殊性，發(fā)放相應(yīng)的津貼補貼，如警銜津貼、執(zhí)勤津貼、加班補貼等。3.福利待遇：享受國家規(guī)定的福利待遇，如社會保險、住房公積金、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪