PAGE陜西消防制度規(guī)范要求一、總則1.目的為了加強(qiáng)陜西地區(qū)消防工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本消防制度規(guī)范要求。2.適用范圍本制度適用于陜西境內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）的消防管理工作。3.基本原則消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。二、消防組織與職責(zé)1.消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位應(yīng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作，研究決策消防工作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。2.消防安全責(zé)任人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。3.消防安全管理人單位應(yīng)根據(jù)需要確定消防安全管理人，消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。4.各部門消防安全職責(zé)各部門應(yīng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在本部門內(nèi)落實(shí)消防安全責(zé)任，做好本部門的消防工作。具體職責(zé)如下：組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作，貫徹執(zhí)行單位的消防安全制度和操作規(guī)程；開展本部門的消防安全教育，提高員工的消防安全意識；定期進(jìn)行本部門的防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)本部門消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)和管理；組織本部門員工參加滅火和應(yīng)急疏散演練；配合單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和消防安全管理人開展消防工作，及時報(bào)告本部門的消防安全情況。三、消防安全制度1.消防安全教育、培訓(xùn)制度單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。消防安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]小時。對在崗員工應(yīng)每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對從事易燃易爆化學(xué)物品等特殊工種的員工應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.防火巡查、檢查制度單位應(yīng)建立防火巡查、檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。防火巡查應(yīng)每日進(jìn)行，由消防安全管理人組織，巡查人員應(yīng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并及時撲救。防火檢查應(yīng)每月進(jìn)行一次，由消防安全責(zé)任人組織，各部門負(fù)責(zé)人參加，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電、用氣有無違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；防火巡查情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時填寫《火災(zāi)隱患整改通知書》，責(zé)令有關(guān)部門或人員限期整改。整改完畢后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。3.安全疏散設(shè)施管理制度單位應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)保持完好有效。定期對疏散通道、安全出口進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其符合消防安全要求。嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口附近設(shè)置影響疏散的障礙物，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。4.消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施、器材應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，建立檔案，記錄其配置、使用、維護(hù)等情況。定期對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、測試和維修，確保其性能符合要求。對損壞或失效的消防設(shè)施、器材應(yīng)及時更換或維修。消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。5.火災(zāi)隱患整改制度單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠當(dāng)場整改的，應(yīng)立即整改；不能當(dāng)場整改的，應(yīng)確定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并及時向上級主管部門報(bào)告。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，確保消防安全。對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即停止使用或停止?fàn)I業(yè)，進(jìn)行整改。火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)組織復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。對因客觀原因不能及時整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，并制定整改計(jì)劃，限期整改。6.用火、用電、用氣安全管理制度單位應(yīng)加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，確保用火、用電、用氣安全。用火作業(yè)前，應(yīng)辦理用火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。用火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。用電設(shè)備應(yīng)符合安全要求，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。定期對用電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。用氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求，使用燃?xì)鈺r應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤?。定期對用氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。對易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲存、使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保安全。7.易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆管理制度單位儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所應(yīng)符合消防安全要求，設(shè)置明顯的防火防爆標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防火防爆措施。易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲存、使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。對易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲存、使用場所應(yīng)定期進(jìn)行防火檢查，確保其安全。在易燃易爆危險(xiǎn)物品場所嚴(yán)禁明火作業(yè)，如需動火作業(yè)，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火防爆措施。8.消防（控制室）值班制度單位應(yīng)建立消防（控制室）值班制度，實(shí)行24小時專人值班。消防（控制室）值班人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉消防設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，掌握火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急處置等技能。值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。值班期間應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時處理火災(zāi)報(bào)警和其他突發(fā)事件。消防（控制室）應(yīng)保持通訊暢通，確保能夠及時接收和處理各類信息。值班人員應(yīng)做好值班記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括：值班時間、人員、設(shè)備運(yùn)行情況、火災(zāi)報(bào)警及處置情況等。值班記錄應(yīng)存檔備查。9.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、程序和措施等。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：單位的基本情況、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工；火災(zāi)報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練計(jì)劃。單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，演練頻次應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況確定，但每年不得少于[X]次。演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中存在問題，及時修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。四、消防設(shè)施與器材1.消防設(shè)施配置單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施，包括火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。消防設(shè)施的選型、安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保其性能可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于識別和操作。2.消防器材配置單位應(yīng)根據(jù)不同場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，配置相應(yīng)的消防器材，如滅火器、滅火器具、消防斧、消防鉤、消防沙等。消防器材的選型、配置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保其適用、有效。消防器材應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.消防設(shè)施與器材維護(hù)單位應(yīng)建立消防設(shè)施與器材維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期等。消防設(shè)施與器材的維護(hù)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，維護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉消防設(shè)施與器材的性能和維護(hù)方法。定期對消防設(shè)施與器材進(jìn)行檢查、測試和維修，確保其性能符合要求。對損壞或失效的消防設(shè)施與器材應(yīng)及時更換或維修。消防設(shè)施與器材的維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。五、火災(zāi)預(yù)防與撲救1.火災(zāi)預(yù)防措施單位應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期進(jìn)行防火檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，確保用火、用電、用氣安全。對易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保儲存、使用安全。2.火災(zāi)撲救措施單位員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警，并迅速組織撲救初起火災(zāi)?；馂?zāi)報(bào)警應(yīng)及時、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等。撲救初起火災(zāi)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型，選擇合適的滅火器材和方法進(jìn)行撲救。在