PAGE財(cái)政局規(guī)范津補(bǔ)貼制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，確保財(cái)政資金使用合規(guī)、透明、公平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于財(cái)政局全體在職人員，包括局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕任何違法違規(guī)行為。2.規(guī)范性原則：明確津補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放范圍和發(fā)放方式，確保發(fā)放過(guò)程規(guī)范有序。3.公平性原則：按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免因個(gè)人差異導(dǎo)致不公平現(xiàn)象，維護(hù)全體職工的合法權(quán)益。4.透明性原則：津補(bǔ)貼的發(fā)放情況應(yīng)向全體職工公開(kāi)，接受監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)信息透明。二、津補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目1.艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼：根據(jù)國(guó)家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)范圍和類(lèi)別，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家最新政策文件動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.特殊崗位津貼：如審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等特殊崗位，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。特殊崗位津貼的認(rèn)定需嚴(yán)格依據(jù)崗位職責(zé)和工作性質(zhì)，由所在科室或單位提出申請(qǐng)，經(jīng)局人事部門(mén)審核，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.加班補(bǔ)貼：因工作需要加班的，按照國(guó)家規(guī)定的加班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。加班補(bǔ)貼的計(jì)算以實(shí)際加班時(shí)間為依據(jù)，由加班人員所在科室或單位填寫(xiě)加班申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，報(bào)局辦公室備案后，財(cái)務(wù)部門(mén)予以核算發(fā)放。（二）地方政策規(guī)定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目1.地區(qū)性補(bǔ)貼：根據(jù)本地實(shí)際情況，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的地區(qū)性補(bǔ)貼項(xiàng)目，如住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。住房補(bǔ)貼按照職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼政策執(zhí)行，交通補(bǔ)貼根據(jù)職工工作地點(diǎn)與居住地點(diǎn)的距離等因素確定標(biāo)準(zhǔn)。2.其他津補(bǔ)貼：如冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等，按照地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間執(zhí)行。冬季取暖補(bǔ)貼在每年規(guī)定的取暖期內(nèi)發(fā)放，防暑降溫費(fèi)在夏季高溫期間發(fā)放。（三）津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及本局實(shí)際財(cái)力狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案由局人事部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)提出，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。三、津補(bǔ)貼發(fā)放范圍（一）在職人員本局在職在編人員按照本制度規(guī)定享受相應(yīng)的津補(bǔ)貼。在職人員的津補(bǔ)貼發(fā)放以人事部門(mén)核定的工資關(guān)系為準(zhǔn)，自工資關(guān)系確定之日起開(kāi)始享受。（二）離退休人員離退休人員按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定享受離退休津補(bǔ)貼。離退休津補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和方式按照國(guó)家政策執(zhí)行，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)核算發(fā)放。（三）臨時(shí)聘用人員臨時(shí)聘用人員在本局工作期間，根據(jù)工作崗位和實(shí)際工作情況，按照相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的津補(bǔ)貼。臨時(shí)聘用人員津補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和方式由用人科室或單位提出建議，經(jīng)局人事部門(mén)審核，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、津補(bǔ)貼發(fā)放方式（一）工資統(tǒng)發(fā)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目以及部分地方政策規(guī)定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目，納入工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)發(fā)放。工資統(tǒng)發(fā)由財(cái)務(wù)部門(mén)按照人事部門(mén)核定的工資數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，通過(guò)銀行代發(fā)至職工個(gè)人工資賬戶(hù)。（二）單獨(dú)發(fā)放對(duì)于一些特殊情況或不適合納入工資統(tǒng)發(fā)的津補(bǔ)貼項(xiàng)目，如加班補(bǔ)貼、臨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)等，由財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)核算發(fā)放。單獨(dú)發(fā)放的津補(bǔ)貼，由相關(guān)科室或單位填寫(xiě)發(fā)放申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)部門(mén)審核、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付等方式發(fā)放給職工。五、津補(bǔ)貼發(fā)放審批程序（一）個(gè)人申請(qǐng)符合津補(bǔ)貼發(fā)放條件的職工，由本人填寫(xiě)津補(bǔ)貼申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)項(xiàng)目、申請(qǐng)理由及相關(guān)證明材料。（二）科室審核職工所在科室或單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并簽署審核意見(jiàn)。（三）人事審批局人事部門(mén)對(duì)科室審核通過(guò)的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審核職工的崗位、工作情況等是否符合津補(bǔ)貼發(fā)放條件，復(fù)核無(wú)誤后簽署意見(jiàn)。（四）財(cái)務(wù)發(fā)放財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)人事部門(mén)的審批意見(jiàn)，對(duì)津補(bǔ)貼進(jìn)行核算發(fā)放。發(fā)放過(guò)程中要嚴(yán)格核對(duì)發(fā)放人員名單、金額等信息，確保發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立財(cái)政局津補(bǔ)貼監(jiān)督小組，由局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)人員組成。監(jiān)督小組定期對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序是否合規(guī)，發(fā)放金額是否準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全津補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄津補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放人員、發(fā)放項(xiàng)目及金額等信息，便于查詢(xún)和監(jiān)督。3.人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職工的崗位變動(dòng)、工資調(diào)整等情況進(jìn)行及時(shí)更新，確保津補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）外部監(jiān)督積極接受上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。七、違規(guī)處理（一）對(duì)于違反本制度規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼的行為，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即停止違規(guī)發(fā)放行為，并追回已發(fā)放的違規(guī)津補(bǔ)貼款項(xiàng)。（二）對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。（三）對(duì)于因違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼導(dǎo)致嚴(yán)重后果或造成惡