歷史文化街區(qū)微型消防站季度演練評(píng)估記錄保存細(xì)則一、總則1.1制定目的為規(guī)范歷史文化街區(qū)微型消防站季度演練評(píng)估記錄的收集、整理、存儲(chǔ)、使用及銷毀全流程管理，確保記錄的真實(shí)性、完整性、安全性和可追溯性，為消防演練質(zhì)量改進(jìn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急響應(yīng)能力提升提供依據(jù)，特制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的歷史文化街區(qū)微型消防站（以下簡(jiǎn)稱“微型站”），涵蓋季度演練計(jì)劃、實(shí)施過程、評(píng)估結(jié)果、整改措施等全要素記錄的保存管理。涉及磚木結(jié)構(gòu)保護(hù)建筑、傳統(tǒng)民居密集區(qū)、文物保護(hù)單位周邊等特殊區(qū)域的微型站，需額外遵守文物保護(hù)部門相關(guān)規(guī)定。1.3基本原則真實(shí)性原則：記錄內(nèi)容需如實(shí)反映演練實(shí)際情況，數(shù)據(jù)、圖像、文字等信息需經(jīng)演練負(fù)責(zé)人、評(píng)估人員雙重審核簽字確認(rèn)。完整性原則：記錄應(yīng)包含演練全流程要素，包括但不限于人員簽到表、裝備檢查清單、演練腳本、影像資料、評(píng)估報(bào)告、整改臺(tái)賬等。安全性原則：紙質(zhì)記錄需存放于防火、防潮、防蟲的專用檔案柜，電子記錄需加密存儲(chǔ)并定期備份，涉密信息需單獨(dú)標(biāo)識(shí)并限制訪問權(quán)限?？勺匪菰瓌t：記錄需明確標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、設(shè)備編號(hào)等關(guān)鍵信息，形成“演練-評(píng)估-整改-復(fù)核”的閉環(huán)追溯鏈條。二、記錄內(nèi)容與分類2.1基礎(chǔ)信息類記錄演練計(jì)劃文檔：包含季度演練主題（如“磚木結(jié)構(gòu)建筑初期火災(zāi)撲救”“狹窄巷道疏散路線優(yōu)化”等）、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員（含姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）、模擬災(zāi)情設(shè)定、演練流程、預(yù)期目標(biāo)等。人員資質(zhì)證明：微型站隊(duì)員消防培訓(xùn)合格證復(fù)印件、特種作業(yè)操作證（如消防設(shè)施操作員證）、季度健康體檢報(bào)告等。裝備臺(tái)賬：消防器材（滅火器、水帶、水槍、消防斧等）、通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)）、個(gè)人防護(hù)裝備（頭盔、防護(hù)服、呼吸面罩）的型號(hào)、購置日期、檢查維護(hù)記錄、報(bào)廢更新記錄等。2.2演練實(shí)施類記錄簽到表：隊(duì)員、評(píng)估人員、觀摩人員的簽到記錄，需注明到達(dá)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間及職責(zé)分工（如指揮員、戰(zhàn)斗員、記錄員等）。裝備檢查清單：演練前對(duì)消防車（或消防摩托車）、水泵、滅火器壓力、水帶完好性、應(yīng)急照明設(shè)備等的檢查結(jié)果，需標(biāo)注“正?！薄靶杈S修”“已更換”等狀態(tài)。演練腳本執(zhí)行記錄：按時(shí)間順序記錄模擬報(bào)警、火情偵察、戰(zhàn)斗展開、人員疏散、物資搶救、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，對(duì)偏差情況（如“原定3分鐘到達(dá)起火點(diǎn)，實(shí)際耗時(shí)4分20秒”）需詳細(xì)說明原因。影像資料：演練全程視頻（分辨率不低于1080P，幀率≥25fps）、關(guān)鍵環(huán)節(jié)照片（如起火點(diǎn)設(shè)置、水帶鋪設(shè)路線、人員疏散引導(dǎo)手勢(shì)等），視頻需包含時(shí)間水印，照片需標(biāo)注拍攝時(shí)間、地點(diǎn)及場(chǎng)景描述。2.3評(píng)估報(bào)告類記錄量化評(píng)估表：采用百分制評(píng)分，指標(biāo)包括：響應(yīng)速度（20分）：從報(bào)警到第一戰(zhàn)斗小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、裝備展開時(shí)間；操作規(guī)范（30分）：滅火器使用方法、水帶連接密封性、登高作業(yè)安全性等；協(xié)同配合（25分）：隊(duì)員間口令傳達(dá)清晰度、與街區(qū)管理方/消防救援站聯(lián)動(dòng)效率；應(yīng)急處置（25分）：火情判斷準(zhǔn)確性、疏散路線合理性、次生災(zāi)害預(yù)防措施等。問題清單：評(píng)估發(fā)現(xiàn)的具體問題，如“3號(hào)隊(duì)員未正確佩戴呼吸面罩”“狹窄路段水帶鋪設(shè)出現(xiàn)纏繞”“模擬疏散時(shí)未優(yōu)先引導(dǎo)老弱病殘人員”等，需附現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻片段作為佐證。改進(jìn)建議：針對(duì)問題提出的整改措施，需明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限（如“對(duì)全體隊(duì)員開展呼吸面罩佩戴專項(xiàng)培訓(xùn)，10月30日前完成”）。2.4整改與復(fù)核類記錄整改臺(tái)賬：將評(píng)估報(bào)告中的問題按“緊急程度”分級(jí)（Ⅰ級(jí)：立即整改，如裝備損壞；Ⅱ級(jí)：限期整改，如操作不規(guī)范；Ⅲ級(jí)：持續(xù)改進(jìn)，如演練腳本優(yōu)化），記錄整改進(jìn)度、完成情況及佐證材料（如培訓(xùn)簽到表、新購裝備發(fā)票）。復(fù)核記錄：整改完成后，由評(píng)估小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，填寫《整改效果評(píng)估表》，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)需注明“重新整改”及原因。三、記錄編制與審核3.1編制要求紙質(zhì)記錄：使用A4規(guī)格紙張，手寫部分需用黑色簽字筆，字跡清晰、無涂改；表格需采用三線格，空白項(xiàng)需標(biāo)注“無”或“/”，不得留白。電子記錄：文檔格式統(tǒng)一為PDF或DOCX，視頻采用MP4格式，照片采用JPG格式，文件命名規(guī)則為“年份-季度-主題-類型”（如“2024-Q3-磚木結(jié)構(gòu)滅火-評(píng)估報(bào)告.pdf”）。數(shù)據(jù)標(biāo)注：涉及距離、時(shí)間、壓力等量化數(shù)據(jù)需同時(shí)標(biāo)注單位（如“消防泵出口壓力0.8MPa”“疏散距離150米”），溫度、濕度等環(huán)境數(shù)據(jù)需注明測(cè)量?jī)x器型號(hào)及校準(zhǔn)日期。3.2審核流程一級(jí)審核：演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，由記錄員整理原始資料，提交演練指揮員審核，重點(diǎn)檢查記錄的完整性和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。二級(jí)審核：街區(qū)消防安全管理辦公室（或微型站主管單位）在收到記錄后3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)問題清單及整改建議的可行性進(jìn)行評(píng)估，簽署審核意見。終審備案：審核通過的記錄需由微型站站長(zhǎng)（或負(fù)責(zé)人）簽字并加蓋單位公章，紙質(zhì)版存入檔案柜，電子版上傳至街區(qū)消防安全管理信息系統(tǒng)。四、存儲(chǔ)與保管4.1存儲(chǔ)載體與條件紙質(zhì)記錄：存放于具備防火（耐火極限≥1小時(shí)）、防潮（相對(duì)濕度45%-60%）、防蟲功能的檔案柜，柜內(nèi)放置除濕劑及防蟲藥劑，遠(yuǎn)離火源、水源及腐蝕性物質(zhì)。電子記錄：本地存儲(chǔ)：使用加密移動(dòng)硬盤（加密算法不低于AES-256），存放于微型站專用電腦，設(shè)置開機(jī)密碼及屏幕保護(hù)密碼；云端備份：通過政務(wù)云平臺(tái)或消防部門指定系統(tǒng)進(jìn)行加密上傳，備份頻率為每月1次，備份文件需包含校驗(yàn)碼以驗(yàn)證完整性。特殊載體：演練錄像原始硬盤、重要照片沖印件等需單獨(dú)存放，硬盤需標(biāo)注“只讀”狀態(tài)，避免誤刪除或覆蓋。4.2存儲(chǔ)期限基礎(chǔ)信息類記錄：長(zhǎng)期保存（≥10年），其中人員資質(zhì)證明、裝備臺(tái)賬需隨人員變動(dòng)或設(shè)備更新動(dòng)態(tài)更新。演練實(shí)施類記錄：保存期限為5年，期滿后經(jīng)街區(qū)消防安全管理辦公室審批，可進(jìn)行銷毀或轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期歸檔（如涉及重大演練創(chuàng)新成果或典型案例）。評(píng)估與整改類記錄：保存至整改完成后3年，期間需每年復(fù)核整改效果并補(bǔ)充記錄。影像資料：原始視頻保存2年，關(guān)鍵幀截圖及剪輯版視頻隨評(píng)估報(bào)告長(zhǎng)期保存。五、使用與借閱管理5.1內(nèi)部使用日常查詢：微型站隊(duì)員因訓(xùn)練、復(fù)盤需要查閱記錄時(shí)，需填寫《記錄查閱登記表》，注明查閱內(nèi)容、用途及時(shí)間，由站長(zhǎng)批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)查閱，不得帶出檔案存放區(qū)域。數(shù)據(jù)分析：每半年對(duì)季度演練記錄進(jìn)行匯總分析，形成《消防安全能力評(píng)估報(bào)告》，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)“平均響應(yīng)時(shí)間”“裝備完好率”“整改完成率”等指標(biāo)變化趨勢(shì)，為年度演練計(jì)劃制定提供依據(jù)。5.2外部借閱政府部門調(diào)?。合谰仍畽C(jī)構(gòu)、文物保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門因監(jiān)督檢查、事故調(diào)查需要借閱記錄時(shí)，需出示單位介紹信及執(zhí)法證件，由微型站主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，提供復(fù)印件（加蓋公章），原件原則上不予外借。學(xué)術(shù)研究使用：高校、科研機(jī)構(gòu)因歷史文化街區(qū)消防研究需要使用記錄時(shí)，需提交申請(qǐng)材料（含研究課題立項(xiàng)證明、保密承諾書），經(jīng)街區(qū)管理委員會(huì)審批后，可提供脫敏處理后的非涉密數(shù)據(jù)。5.3使用限制嚴(yán)禁擅自復(fù)制、摘錄、傳播記錄中的涉密信息（如微型站布防圖、重點(diǎn)保護(hù)單位內(nèi)部消防設(shè)施位置等）；電子記錄不得接入互聯(lián)網(wǎng)終端，確需外部傳輸時(shí)，需使用專用涉密U盤并進(jìn)行病毒查殺；查閱人員需愛護(hù)記錄載體，不得涂改、勾畫、撕毀紙質(zhì)記錄，不得擅自拷貝、刪除電子文件。六、銷毀與數(shù)字化歸檔6.1銷毀流程到期鑒定：由街區(qū)消防安全管理辦公室牽頭，組織微型站負(fù)責(zé)人、檔案管理員成立鑒定小組，對(duì)到期記錄進(jìn)行審查，區(qū)分“銷毀”“延期保存”“數(shù)字化歸檔”三類處置方式，形成《記錄銷毀鑒定表》。銷毀執(zhí)行：紙質(zhì)記錄需采用碎紙機(jī)粉碎（碎紙規(guī)格≤5mm×5mm）或送指定保密銷毀機(jī)構(gòu)處理，電子記錄需使用專業(yè)數(shù)據(jù)擦除工具（符合《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)銷毀指南》GB/T38550-2020標(biāo)準(zhǔn)），銷毀過程需有2名以上監(jiān)銷人員在場(chǎng)并簽字確認(rèn)。6.2數(shù)字化歸檔掃描要求：紙質(zhì)記錄需掃描為PDF/A格式（符合長(zhǎng)期保存標(biāo)準(zhǔn)），分辨率≥300dpi，黑白模式掃描，圖像清晰無歪斜，頁碼順序與原件一致。元數(shù)據(jù)著錄：數(shù)字化文件需添加元數(shù)據(jù)，包括記錄編號(hào)、形成時(shí)間、責(zé)任人、關(guān)鍵詞（如“2024-Q2演練”“文物建筑”“疏散演練”）等，便于檢索。系統(tǒng)對(duì)接：數(shù)字化檔案需接入地方消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與歷史文化街區(qū)“智慧消防”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，支持通過時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型等多維度查詢。七、責(zé)任與監(jiān)督7.1責(zé)任分工微型站站長(zhǎng)：對(duì)記錄保存工作負(fù)總責(zé)，審核記錄的真實(shí)性和完整性，監(jiān)督存儲(chǔ)條件達(dá)標(biāo)情況；檔案管理員：負(fù)責(zé)記錄的日常整理、分類、存儲(chǔ)及借閱登記，定期檢查紙質(zhì)檔案柜及電子存儲(chǔ)設(shè)備狀態(tài)；演練負(fù)責(zé)人：在演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)提交完整記錄材料，對(duì)記錄缺失或錯(cuò)誤承擔(dān)直接責(zé)任。7.2監(jiān)督檢查內(nèi)部自查：每月由檔案管理員對(duì)記錄完整性、存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行檢查，填寫《檔案管理自查表》；上級(jí)督查：街區(qū)管理委員會(huì)每季度開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查記錄是否存在偽造、缺失、涂改等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《整改通知書》并限期整改；責(zé)任追究：對(duì)因記錄保存不當(dāng)導(dǎo)致消防安全事故調(diào)查受阻或造成重大損失的，依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。八、附則8.1特殊情況處理因自然災(zāi)害（如洪水、地震）或突發(fā)事件導(dǎo)致記錄損毀、丟失的，需立即上報(bào)主管單位，并在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)程序，通過備份數(shù)據(jù)、證人證言、影像資料碎片等途徑重建記錄。歷史文