焦?fàn)t煤氣柜區(qū)域動(dòng)火作業(yè)分級(jí)管理一、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)焦?fàn)t煤氣柜區(qū)域作為典型的易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所，動(dòng)火作業(yè)分級(jí)需結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)特性，劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)等級(jí)，各級(jí)別定義及適用范圍如下：（一）特級(jí)動(dòng)火作業(yè)指在煤氣柜本體、進(jìn)出氣管道、水封槽等核心設(shè)施上直接進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，包括但不限于焊接柜體焊縫、切割管道附件、更換閥門密封件等操作。此類作業(yè)直接暴露于煤氣介質(zhì)環(huán)境，一旦發(fā)生泄漏極易引發(fā)爆炸，需滿足以下條件：作業(yè)點(diǎn)處于煤氣柜30米半徑范圍內(nèi)，且涉及煤氣介質(zhì)未徹底置換的設(shè)備本體帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)（如帶煤氣焊接堵漏）煤氣柜檢修期間，雖經(jīng)置換但仍存在可燃?xì)怏w殘留風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè)（二）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)涵蓋煤氣柜附屬區(qū)域及周邊危險(xiǎn)地帶的動(dòng)火作業(yè)，具體場(chǎng)景包括：距離煤氣柜本體10-30米范圍內(nèi)的地面動(dòng)火（如設(shè)備基礎(chǔ)焊接、管道支架改造）煤氣柜區(qū)域管廊上的動(dòng)火作業(yè)（不含直接連接柜體的主管線）煤氣加壓站、鼓風(fēng)機(jī)房等輔助設(shè)施的動(dòng)火作業(yè)高度超過2米的高處動(dòng)火作業(yè)（如煤氣柜頂部平臺(tái)維修）涉及存有焦油、萘等可燃物的設(shè)備及管道動(dòng)火（如冷凝液管道焊接）（三）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)指危險(xiǎn)程度較低的邊緣區(qū)域動(dòng)火，主要包括：距離煤氣柜30-50米范圍內(nèi)的非煤氣相關(guān)設(shè)施動(dòng)火（如廠區(qū)道路維修、綠化修剪使用機(jī)械作業(yè)）固定動(dòng)火區(qū)（經(jīng)審批設(shè)立的專用作業(yè)區(qū)域）內(nèi)的常規(guī)動(dòng)火與煤氣系統(tǒng)已有效隔離（加盲板或拆除管線）的非運(yùn)行設(shè)備動(dòng)火煤氣柜區(qū)域外的儀表線路敷設(shè)、電氣設(shè)備檢修等產(chǎn)生火花的作業(yè)二、分級(jí)安全技術(shù)措施（一）特級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全措施氣體置換與檢測(cè)作業(yè)前必須通過蒸汽吹掃或氮?dú)庵脫Q，使煤氣柜內(nèi)可燃?xì)怏w濃度降至爆炸下限的20%以下使用四合一氣體檢測(cè)儀（可燃?xì)狻⒀鯕?、一氧化碳、硫化氫）進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，每30分鐘記錄一次數(shù)據(jù)，可燃?xì)怏w濃度超過0.5%時(shí)立即停止作業(yè)采用盲板徹底隔斷與其他運(yùn)行系統(tǒng)的連接，盲板厚度不小于6mm，且有明確標(biāo)識(shí)作業(yè)環(huán)境控制作業(yè)點(diǎn)15米范圍內(nèi)清除所有可燃物，地溝、窖井采用防火毯覆蓋并注水隔離設(shè)置雙層警戒區(qū)，內(nèi)層警戒半徑10米（嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入），外層警戒半徑30米（限制車輛通行）配備不少于2臺(tái)推車式干粉滅火器（35kg）、4瓶便攜式滅火器（4kg）及2條消防水帶，消防水泵保持啟動(dòng)狀態(tài)特殊防護(hù)要求作業(yè)人員必須佩戴隔絕式呼吸器（正壓式空氣呼吸器）使用防爆型工具，動(dòng)火點(diǎn)下方設(shè)置接火斗（內(nèi)襯防火棉），并采用不燃材料搭建防護(hù)屏（高度不低于1.8米）實(shí)施"三不動(dòng)火"原則：無證不動(dòng)火、檢測(cè)不合格不動(dòng)火、監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火（二）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全措施隔離與防護(hù)煤氣管道與動(dòng)火點(diǎn)之間加裝盲板，盲板兩側(cè)設(shè)置壓力表監(jiān)測(cè)壓力作業(yè)點(diǎn)10米范圍內(nèi)的易燃易爆物品（如潤滑油桶、擦拭布料）必須轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域高處動(dòng)火時(shí)設(shè)置接火托盤，下方10米半徑內(nèi)禁止存放可燃物，必要時(shí)使用阻燃帆布覆蓋設(shè)備乙炔氣瓶與氧氣瓶間距不小于5米，與動(dòng)火點(diǎn)間距不小于10米，且固定放置防止傾倒過程監(jiān)控配備專職監(jiān)護(hù)人（具有5年以上煤氣區(qū)域作業(yè)經(jīng)驗(yàn)），佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀全程監(jiān)護(hù)動(dòng)火作業(yè)期間，煤氣柜區(qū)域的可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)保持投用狀態(tài)，報(bào)警閾值設(shè)定為0.4%LEL每小時(shí)記錄一次環(huán)境溫度、風(fēng)速（風(fēng)力超過5級(jí)時(shí)停止作業(yè)）應(yīng)急準(zhǔn)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散通道指示標(biāo)識(shí)準(zhǔn)備防爆工具包、急救箱及應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)保持頻道暢通）煤氣柜操作室安排專人值班，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)緊急切斷系統(tǒng)（三）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全措施基礎(chǔ)防護(hù)清理作業(yè)點(diǎn)5米范圍內(nèi)的可燃物，設(shè)置簡(jiǎn)易警示圍欄配備2臺(tái)4kg干粉滅火器及滅火毯，作業(yè)人員佩戴防護(hù)眼鏡、防火手套動(dòng)火工具（如角磨機(jī)、電鉆）必須有漏電保護(hù)裝置，電纜線無破損作業(yè)限制禁止在雷雨天氣、夜間（20:00-6:00）及節(jié)假日期間進(jìn)行二級(jí)動(dòng)火動(dòng)火作業(yè)時(shí)間不得超過8小時(shí)，連續(xù)作業(yè)超過4小時(shí)需重新檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度使用噴燈等明火工具時(shí)，必須遠(yuǎn)離油漆、稀料等揮發(fā)性物質(zhì)存放點(diǎn)（間距不小于15米）三、分級(jí)審批管理流程（一）特級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批申請(qǐng)與初審由作業(yè)單位（車間）填寫《特級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證》，詳細(xì)說明動(dòng)火部位、作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及安全措施經(jīng)車間安全員現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)措施落實(shí)后簽字，報(bào)安全管理部門初審多級(jí)審批安全管理部門組織工藝、設(shè)備、消防專業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合審查，形成書面審查意見由安全總監(jiān)審核后，報(bào)生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師雙簽字批準(zhǔn)涉及重大改造項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)，需報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批作業(yè)許可許可證有效期嚴(yán)格控制在4小時(shí)內(nèi)，不得延期作業(yè)前由安全管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，所有參與人員簽字確認(rèn)煤氣柜區(qū)域負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)全過程（二）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批審批流程作業(yè)單位填寫《一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證》，經(jīng)車間主任簽字后報(bào)安全管理部門安全管理部門專職安全員現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)盲板加裝、氣體檢測(cè)等措施落實(shí)由安全部長(zhǎng)審批簽發(fā)，有效期不超過8小時(shí)特殊管控節(jié)假日、夜間（18:00-8:00）動(dòng)火需升級(jí)審批，由安全總監(jiān)簽字同一作業(yè)區(qū)域多工種交叉動(dòng)火時(shí)，需制定聯(lián)合動(dòng)火方案每日動(dòng)火前必須重新檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度，合格后方可作業(yè)（三）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人填寫《二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證》，報(bào)車間安全員審核車間主任審批簽發(fā)，許可證有效期不超過72小時(shí)固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火需每日進(jìn)行班前氣體檢測(cè)，并記錄在案四、應(yīng)急處置措施（一）火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置初期火災(zāi)控制作業(yè)人員立即停止動(dòng)火，使用現(xiàn)場(chǎng)滅火器對(duì)準(zhǔn)火源根部滅火（煤氣火災(zāi)嚴(yán)禁使用水直接撲救）監(jiān)護(hù)人同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警裝置，通知煤氣柜區(qū)域緊急停車系統(tǒng)若火焰較小，可使用滅火毯覆蓋窒息滅火；管道泄漏著火時(shí)，應(yīng)保持穩(wěn)定燃燒，防止回火爆炸人員疏散與警戒立即組織下風(fēng)向人員向側(cè)風(fēng)向疏散，疏散距離不小于50米在事故點(diǎn)100米半徑設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入切斷區(qū)域內(nèi)非防爆電氣設(shè)備電源，防止電火花引爆可燃?xì)怏w專業(yè)救援消防救援隊(duì)伍到達(dá)后，提供煤氣柜區(qū)域管線圖、介質(zhì)成分等資料采用霧狀水冷卻煤氣柜柜體及周邊設(shè)備，防止高溫導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形若發(fā)生煤氣泄漏擴(kuò)散，使用蒸汽幕或氮?dú)饽贿M(jìn)行稀釋隔離（二）煤氣中毒應(yīng)急處置中毒人員救助救援人員必須佩戴正壓式空氣呼吸器進(jìn)入毒區(qū)，將中毒者轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處對(duì)呼吸心跳停止者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時(shí)撥打急救電話輕度中毒者（頭暈、惡心）應(yīng)靜臥休息，給予氧氣吸入泄漏控制立即關(guān)閉煤氣柜進(jìn)出口總閥門，啟動(dòng)事故放散系統(tǒng)使用肥皂水檢測(cè)泄漏點(diǎn)，采用堵漏夾具或防爆膠泥臨時(shí)封堵對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)（使用防爆型風(fēng)機(jī)），風(fēng)速不小于3m/s（三）應(yīng)急保障體系應(yīng)急物資配置每200平方米作業(yè)區(qū)域配置1套應(yīng)急救援包（含呼吸器、急救毯、解毒劑）煤氣柜區(qū)域設(shè)置不少于3個(gè)消防栓，間距不大于50米，配備20米長(zhǎng)消防水帶配備便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀（響應(yīng)時(shí)間＜30秒，檢測(cè)范圍0-100%LEL）應(yīng)急演練要求特級(jí)動(dòng)火作業(yè)前必須組織專項(xiàng)應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、盲板封堵等每季度開展煤氣泄漏聯(lián)合應(yīng)急演練，參與人員包括操作工、維修工、消防隊(duì)員演練后72小時(shí)內(nèi)形成評(píng)估報(bào)告，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題修訂應(yīng)急預(yù)案五、作業(yè)過程管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備技術(shù)交底由工藝技術(shù)員向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行"五交底"：作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、應(yīng)急方法、作業(yè)時(shí)限交底記錄需包含參與人員簽字、交底時(shí)間、地點(diǎn)等要素，存檔期限不少于1年現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施"三方確認(rèn)制"：作業(yè)單位自查、車間檢查、安全部門核查檢查重點(diǎn)包括：盲板加裝位置及數(shù)量、氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)、消防器材有效性、防護(hù)用品完好性作業(yè)點(diǎn)設(shè)置"動(dòng)火作業(yè)信息牌"，公示許可證編號(hào)、作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人、應(yīng)急電話等信息（二）作業(yè)過程控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)特級(jí)動(dòng)火每30分鐘記錄一次可燃?xì)怏w濃度，一級(jí)動(dòng)火每小時(shí)記錄一次采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)全程記錄，保存期限不少于7天作業(yè)人員每2小時(shí)輪換一次，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過4小時(shí)特殊時(shí)段管理節(jié)假日（含周末）動(dòng)火作業(yè)自動(dòng)升級(jí)管理（二級(jí)升一級(jí)，一級(jí)升特級(jí)）夜間動(dòng)火（22:00-6:00）必須增加一名車間級(jí)監(jiān)護(hù)人遇暴雨、雷電、大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）等惡劣天氣，立即停止所有動(dòng)火作業(yè)（三）作業(yè)后驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)清理作業(yè)完成后清理殘留火種，使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)作業(yè)點(diǎn)溫度（表面溫度≤50℃方可撤離）回收剩余焊接材料、切割廢料，清理臨時(shí)敷設(shè)的電纜、水管拆除盲板需辦理《盲板抽堵作業(yè)許可證》，并與原始記錄核對(duì)數(shù)量驗(yàn)收確認(rèn)由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、崗位操作工共同進(jìn)行"三查"：查火種、查隱患、查設(shè)施驗(yàn)收合格后在許可證上簽字確認(rèn)，注明作業(yè)結(jié)束時(shí)間特級(jí)動(dòng)火作業(yè)完成后需觀察1小時(shí)，確認(rèn)無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)方可解除警戒六、管理責(zé)任體系（一）各級(jí)人員職責(zé)作業(yè)人員持有效特種作業(yè)操作證上崗，熟悉本崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施嚴(yán)格執(zhí)行"十不準(zhǔn)"規(guī)定：無證不準(zhǔn)動(dòng)火、無監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)動(dòng)火、措施不落實(shí)不準(zhǔn)動(dòng)火等有權(quán)拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)并報(bào)告監(jiān)護(hù)人職責(zé)全程監(jiān)護(hù)作業(yè)過程，不得擅自離開崗位或從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作及時(shí)制止不安全行為，對(duì)不聽勸阻者有權(quán)終止作業(yè)熟練使用應(yīng)急器材，掌握應(yīng)急處置程序，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)審批人員職責(zé)對(duì)安全措施的可行性負(fù)責(zé)，不得審批不符合要求的動(dòng)火申請(qǐng)定期檢查許可證執(zhí)行情況，每月至少開展一次現(xiàn)場(chǎng)核查參與動(dòng)火作業(yè)事故調(diào)查處理，分析管理環(huán)節(jié)存在的問題（二）考核與獎(jiǎng)懲將動(dòng)火作業(yè)管理納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，實(shí)行"一票否決"制對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的人員給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)無證動(dòng)火、超范圍動(dòng)火等嚴(yán)重違規(guī)行為，給予責(zé)任人2000-5000元罰款，造成事故的追究法律責(zé)任七、特殊作業(yè)協(xié)同管理（一）多工種交叉作業(yè)管理當(dāng)動(dòng)火作業(yè)與進(jìn)入受限空間、盲板抽堵等作業(yè)同時(shí)進(jìn)行時(shí)，必須辦理綜合作業(yè)許可證明確主責(zé)單位和協(xié)同單位職責(zé)，簽訂作業(yè)協(xié)調(diào)書，確定統(tǒng)一指揮人員各作業(yè)單位每日召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)作業(yè)進(jìn)度及安全狀況（二）外來施工單位管理